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近年來，我區(qū)組織部門堅持把維護(hù)人民群眾利益作為做好信訪工作的根本出發(fā)點和歸屬，強(qiáng)化措施，狠抓落實，信訪工作質(zhì)量和水平不斷提高。20*年共受理群眾來信72件，來訪138多人次，對群眾的信訪訴求都進(jìn)行了認(rèn)真辦理和回告。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)“三聯(lián)”，形成信訪工作合力

突破由區(qū)委組織部辦公室“單兵作戰(zhàn)”抓信訪的傳統(tǒng)格局，加強(qiáng)與部內(nèi)各科室、部外各有關(guān)部門及組織系統(tǒng)上下之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系，形成了上下聯(lián)動、左右配合、齊抓共管的信訪工作格局。

1、內(nèi)部聯(lián)動。首先，成立由區(qū)委常委、組織部長任組長，各位副部長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且明確部內(nèi)每一名干部都有做好信訪工作的義務(wù),從而在部機(jī)關(guān)形成了由辦公室總協(xié)調(diào)、各科室配合、全體干部參與的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。其次，通過建立“一簿、一單、一包干”信訪工作機(jī)制，較好地落實了信訪工作責(zé)任。對每一信訪事項，我們都認(rèn)真登記，對重要信訪件制作“重要信訪件呈請批示單”，送部長閱批后，按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由分管部領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)科室進(jìn)行調(diào)查、核實和答復(fù)。做到來信有登記，來訪有記錄，交辦有回音，處理有結(jié)果，使群眾反映的問題逐條逐件得到及時處理。

2、外部聯(lián)合。注重與區(qū)紀(jì)委、審計局、信訪辦等單位的溝通聯(lián)系與交流，建立了聯(lián)席會制度、聯(lián)合辦案制度和信息互通制度，實現(xiàn)了信訪信息暢通、信訪資源共享。對群眾反映的一些黨員、干部違法違紀(jì)的重要信訪案件，進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，專題研究，共同解決。比如去年底，群眾反映某街副主任黃某在領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核中搞非組織活動，影響干部年度考核結(jié)果。接到舉報后，我們迅速與區(qū)紀(jì)委組成聯(lián)合調(diào)查組，通過調(diào)查，確認(rèn)群眾反映問題屬實。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，區(qū)紀(jì)委給予黃某黨內(nèi)警告處分，我們對其進(jìn)行了誡免談話。

3、上下聯(lián)系。全區(qū)各街鎮(zhèn)、各部門都確定了一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好與組織工作有關(guān)的信訪案件的處理工作。實際工作中，我們注意把工作做在前面，與街鎮(zhèn)和部門加強(qiáng)聯(lián)系，及時排查可能出現(xiàn)的信訪問題，做到超前防范，使一些信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。比如“兩會”前夕，我們掌握到一些退職村干部和改制企業(yè)干部有集體上訪意向后，立即召開由相關(guān)街鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)參加的會議進(jìn)行部署，實行分片包干責(zé)任制，逐家逐戶上門做工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，使“兩會”期間無一例上訪事件發(fā)生。

二、樹立“三觀”，創(chuàng)新信訪工作理念

面對新洲經(jīng)歷撤縣設(shè)區(qū)、部門重組、街鎮(zhèn)改革、企業(yè)改制、農(nóng)村稅改等一系列重大變革后，信訪總量逐年上升、社會矛盾日益突出的問題，我們及時轉(zhuǎn)變觀念，用新的信訪理念來解決信訪問題。

1、樹立人本信訪觀，架好黨群干群“連心橋”。始終把以人為本作為信訪工作的根本要求，將解決群眾的合理訴求作為信訪工作的第一要務(wù)，努力提高群眾的滿意度。對群眾反映的訴求，只要政策有規(guī)定能夠解決的，立即研究解決；對群眾提出的符合政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)解決但因客觀條件不具備、一時難以解決的，主動并做好思想工作，爭取理解和支持；對不符合政策要求的纏訪，通過法制教育等手段，耐心細(xì)致地進(jìn)行疏導(dǎo)，著力解開思想疙瘩；對訴求不合理，但生活確有困難、無依無靠的上訪人，通過適當(dāng)?shù)耐緩?，幫助他們解決基本生活困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖及社會的關(guān)愛。如一些老同志多次上訪反映其干部身份自動消失，要求予以更正，我們經(jīng)過調(diào)查核實，認(rèn)定其為隱消干部，不屬政策解決范圍，但考慮到其年齡大、身患多種疾病、生活又比較貧困，我們從人文關(guān)懷的角度，將其納入每年的特困黨員慰問，同時與有關(guān)部門協(xié)商為其中特別困難的對象辦理了低保，解除了他們的后顧之憂。

2、樹立大局信訪觀，當(dāng)好組織工作“助推器”。一方面，把做好信訪工作與培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來，使信訪部門成為干部成長的搖籃。20*年，我們率先在全國實行選派新提拔的副處級干部到區(qū)信訪局帶職鍛煉的制度。另一方面，把做好信訪工作與改進(jìn)組織工作結(jié)合起來，努力尋求信訪工作為組織工作服務(wù)的切入點，使信訪工作成為改進(jìn)組織工作的“催化劑”。如,去年,我們到村里下訪時,基層干部反映村級黨組織工作缺乏具體的指導(dǎo)性文件,工作起來隨意性大，經(jīng)部長辦公會研究,我們于近期在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《新洲區(qū)村級黨組織工作規(guī)則（試行）》，對全區(qū)村級黨組織工作進(jìn)行了規(guī)范。

3、樹立誠信信訪觀，填好干部使用“鑒定表”。對于一些反映干部選用工作的信訪件，我們堅持實事求是的態(tài)度和“保護(hù)改革者、教育失敗者、懲處違法者”的原則，為區(qū)委正確識別和使用干部提供可靠的依據(jù)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆期間，群眾反映某鎮(zhèn)經(jīng)推薦提名的黨委委員候選人董某被確定提名后到處打電話拉票，經(jīng)查屬實，我們?nèi)∠似涮崦Y格。

三、實現(xiàn)“三變”，力求信訪工作實效

為了最大限度維護(hù)好人民群眾的利益，我們堅持關(guān)口前移，重心下移，俯下身子，用心、用力地為信訪群眾解決實實在在的問題。

1、關(guān)口前移，變被動為主動。根據(jù)各階段的工作重點，分析和預(yù)測可能引發(fā)信訪的苗頭問題，轉(zhuǎn)變以往“坐堂式”、“批轉(zhuǎn)式”等老一套信訪方法，超前謀劃，適時邀請有關(guān)干部群眾約談，掌握思想動態(tài)，找出信訪“癥結(jié)”，提出解決辦法。如為了配合開好“兩會”，會前，我們及時約談部分黨外干部、老干部及區(qū)屬一級單位主要負(fù)責(zé)人了解干部的思想動態(tài)。然后向區(qū)委匯報，建議區(qū)委在換屆前分別召開黨外人士座談會、老干部座談會和區(qū)委擴(kuò)大會，宣傳上級精神，作人事安排的說明，強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律，及時把大家的思想統(tǒng)一到市區(qū)委的要求上來，為順利開好“兩會”打下了良好思想基礎(chǔ)。

2、重心下移，變上訪為下訪。對于一些在機(jī)關(guān)無法掌握具體情況的信訪問題，我們采取事先進(jìn)行收集整理，初步摸清事因，然后組織干部帶著問題深入基層一線處理問題的辦法，將信訪的重心下移，有效地防止了越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。如稅費改革后,離任村干部經(jīng)濟(jì)待遇與民辦教師和在職村干部相比差距較大,致使一些離任村干部多次到區(qū)委、區(qū)政府上訪。根據(jù)離任村干部這一特殊群體思想狀況，我們組成專班，深入重點上訪人員家中宣傳政策，想辦法為特別困難的退職村干部辦理低保，節(jié)日上門慰問，并責(zé)成各街鎮(zhèn)根據(jù)情況力所能及地為他們解決實際困難。老同志非常感動，他們紛紛表示：不僅自己不再帶頭上訪，而且還會主動做其他退職村干部的工作。

3、強(qiáng)化措施，變治標(biāo)為治本。對一些多年懸而未決或情況比較復(fù)雜的信訪問題，我們采取強(qiáng)有力措施予以解決。如雙柳街西湖村無人管的問題一直是個老大難問題。由于該村是一個由五個地方的村民移民組成的村，且歸屬關(guān)系經(jīng)歷多次變更，歷史沿革和人員關(guān)系都很復(fù)雜，一些具體問題雖多次做工作，但一直很難解決。西湖村逐步處于管理“真空”，國家惠農(nóng)政策也得不到落實，老百姓為此多次上訪。為此，我們與區(qū)委辦、區(qū)民政局、雙柳街組成聯(lián)合調(diào)查組，深入到西湖村實地調(diào)查，走訪大批干部群眾，掌握實際情況，并就徹底解決該村問題提出了從明確歸屬問題入手，以村級班子建設(shè)為重點，系統(tǒng)解決一系列遺留問題的方案。十幾年懸而未決的問題終于得以妥善解決,西湖新村的建設(shè)正在緊張有序地進(jìn)行。