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以文明單位創(chuàng)建促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)全面發(fā)展

近年來，××*質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”為宗旨，以推進(jìn)××××經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越為中心，以提高職工素質(zhì)為根本，突出“抓班子、帶隊(duì)伍、塑形象、促發(fā)展”主題，全面推進(jìn)省級精神文明單位創(chuàng)建工作,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)工作整體推進(jìn)，質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展，“三個文明”建設(shè)取得了豐碩成果。200*年被省質(zhì)監(jiān)局黨組評為“滿意領(lǐng)導(dǎo)班子”，連續(xù)兩年獲得省質(zhì)監(jiān)局“目標(biāo)管理優(yōu)勝單位”和“創(chuàng)‘四好’活動先進(jìn)集體”，連續(xù)三年獲得市政府“目標(biāo)管理優(yōu)勝單位”，連續(xù)兩年獲得省、市“法制建設(shè)先進(jìn)集體”，連續(xù)三年獲得“社會治安綜合治理模范單位”稱號。今年7月被遂寧市委命名為“創(chuàng)‘四好’活動先進(jìn)班子”，9月順利通過省級文明單位驗(yàn)收，被命名為省級文明單位。

一、創(chuàng)新認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建工作由“軟”變“硬”

精神文明創(chuàng)建工作是引導(dǎo)和動員職工積極參與精神文明建設(shè)，進(jìn)行自我完善、自我提高的重要舉措，是把三個文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，落實(shí)到質(zhì)監(jiān)工作實(shí)踐的有效途徑，是提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的重要手段。局黨組始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明創(chuàng)建作為重要工作來抓。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局成立了以黨組書記、局長為組長，副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)科室主動抓、黨政工青婦齊抓共管的局面。二是建立和完善工作保證機(jī)制。制定了《精神文明創(chuàng)建規(guī)劃》，把精神文明創(chuàng)建任務(wù)納入各科、室、所、區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同部署、同檢查、同考核、同獎懲，細(xì)化各種創(chuàng)建指標(biāo)，將工會、青年、婦女、衛(wèi)生、綠化、檔案、綜治、安全、計生等工作分解細(xì)化到各科、室、所，整體聯(lián)動，形成合力。三是健全文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，在對管理人員、行政執(zhí)法人員和技術(shù)檢驗(yàn)檢測人員分別制定職業(yè)道德規(guī)范的基礎(chǔ)上，把黨的建設(shè)、班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)融入到創(chuàng)建工作的全過程，使創(chuàng)建活動有了明確可依的標(biāo)準(zhǔn)。四是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極推進(jìn)“黨員先鋒工程”的實(shí)施，深入開展“黨員示范科（室）”、“黨員示范崗”活動。“一個黨組一面旗幟、一個支部一個堡壘、一個黨員一個模范”，成為了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的亮點(diǎn)，我局獲得了××××*市委“實(shí)踐‘三個代表’重要思想優(yōu)秀工作成果獎”。市局機(jī)關(guān)黨支部連續(xù)3年被市直機(jī)關(guān)工委評為“流動紅旗黨支部”，2名同志被省委組織部授予“共產(chǎn)黨員示范崗”稱號，6名同志被市直工委授予“共產(chǎn)黨員示范崗”稱號。五是建立和完善監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，向社會公開文明辦公、文明執(zhí)法、文明行政、文明檢測的承諾，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)立行風(fēng)評議意見箱，與××*電視臺、××××*日報社聯(lián)辦“法制周刊”欄目，落實(shí)行政案件回訪制度，充分聽取社會各方面對質(zhì)監(jiān)工作的意見和建議。

二、強(qiáng)化措施，帶好隊(duì)伍，把創(chuàng)建工作由“靜”變“動”

1、以爭創(chuàng)“四好”班子為目標(biāo)，建設(shè)強(qiáng)有力、開拓奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)集體。局黨組以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為先導(dǎo)、以民主團(tuán)結(jié)為基礎(chǔ)、以勤政務(wù)實(shí)為根本、以清正廉潔為準(zhǔn)則，班子成員之間形成了大事講原則，小事講風(fēng)格，相互信任不生疑，恪守職責(zé)不越位，堅(jiān)持民主不專權(quán)，淡泊名利不爭功，開展批評不護(hù)短的良好氛圍，黨組政治生活活躍，民主氣氛濃厚，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺爭做學(xué)習(xí)的模范、團(tuán)結(jié)的表率、廉潔的典范、務(wù)實(shí)的楷模。今年局黨組在充分醞釀的基礎(chǔ)上，對區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局和直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，把一批工作實(shí)績突出、創(chuàng)新意識強(qiáng)、清正廉潔、群眾公認(rèn)的干部充實(shí)到區(qū)、縣質(zhì)監(jiān)局和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中，基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)，執(zhí)行能力明顯提高，群眾滿意率顯著提升，××××、××××*質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子被縣委命名為“四好”班子，××××*同志被省人事廳、省質(zhì)監(jiān)局授予“優(yōu)秀縣級局長”稱號。

2、以提高職工素質(zhì)為根本，培育能戰(zhàn)斗、作風(fēng)優(yōu)良的職工隊(duì)伍。堅(jiān)持以人為本，大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。在“三講”教育、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、民主評議行風(fēng)、行風(fēng)評議回頭看和回訪檢查活動取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，突出抓好四個方面的工作：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。采取建設(shè)學(xué)習(xí)陣地、完善學(xué)習(xí)機(jī)制、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式，加強(qiáng)對職工的教育培訓(xùn)。先后選送111名干部分別參加省質(zhì)監(jiān)局、省行政學(xué)院、市委黨校、市直機(jī)關(guān)工委舉辦的專業(yè)知識培訓(xùn)和學(xué)歷教育，37名同志取得了大學(xué)本科學(xué)歷。今年投資40多萬元，建立了文明市民學(xué)校和職工夜校,購買了教學(xué)器材和體育器械。利用每周五晚上和周六全天對全局84名干部職工進(jìn)行科技知識技能培訓(xùn)，對考試優(yōu)秀者給予物質(zhì)獎勵，極大地調(diào)動了職工的學(xué)習(xí)積極性。市局每年都要組織召開全系統(tǒng)“改革與發(fā)展”理論研討會，探索質(zhì)監(jiān)工作的新思路、新措施，為系統(tǒng)發(fā)展和科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。二是強(qiáng)化敬業(yè)意識。在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的質(zhì)監(jiān)衛(wèi)士”、“十大標(biāo)兵”活動，增強(qiáng)了干部職工的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，涌現(xiàn)出了以全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)工作者××××、××××為代表的先進(jìn)典型，10余名年輕干部經(jīng)組織培養(yǎng)走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位；重大節(jié)日開展群眾性文體活動，如體育競技、文藝演出、與有關(guān)部門聯(lián)歡、知識競賽等，豐富了職工文化生活，陶冶了情操，增強(qiáng)了凝聚力，營造良好的人文環(huán)境，愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)成為每個干部職工的共同志向，清正廉潔、秉公執(zhí)法成為干部職工的自覺行為。三是優(yōu)化干部隊(duì)伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，大膽使用年輕、文化程度高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的干部進(jìn)班子；中層干部實(shí)行競爭上崗、公推公選，做到能者上、平者讓、庸者下，增添了干部隊(duì)伍的活力；加大干部交流和干部輪崗鍛煉的工作力度，科學(xué)合理使用人才，有效地提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。四是強(qiáng)化傳統(tǒng)教育。組織局機(jī)關(guān)全體干部職工先后到重慶渣滓洞、楊闇公烈士陵園、鄧小平故居、羅瑞卿故居、賀誠紀(jì)念館等參觀，聘請?jiān)叶葱掖嬲?、離休老干部××××到市局機(jī)關(guān)作革命傳統(tǒng)報告，干部職工深受教育，工作責(zé)任心明顯增強(qiáng)，積極因素得到了充分調(diào)動，全系統(tǒng)形成人心思進(jìn)、人心思干、政通人和、團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍。

3、以塑造良好的質(zhì)監(jiān)形象為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極探索質(zhì)監(jiān)執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的特點(diǎn)和規(guī)律，有針對性地加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行重要部位、重要崗位和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，制定和落實(shí)制約機(jī)制。在行政執(zhí)法方面，嚴(yán)格執(zhí)行“五公開、十不準(zhǔn)”和“八嚴(yán)禁”規(guī)定，堅(jiān)持行政案件“三分離”原則和集體審案制度。近年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)所辦案件無一例起訴和復(fù)議，辦案準(zhǔn)確率達(dá)100%，結(jié)案率達(dá)99%。在干部任免方面，嚴(yán)格執(zhí)行人事紀(jì)律，實(shí)行群眾公推、組織考察、社會公示制度，提高了人事工作的透明度。在財經(jīng)紀(jì)律方面，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線管理”的規(guī)定，堅(jiān)持黨組當(dāng)家，民主理財?shù)脑瓌t，并對離任的“一把手”實(shí)行離任審計制度。圍繞從嚴(yán)治局和規(guī)范管理，重點(diǎn)強(qiáng)化對班子成員、縣級干部、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子在執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定、遵守政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行民主集中制以及干部任免、調(diào)配、財務(wù)收支、大宗財物采購方面的監(jiān)督，及時糾正在運(yùn)用權(quán)力過程中的偏差。一是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》及廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，按照省質(zhì)監(jiān)局和市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展對領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金和有價證券的專項(xiàng)治理，在全系統(tǒng)副科級以上干部中開展“諾廉、述廉、評廉”活動。局黨組書記、局長××××代表黨組向社會公開5條承諾，并公開了個人6項(xiàng)廉政承諾，自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。二是認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”制度。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確了局班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體任務(wù),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，既要保持業(yè)務(wù)工作的整體推進(jìn),又要保持黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成。局紀(jì)檢組積極探索從源頭預(yù)防和治理腐敗的有效途徑，尤其對技術(shù)機(jī)構(gòu)派駐紀(jì)檢監(jiān)察員，強(qiáng)化干部教育管理，狠抓機(jī)制建設(shè)等方面成效顯著，確?！耙粛弮韶?zé)”落到實(shí)處。三是突出“樹行業(yè)新風(fēng)，讓人民滿意”主題，深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)社會服務(wù)公開承諾制、實(shí)行一站式服務(wù)、跟蹤服務(wù)、首問責(zé)任制度，使我局的行業(yè)作風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)，全系統(tǒng)無一違紀(jì)違法的人和事發(fā)生。通過近兩年行風(fēng)評議、回頭看和行風(fēng)回訪檢查等活動，由市人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)察、企業(yè)界組成行風(fēng)評議組，深入到黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及部分個體私營企業(yè)，對質(zhì)監(jiān)部門的行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行全面調(diào)查，我局依法行政方面滿意率達(dá)92.7%；廉潔勤政方面滿意率達(dá)91.5%，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量方面滿意率達(dá)95.3%。

三、履行職能，加快發(fā)展，把創(chuàng)建工作由“虛”變“實(shí)”

充分發(fā)揮精神文明建設(shè)對業(yè)務(wù)工作的推動作用，把精神文明建設(shè)融入到具體業(yè)務(wù)工作中去，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作、事業(yè)發(fā)展與精神文明建設(shè)互動并進(jìn)的良好局面。

在創(chuàng)建過程中,堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,重服務(wù)，強(qiáng)管理,努力營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展好環(huán)境，區(qū)縣政府相繼制定了符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的“質(zhì)量興縣（區(qū)）”目標(biāo)具體措施，全市培育“中國名酒”產(chǎn)品2個、“國家免檢”產(chǎn)品1個、“四川名牌”產(chǎn)品10個，××*8家企業(yè)通過了iso9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證，××××*家企業(yè)通過iso10012計量確認(rèn)，引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，××××××、××××*等一批企業(yè)走上了質(zhì)量效益型發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)取得了顯著成效，今年又有3個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過國家標(biāo)準(zhǔn)委立項(xiàng)。加大行政執(zhí)法力度，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值金額5000余萬元，端掉制假窩點(diǎn)55個，查辦違法案件2090件，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任的制假分子6名，有力地打擊了制假售假的違法犯罪行為。加強(qiáng)對鍋容管特設(shè)備的安全監(jiān)管，銷毀、取締“土鍋爐”317臺，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)召回不合格鍋爐78臺、cng氣瓶2547只，查封不合格液化氣鋼瓶805只，為地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

文明單位創(chuàng)建活動有力地促進(jìn)了全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的大發(fā)展，職工有一個好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)生了根本性的變化。去年初，國家質(zhì)檢總局黨組書記××××同志在省、市領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，視察了××××質(zhì)監(jiān)局，對我局工作給予高度評價。中國纖檢局局長××××、黨委書記××××、總工程師××××曾親臨××××*質(zhì)監(jiān)局檢查指導(dǎo)纖檢工作，充分肯定了××××質(zhì)監(jiān)局的改革與發(fā)展。

文明單位創(chuàng)建是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，我們將以省級文明單位為新起點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，深化改革，不斷創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)遂寧質(zhì)監(jiān)事業(yè)的新跨越。