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**路街道辦事處位于青島市四方區(qū)西部沿海,轄區(qū)面積7平方公里,常住人口約4.5萬人。今年以來,在全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的同時(shí),我們根據(jù)管區(qū)特點(diǎn),突出社會(huì)治安工作,全面推進(jìn)融治保、巡邏、普法調(diào)解、安置幫教、消防、交通安全"七位一體"的社區(qū)治安標(biāo)志區(qū)建設(shè),把社區(qū)消防工作作為社區(qū)治安的重要內(nèi)容,提到辦事處工作的重要位置,從加強(qiáng)宣傳教育入手,建立健全消防網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員居民廣泛參與,在管區(qū)營造了消防安全的良好氛圍,保證了居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
近幾年,隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,轄區(qū)消防安全工作面臨著許多新情況、新問題,各類火災(zāi)事故不斷增多,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重威脅。特別是居民家庭裝修使用大量的可燃性材料,家庭用電、用氣量增大,客觀上增大了火災(zāi)發(fā)生的可能性;同時(shí),隨著我國體制改革的不斷深入和城市化進(jìn)程的不斷加快,原來的社會(huì)結(jié)構(gòu)被打破,大量"單位人"被轉(zhuǎn)化成"社會(huì)人",社會(huì)流動(dòng)人口、暫住人口驟增,社會(huì)結(jié)構(gòu)老齡化使老年獨(dú)居家庭增多,而部分人群防火意識(shí)和消防觀念相對(duì)淡薄,形成了消防工作的盲區(qū)。只有從家庭、從社區(qū)、從最基層抓起,才能從根本上增強(qiáng)火災(zāi)的防范能力,扭轉(zhuǎn)火災(zāi)多發(fā)的被動(dòng)局面。
基于這樣一種認(rèn)識(shí),我們將消防工作作為一項(xiàng)重要的民心工程,作為為居民群眾辦實(shí)事的重要舉措,納入辦事處工作的整體部署,統(tǒng)籌安排,先后多次召開黨工委會(huì)議,專題研究和部署社區(qū)消防工作,提出社區(qū)消防自治的整體格局和具體安排,加大對(duì)社區(qū)消防人、財(cái)、物的投入,在上級(jí)職能部門的具體指導(dǎo)和支持下,全面啟動(dòng)社區(qū)消防的各項(xiàng)工作。
二、建立健全社區(qū)三級(jí)消防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
一是在街道辦事處成立了社區(qū)消防服務(wù)中心,社區(qū)主任兼任消防服務(wù)中心主任,成員由管區(qū)綜合治理委員會(huì)成員擔(dān)任。社區(qū)消防服務(wù)中心在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,業(yè)務(wù)上接受消防大隊(duì)的指導(dǎo)。主要職責(zé)是組織開展社區(qū)消防工作,定期召開由社區(qū)居民委員會(huì)及駐管區(qū)單位參加的消防安全會(huì)議,研究部署消防工作任務(wù),負(fù)責(zé)社區(qū)的消防管理,進(jìn)行社區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)和消防宣傳教育,指導(dǎo)消防組織開展消防建設(shè)和消防宣傳教育,開展消防服務(wù)活動(dòng),協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防宣傳陣地建設(shè)、消防器材配備、居民樓道可燃雜物的清理整治,疏通消防車通道等消防安全問題。二是在社區(qū)居委會(huì)成立志愿消防服務(wù)隊(duì),每個(gè)居民委員會(huì)成立一個(gè)志愿消防服務(wù)隊(duì),每個(gè)隊(duì)20人,實(shí)行居委會(huì)主任負(fù)責(zé)制,成員由居民小組長組成,居民住宅的單元設(shè)置1-2名志愿消防員,主要職責(zé)是對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施、樓內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)。對(duì)居民電器設(shè)備的使用、爐灶的安裝使用進(jìn)行防火檢查和安全提示;對(duì)少年兒童進(jìn)行消防安全教育;為孤寡老人提供消防安全服務(wù)。三是在小區(qū)治安亭的基礎(chǔ)上建立志愿消防服務(wù)站,每個(gè)居委會(huì)設(shè)置兩個(gè)消防服務(wù)站,配備固定的消防器材裝備箱,箱內(nèi)配有滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急燈等工具,由治安巡邏員6-7人兼任志愿消防員。晝夜24小時(shí)有人值班,主要職責(zé)是巡查消除火災(zāi)隱患,制止車輛停放占用消防車通道及損壞消防設(shè)施行為,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的前期處理。
三、建章立制,明確職責(zé),完善各類消防管理制度。
為了使社區(qū)消防管理正?;?、規(guī)范化,在上級(jí)職能部門的幫助指導(dǎo)下,我們制定了《社區(qū)消防管理制度》、《社區(qū)消防服務(wù)中心職責(zé)》、《社區(qū)志愿消防服務(wù)隊(duì)職責(zé)》、《社區(qū)消防服務(wù)站職責(zé)》、《志愿消防員職責(zé)》及社區(qū)消防工作檢查標(biāo)準(zhǔn)等十幾項(xiàng)規(guī)章制度和工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。建立并完善了包括消防宣傳、防火檢查、火災(zāi)隱患、整改處罰等在內(nèi)的檔案資料。辦事處和居委會(huì)專門設(shè)置了消防工作室,統(tǒng)一配制了消防檔案櫥,工作人員實(shí)行掛牌辦公。辦事處實(shí)行例會(huì)制度,每月召集居委會(huì)主任聽取工作匯報(bào),研究部署消防工作,并建立了相應(yīng)的消防和獎(jiǎng)懲制度。
四、加強(qiáng)消防培訓(xùn),提高社區(qū)消防管理水平和志愿人員的消防業(yè)務(wù)素質(zhì)。
由于社區(qū)志愿消防員及消防巡邏人員普遍存在工作熱情高、消防知識(shí)少、消防技能不熟練等問題,迫切需要補(bǔ)上消防業(yè)務(wù)這堂課。我們采取請進(jìn)來,走出去等方法,在業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,發(fā)揮管區(qū)公安的作用,通過舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)帶訓(xùn),面對(duì)面交流等方式,對(duì)社區(qū)志愿消防服務(wù)隊(duì)、站的680余名志愿消防隊(duì)員進(jìn)行了消防專業(yè)培訓(xùn),從消防法律、法規(guī),消防基本常識(shí)和消防基礎(chǔ)知識(shí)等各個(gè)方面有針對(duì)性的進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并進(jìn)行必要的檢查考試,實(shí)行持證上崗。
五、加強(qiáng)宣傳教育,加大工作力度,注重實(shí)際效果。
為了增強(qiáng)群眾安全意識(shí),社區(qū)消防中心在1800米的繁華道路**路設(shè)立了消防宣傳一條街,并制作了一批高質(zhì)量的公益消防宣傳欄樹立在街道兩側(cè),繪制了以普及消防知識(shí)為主要內(nèi)容的消防宣傳畫廊,通過漫畫、問答等形式宣傳消防知識(shí),在每個(gè)居民樓洞設(shè)置了消防警示語,張貼《居民防火公約》400余份,向社區(qū)群眾發(fā)放防火宣傳材料、消防知識(shí)畫冊1萬余份。各居委會(huì)還利用黑板報(bào)、宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地,以及文藝演出等形式進(jìn)行經(jīng)常性的消防宣傳活動(dòng),依靠群眾的自我宣傳、自我發(fā)動(dòng),使消防知識(shí)貼近群眾、貼近生活,在社區(qū)形成了濃厚的消防氛圍,使群眾自我消防保護(hù)意識(shí)和社會(huì)監(jiān)督職能明顯增強(qiáng)。
在工作中,按照規(guī)定,每個(gè)居民小組或志愿消防員每月對(duì)所轄居民家庭至少進(jìn)行一次普查,對(duì)孤寡老人等重點(diǎn)住戶每半月檢查一次。今年以來,社區(qū)消防組織就先后對(duì)轄區(qū)居民平均進(jìn)行了3次以上的檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正居民家庭用火用電及爐灶安裝使用的不規(guī)范行為200余起,制止傾倒液化氣殘液5起,疏導(dǎo)通道、樓梯堵塞占用和消火栓圈占現(xiàn)象50余起。期間,辦事處還與社區(qū)內(nèi)800多個(gè)"三小"單位簽訂了《消防安全責(zé)任書》,社區(qū)志愿消防服務(wù)隊(duì)與轄區(qū)9000多戶居民家庭簽訂了《居民防火公約》,組織對(duì)"三小單位"開展"地毯式"的消防排查,先后兩次統(tǒng)一組織開展了樓道清理活動(dòng),清除可燃雜物50余噸,有效的消除了火災(zāi)隱患。
通過加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè),建立社區(qū)消防服務(wù)網(wǎng)絡(luò),**路街道辦事處轄區(qū)火災(zāi)得到有效控制,火災(zāi)起數(shù)和火災(zāi)損失大幅度下降。去年一季度,**路管區(qū)發(fā)生火災(zāi)34起,造成直接財(cái)產(chǎn)損失2萬余元。而今年一季度,僅發(fā)生火災(zāi)2起,并且全部是由社區(qū)志愿消防員及時(shí)處置和撲滅的,未造成大的財(cái)產(chǎn)損失。
幾個(gè)月來,通過社區(qū)消防建設(shè)的實(shí)踐,使我們積累了一些經(jīng)驗(yàn),也有一些體會(huì)。我們感到社區(qū)消防工作有著很強(qiáng)的生命力和廣闊的發(fā)展前景。但有許多東西還在研究和探索之中,需要不斷的深化和完善,我們一定要樹立長期作戰(zhàn)的思想,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,扎扎實(shí)實(shí)的做好各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作,將火災(zāi)事故降低到最低限度。
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