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雖然現(xiàn)行民事訴訟法并未規(guī)定審理中案外人為當(dāng)事人提供保證的制度,但《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》(下稱《執(zhí)行規(guī)定》)條規(guī)定了人民法院在審理案件期間,保證人為被執(zhí)行人提供保證,人民法院據(jù)此未對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)采取保全措施或解除保全措施的,案件審結(jié)后如果被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)時(shí),即使生效法律文書中未確定保證人承擔(dān)責(zé)任,人民法院有權(quán)裁定執(zhí)行保證人在保證責(zé)任范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn),同時(shí)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定》(下稱《調(diào)解規(guī)定》)規(guī)定了當(dāng)事人可以為履行調(diào)解協(xié)議設(shè)定擔(dān)保,一旦不履行調(diào)解協(xié)議的情況產(chǎn)生,另一方可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)或者擔(dān)保物,兩者相結(jié)合,案件審理期間案外人為當(dāng)事人提供保證的制度可謂初現(xiàn)端倪。
從法理上講,雖然人民法院解決的是訴訟當(dāng)事人之間的糾紛,但案外的其他民事主體應(yīng)當(dāng)有權(quán)行使自己的民事權(quán)利為訴訟當(dāng)事人擔(dān)保,只要這種擔(dān)保是不違法的,都應(yīng)當(dāng)允許。從司法實(shí)踐上講,兩個(gè)規(guī)定均有利于糾紛的解決,有利于執(zhí)行難問(wèn)題的化解,有利于當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn),可以廣泛適用。但由此也引發(fā)一些問(wèn)題,在理論層面和司法實(shí)踐層面難以統(tǒng)一或解決,如為當(dāng)事人提供保證的案外人的法律地位、保證的性質(zhì)等等。在此,筆者擬對(duì)這一制度作幾點(diǎn)思考,以求拋磚引玉,喚起理論界的深入探討和立法機(jī)關(guān)的廣泛思考。
一、發(fā)生在審理期間的案外人為當(dāng)事人提供的保證,其性質(zhì)是執(zhí)行擔(dān)保還是民事?lián)?
筆者認(rèn)為,關(guān)于審判中保證人對(duì)當(dāng)事人的保證,其性質(zhì)應(yīng)屬執(zhí)行擔(dān)保而不屬民事?lián)#词軗?dān)保法調(diào)節(jié)的擔(dān)保),其理由如下:1、產(chǎn)生的根據(jù)不同。案件審理中案外人為當(dāng)事人保證系根據(jù)《執(zhí)行規(guī)定》和《調(diào)解規(guī)定》產(chǎn)生,而民商事?lián)R罁?jù)擔(dān)保法等實(shí)體法產(chǎn)生。2、擔(dān)保的目的不同。審判中案外人擔(dān)保的目的,是為了確保案件的執(zhí)行,而民商事?lián)5哪康氖菫榱舜_保在民事活動(dòng)中主合同的履行。3、發(fā)生的時(shí)間不同。案外人的擔(dān)保發(fā)生在人民法院審理案件過(guò)程中,而民事?lián)0l(fā)生在借貸、買賣、貨物運(yùn)輸、加工承攬等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合同簽訂時(shí)。4、擔(dān)保的期限不同。審理中案外人擔(dān)保的期限應(yīng)當(dāng)至案件執(zhí)行完畢前,而民事?lián)5钠谙迍t完全由當(dāng)事人自由協(xié)商約定。5、抗辯權(quán)不同。審理中案外人擔(dān)保因?yàn)檫m用《執(zhí)行規(guī)定》和《調(diào)解規(guī)定》,擔(dān)保人不完全享有擔(dān)保法規(guī)定的各種抗辯權(quán),如因主合同無(wú)效而導(dǎo)致?lián)o(wú)效抗辯、保證期間抗辯、先訴抗辯、訴訟時(shí)效抗辯等,只要被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)時(shí),就應(yīng)在保證的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。6、擔(dān)保權(quán)益實(shí)現(xiàn)途徑不同。審理中案外人擔(dān)保權(quán)益的實(shí)現(xiàn)是由人民法院通過(guò)執(zhí)行程序?qū)崿F(xiàn)的,而民事?lián)?quán)益的實(shí)現(xiàn),當(dāng)事人可以自己協(xié)商解決,也可通過(guò)仲裁程序或訴訟程序?qū)崿F(xiàn)。
二、審理期間案外人作為保證人的擔(dān)保責(zé)任是在法律文書中確認(rèn),還是在執(zhí)行中裁定追加為被執(zhí)行人在擔(dān)保的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任?如果在法律文書中確認(rèn),保證人的主體地位怎么確認(rèn)?
《執(zhí)行規(guī)定》和《調(diào)解規(guī)定》對(duì)案外人作為保證人的規(guī)定雖然是為了確保執(zhí)行工作的順利開展,但卻與審判工作密切有關(guān),人民法院在審理案件期間可借此規(guī)定執(zhí)行,但對(duì)保證人的資格應(yīng)嚴(yán)格審查,保證人應(yīng)具有履行債務(wù)的能力,并征得對(duì)方當(dāng)事人的同意為妥。其保證的方式可靈活掌握,一是可由案外人提供書面保證,二是可記入庭審筆錄。根據(jù)兩個(gè)規(guī)定的意思理解,人民法院可在審判法律文書中確定保證人的保證責(zé)任,也可不確定保證人的保證責(zé)任,由審判法官自由裁量。對(duì)于未確定保證人責(zé)任的案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,一旦被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)時(shí),執(zhí)行法官則應(yīng)當(dāng)裁定追加保證人為被執(zhí)行人,并由其在保證的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。但從節(jié)約司法成本和提高訴訟效能出發(fā),保證人的責(zé)任在裁判文書中明確較好。
關(guān)于保證人的主體地位的確定問(wèn)題,由于其既不是原告也不是被告,也不符合民事訴訟法第56條第2款規(guī)定的無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的條件,根據(jù)現(xiàn)有的法律無(wú)法對(duì)保證人的法律地位進(jìn)行確定,審判法律文書中無(wú)法將保證人列為當(dāng)事人或其他訴訟參與人。若要在審判法律文書中確定保證人的保證責(zé)任,建議在法律文書中在作為被保證人的當(dāng)事人后另起一欄寫明擔(dān)保人的基本情況,在事實(shí)部分對(duì)保證人的保證事實(shí)予以敘述,在判決或調(diào)解書的主文中對(duì)保證人的保證責(zé)任予以明確。這樣做并不違反法律禁止性規(guī)定,既符合事實(shí)、符合《執(zhí)行規(guī)定》和《調(diào)解規(guī)定》的精神,也便于執(zhí)行。
三、在司法實(shí)踐中對(duì)《執(zhí)行規(guī)定》85條是否可作寬泛的掌握以便于案件執(zhí)行?
《執(zhí)行規(guī)定》第85條規(guī)定追加保證人為被執(zhí)行人的要件比較嚴(yán)格,一是有案外人提供保證;二是由于案外人的保證造成了財(cái)產(chǎn)未能保全或解除保全的后果;三是被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。但筆者認(rèn)為在司法實(shí)踐中對(duì)《執(zhí)行規(guī)定》85條可作寬泛的掌握,即可以寬泛到案外人自愿為被告提供履行債務(wù)的保證促成雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的調(diào)解案件,勿須要造成財(cái)產(chǎn)未能保全或解除保全后果的要件。從理論上講,民事訴訟法第九條規(guī)定“人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解”,如果案外人自愿為當(dāng)事人擔(dān)保履行協(xié)議,當(dāng)事人自愿接受,符合自愿原則,只要保證人主體適格,不違反法律禁止性規(guī)定和不損害國(guó)家、公共利益,其擔(dān)保在法律上就沒(méi)有障礙,案外人提供保證是否造成財(cái)產(chǎn)未能保全或解除保全的后果這個(gè)條件并不重要,不應(yīng)當(dāng)是保證人承擔(dān)責(zé)任的必要條件,這樣做在司法實(shí)踐中才更具有可行性。如范某某與鐘某某侵權(quán)一案,審理中案外人程某某自愿為被告鐘某某保證償還錢款,原、被告雙方達(dá)成分期付款協(xié)議,但未將保證人程某某的保證責(zé)任在調(diào)解書中明確,案件執(zhí)行中鐘某某無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,范某某即申請(qǐng)追加程某某為被執(zhí)行人在保證的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,如果該案要嚴(yán)格適用案外人提供保證是否造成財(cái)產(chǎn)未能保全或解除保全的后果這個(gè)條件,就很難執(zhí)行該案的保證責(zé)任。鑒于此,執(zhí)行法院裁定追加程某某為被執(zhí)行人在保證的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任后,程某某申請(qǐng)復(fù)議,而中院復(fù)議維持了裁定,最后才順利執(zhí)行了該案的保證責(zé)任。