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近年來，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻學習實踐科學發(fā)展觀，在上級部門的正確領導和綜治工作的部署下，結合我局的工作實際，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不斷創(chuàng)新工作機制，全力做好本系統(tǒng)的穩(wěn)定安全及水上交通安全監(jiān)管工作，圓滿完成了上級領導下達的社會治安綜合治理工作任務目標，取得了一定的成績，主要工作經(jīng)驗和具體做法如下：

一、全力維護穩(wěn)定大局,努力構建和諧平安單位

我局高度重視維護穩(wěn)定工作，把維護穩(wěn)定工作作為黨委、行政的一項重要工作來抓，把維護穩(wěn)定作為一切工作的出發(fā)點，帶領全系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力共同做好穩(wěn)定工作。經(jīng)過我們的努力，消除了不穩(wěn)定因素，維護了穩(wěn)定，使全系統(tǒng)呈現(xiàn)和諧平安，達到社會治安綜合治理工作的任務目標，主要做了以下5件事。

1、**年初，我局下屬單位部分離、退休人員為社保問題欲上訪，引起省局領導的高度重視。我局領導向離、退休人員做認真耐心細致的解釋說服工作，并對原本打算在春節(jié)、“兩會”前執(zhí)行的一些措施延緩執(zhí)行，讓離退人員過好春節(jié)。通過這些工作取得了離、退休人員的諒解，放棄了上訪，我局確保了“兩會”期間單位內(nèi)部的穩(wěn)定。

2、我局的公路工程處在綜治維穩(wěn)工作中，注重發(fā)揮離退休黨員干部的作用，聘請了兩名退休黨員干部擔任單位綜治信息員并發(fā)放一定的工作津貼。通過信息員的工作，單位領導及時了解掌握了離退休人員的思想狀況，有針對性的做好工作、解決他們的一些實際問題。這種做法為單位做好綜治維穩(wěn)工作創(chuàng)出了一個新方法，一條新路子，取得很好效果。

3、規(guī)費是我局生存和發(fā)展的重要資金來源，**年，省政府決定對部分水域實行全面禁采或限采。該決定出臺后，使我局規(guī)費征收減少，給職工的收入和生活帶來一定的困難，也影響了我局的穩(wěn)定。面對這種形勢，省局黨政領導班子一方面做好職工的思想政治工作，另一方面召開班子會議，對全局面臨的形勢進行了認真的研究、分析和評估，作出了進一步加強經(jīng)費使用管理的決定。要求盡量減少非生產(chǎn)性開支，加強機關經(jīng)費管理，嚴格控制行政經(jīng)費支出，壓縮招待費和其他經(jīng)費，要開源節(jié)流，要在經(jīng)費極其緊張的情況下，盡力做到職工收入不減，生活水平不降。決定的出臺，保持了單位職工隊伍思想穩(wěn)定，維護了系統(tǒng)內(nèi)部的穩(wěn)定，促進各項工作有序開展。

4、將單位維穩(wěn)與奧運安保工作有機結合，一起抓，做到兩不誤，兩促進，圓滿完成奧運安保工作。**年8月奧運會在北京召開，根據(jù)交通部海事局文件要求，我局黨委、行政高度重視奧運反恐安保工作，將奧運反恐安保工作擺在單位工作的重中之重來抓，召開了局屬各單位領導、綜治辦主任參加的奧運安保專題會議，進行了研究布署，向局屬各單位下發(fā)了《關于做好全系統(tǒng)反恐和安保工作的通知》，要求全局上下統(tǒng)一思想，提高認識，扎實工作，舉全局之力全力做好奧運反恐安保工作，確保奧運期間系統(tǒng)內(nèi)部的安全穩(wěn)定。

為加強奧運反恐安保工作的組織領導，切實做好奧運反恐安保工作，經(jīng)省局領導研究決定成立了由省局主要領導任組長，相關單位、部門（科室）負責同志組成的局安保工作領導小組，領導小組下設辦公室，明確了工作職責和任務。局屬各單位按照省局的要求均成立了相應的安保工作領導小組。安保小組的成立為全系統(tǒng)做好奧運反恐安保工作提供了可靠的組織保障。

組織機構成立后，為了有效預防，及時控制和妥善處置系統(tǒng)內(nèi)部安全及恐怖事件，提高快速反應和應急處置能力，確保奧運期間系統(tǒng)內(nèi)部安全穩(wěn)定，按照部海事局反恐安保工作的部署，我局結合工作特點和實際，研究制定了《反恐安保應急預案》?！额A案》內(nèi)容涵蓋了奧運期間單位區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故、火災事故、重大刑事治安案件，針對奧運或影響奧運的人為破壞、搗亂、惡性上訪及其他突發(fā)性事件，以及樞紐、電站、船閘的防恐安保、水上交通安全、事故，堵航、沉船、打撈救助的應急處置程序及辦法?！额A案》的制定，進一步提高了我局應急反應和救助指揮能力。

奧運期間，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，防范重、特大水上交通事故發(fā)生，確保奧運期間水上安全，我局各級海事管理機構加大了水上交通安全的監(jiān)管力度，對所有從事運輸?shù)拇昂投蛇\量較大的渡口渡船進行了全面的安全檢查，對重點渡口、渡船實行了現(xiàn)場監(jiān)管，嚴禁超載，并將責任落實到人，保障了水上交通安全。我局還與公安、漁業(yè)、水利等部門聯(lián)合開展了打擊利用水上交通事故進行惡意敲詐勒索，漁船占據(jù)航道非法捕魚，農(nóng)用船非法載客等違法行為的整治行動。通過聯(lián)合整治，維護了全省水上交通安全，為水上交通運輸提供了一個良好的環(huán)境。全省海事系統(tǒng)以高度的政治責任感和使命感，堅決貫徹部黨組對奧運安保工作的各項部署，將奧運安保與水上交通安全保障作為政治任務，積極發(fā)揮優(yōu)勢，集全系統(tǒng)之力，忠誠履責、恪盡職守，在水上交通管理、水上搜救、船舶與港口保安等方面做了大量卓有成效的工作。我局廣大海事干部職工堅守崗位、連續(xù)作戰(zhàn)，無私奉獻，用實際行動展現(xiàn)了海事部門恪盡職守、忠實履職的風采，得到了部黨組的高度肯定。**年10月14日交通部海事局發(fā)文表彰我局為全國海事系統(tǒng)奧運安保先進單位，5名海事人員被評為奧運安保先進個人。

5、積極開展處置水上突發(fā)事件綜合應急演練，確保內(nèi)河水域安全與穩(wěn)定。為承辦這次演練，我局領導高度重視，動用了大量的經(jīng)費、人力、船舶、后勤保障，保證了演練的成功舉辦。這次演練是我省內(nèi)河水域規(guī)模最大、參與力量最強、科目最多、險情種類最全的綜合性應急演練，也是對交通部門和有關成員單位貫徹落實《處置水上突發(fā)事件應急預案》的全面檢驗。它的成功舉辦，集中展示了我省水上應急救援體系建設、裝備建設和隊伍建設的新成果；充分體現(xiàn)了交通部門和應急預案各成員單位處置水上突發(fā)事件和重大險情的組織、指揮、協(xié)調(diào)和應急反應能力，對于建立科學、高效、規(guī)范的應急救援體系和模式，切實增強全省水上交通應急管理和突發(fā)事件的應急處置工作的針對性和實效性具有重要意義。處置水上突發(fā)事件綜合應急演練成功，得到了省領導的肯定和贊譽。

二、認真履行職責，保障水上交通安全，構建和諧平安水上交通

我局是依法履行社會管理、公共服務職能，行使行政權力，維護公共利益，服務社會的行政主體。水上交通安全監(jiān)督管理，保障水上交通安全與構建和諧社會，和諧平安交通、和諧平安水上交通有著密切的關系，我局在抓好單位社會治安綜合治理，維護單位內(nèi)部穩(wěn)定的同時，注重抓水上交通安全監(jiān)管，保障水上交通安全，構建和諧平安水上交通工作。這里我局主要做了打擊“三無”運輸船舶違法運輸行為和強化水上交通安全監(jiān)督管理兩件事。

1、打擊“三無”運輸船舶違法運輸行為，確保水上運輸安全。為進一步打擊“三無”運輸船舶違法運輸行為，我局于**年1月29日印發(fā)了開展打擊“三無”運輸船舶統(tǒng)一執(zhí)法行動方案，在全省水域范圍內(nèi)繼續(xù)開展打擊“三無”運輸船舶統(tǒng)一執(zhí)法行動。各級海事管理機構在省局的統(tǒng)一領導下，按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一標準的要求對各自轄區(qū)內(nèi)從事運輸?shù)摹叭裏o”船舶開展統(tǒng)一整治行動。省局先后召開4次整治“三無”船舶調(diào)度會進行督導。相關分局通過設立“三無”船舶整治點，充分發(fā)揮檢查站及減載貨場的作用，對“三無”船舶進行查處，有的分局加強與公安等單位的協(xié)作，打擊“三無”運輸船舶成效顯著，出江船舶嚴重超載運輸?shù)膭蓊^得到一定的遏制，“治超”工作取得良好的效果。

2、強化水上交通安全監(jiān)督管理，構建和諧平安水上交通。我局繼續(xù)強化水上交通安全監(jiān)督管理，深入開展反水上運輸超載、打擊“三無”船舶非法運輸專項整治活動等一系列水上交通安全專項整治，扎實做好重要時期和重點水域的水上交通安全大檢查，有效保證了元旦、春運、“兩會”、“五一”、“奧運”等重點時段全省水上交通無事故，繼續(xù)保持了全省水上交通安全形勢的平穩(wěn)。**年全省水上交通事故、死亡失蹤指數(shù)按省安監(jiān)部門的統(tǒng)計比2007年分別下降33.3%、42.86%。死亡人數(shù)比省安委會下達的年度考核控制指標少死亡5人，全年未發(fā)生渡運安全事故。保障水上交通安全，為構建和諧平安水上交通和水上社會治安的根本好轉作出積極的貢獻。