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*年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會主義和諧社會建設、迎接中共十七大勝利召開的重要一年，也是縣政協(xié)第七屆委員會的開局之年。根據(jù)縣第十三次黨代會、縣政協(xié)七屆一次會議和全縣經濟工作會議精神，今年縣政協(xié)工作的指導思想和總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實中共十六大和十六屆六中全會精神，貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》、《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》，緊緊圍繞縣第十三次黨代會確立的戰(zhàn)略重點和工作目標，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，努力建設和諧“金*”，為促進*經濟社會更好更快地發(fā)展作出新貢獻。

一、抓好政治理論學習，推進“創(chuàng)學習型機關”主題教育活動

（一）豐富學習內容。深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想；學習《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》、《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》、《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》、《中共湖北省委關于貫徹〈中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見〉的實施意見》、《中共恩施州委關于進一步加強新時期政協(xié)工作的意見》等重要文件精神；學習《文選》；學習同志在中紀委第七次全會上的講話；學習《憲法》、《政協(xié)章程》以及人民政協(xié)理論和基礎知識；學習政治理論、經濟、科技、管理、法律法規(guī)等方面的新知識。

（二）堅持學習制度。進一步建立和完善學習制度，在堅持縣政協(xié)機關集中學習的基礎上，通過舉辦形勢報告會、情況通報會、專題培訓會等學習形式，抓好常委會議組成人員和專門委員會、聯(lián)絡組學習，為委員知情知政、建言獻策創(chuàng)造條件，使政協(xié)委員和政協(xié)機關工作者充分認識新形勢下人民政協(xié)的地位和作用，增強做好人民政協(xié)工作的自覺性和主動性，不斷增強政協(xié)委員的政治意識、大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識和正確履行職責的能力。

（三）創(chuàng)學習型機關。扎實開展“弘揚八種風氣、創(chuàng)學習型機關”的主題教育活動，以弘揚八種風氣為主線，以創(chuàng)建學習型機關為載體，以端正學風、提高素質能力為突破口，著力營造濃厚的學習氛圍，引導干部職工加強學習、提高素質、增強能力、轉變作風，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、聯(lián)系面廣、協(xié)調能力強的高素質干部隊伍，樹立“為民、務實、清廉”的機關新形象，創(chuàng)造和諧、和順、和美的發(fā)展新環(huán)境。

二、切實履行職能，緊緊圍繞中心開展政協(xié)工作

（一）圍繞中心，自覺服從服務于全縣經濟建設。堅持科學發(fā)展觀，促進經濟和社會又好又快地發(fā)展，是中國共產黨執(zhí)政興國的第一要務，也是人民政協(xié)的第一要務。人民政協(xié)履行職能的出發(fā)點和落腳點都要放在促進發(fā)展上。因此，縣政協(xié)要準確把握縣委、縣政府的決策意圖和工作部署，及時了解全縣經濟和社會發(fā)展進程，始終把縣委、縣政府的工作重點和群眾關心的熱點、難點問題作為政協(xié)工作的主要內容。在履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的實踐中，都必須堅定不移地把落實科學發(fā)展觀和促進經濟社會發(fā)展放在首位。全縣政協(xié)委員都要立足本職崗位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，各盡所能，圍繞促進發(fā)展而建功立業(yè)，作出應有的貢獻。

（二）精選課題，認真開展調研和視察活動。要把調查研究作為履行職能的基礎性工作。通過調研，努力把握全縣經濟社會的發(fā)展趨勢，分析改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，關注黨委和政府的大事要事，探索解決社會熱點和難點問題的方法和途徑。通過視察調研，選準、選好政協(xié)工作的突破口，集中力量研究改革發(fā)展穩(wěn)定工作中迫切需要解決的問題，力求提出高質量、高水準、操作性強的對策和建議。今年要重點就推進社會主義新農村建設、重點工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)建設、留守兒童教育與管理情況、農村安全飲水情況等課題開展專題調研，視察我縣旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“陽光調解庭”工作情況，視察愛茵木塑有限公司、花果山公司、茨泉酒業(yè)公司、泰豐水泥有限公司等企業(yè)，為常委會議協(xié)商討論提供基礎。認真開好幾次常委會議，為促進我縣經濟社會更好更快發(fā)展積極建言獻策。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢，堅持開展“三下鄉(xiāng)”活動。充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，繼續(xù)組織教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等界別的委員和縣直有關部門，開展送科技、送文化、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，為加快社會主義新農村建設獻計出力。

（四）反映民情，集中民意，促進和諧。要始終突出團結和民主兩大主題，堅持大團結、大聯(lián)合的方針，促進各界人士、各族人民的團結合作，創(chuàng)造平等議事、民主協(xié)商、求同存異、體諒包容的良好社會氛圍，把各方面人士團結起來，把各種力量凝聚起來，最廣泛最充分地調動一切積極因素，為推動經濟和社會發(fā)展、構建和諧社會貢獻力量。一是抓住事關國計民生的重大問題，認真履行政治協(xié)商職能，使各界群眾的政治意愿得到及時、通暢、有序地表達；二是選擇對經濟社會發(fā)展具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調查研究，立科學發(fā)展之論，獻科學發(fā)展之策；三是積極參與社會主義精神文明建設活動，組織委員開展調研，為構建和諧社會提供精神和智力支持；四是深入了解民情，反映民意，及時準確地聚合、表達各界群眾的要求。重點關注下崗失業(yè)人員、農民工等弱勢群體，關注醫(yī)療、教育、安全等突出問題和群體性社會矛盾，為擴大構建和諧社會的群眾基礎作出應有的貢獻。

（五）提高質量，繼續(xù)深入開展“五個一”活動。今年要在進一步調查研究、總結經驗的基礎上，強化工作措施，在全體政協(xié)委員中深入開展“五個一”活動，即撰寫一件高質量的提案，搜集上報一條好信息或社情民意、撰寫一篇文史資料、質量較高的調研報告或一篇論文，提出一條促進經濟和社會發(fā)展的好建議，為群眾辦一件實事（聯(lián)系一戶個體戶、貧困戶、民營企業(yè)），充分調動委員們的積極性和創(chuàng)造性。

三、創(chuàng)新方法，做好提案、文史和聯(lián)誼等經常性工作

（一）加強和改進提案工作。要深入貫徹《提案工作條例》和全國政協(xié)提案工作座談會精神，切實幫助委員知情知政，深入調查研究，了解縣情、民情，提出具有全局性、前瞻性和可行性的提案，提高提案質量；不斷完善重點提案督辦機制，采取多種形式開展提案督辦活動，促進提案的落實。進一步完善提案辦理民主評議辦法，使之更加科學合理，規(guī)范有序。堅持開展優(yōu)秀提案的評選表彰活動，推動提案工作不斷發(fā)展。

（二）認真做好文史資料的征編和出版工作。印刷出版《*縣政協(xié)志》，抓好*上報《恩施名人》稿件的最后審校工作，整理、編輯《歷屆文史資料目錄》并上報全國政協(xié)，開始征編文史資料《韋君宜專集》，完成州政協(xié)《鄂西文史資料》的征編任務。

（三）傾情做好聯(lián)誼工作。積極開展中秋等傳統(tǒng)節(jié)日慶祝活動，加強同港澳臺僑胞（屬）及海外華人華僑的聯(lián)系，注重做好其親屬及其社會關系的工作，大力宣傳“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，為促進祖國統(tǒng)一作出貢獻。出版發(fā)行《*籍在外工作人員通訊錄》和《*縣三胞三屬聯(lián)絡冊》，以鄉(xiāng)情為紐帶，加強同社會各界人士的聯(lián)系，及時反映他們的意見、要求和建議。做好上級政協(xié)來*調研視察和各兄弟政協(xié)機關來*考察的接待工作，適時組織委員和機關工作人員外出學習考察，借鑒外地政協(xié)工作經驗。

四、提高委員素質，加強政協(xié)自身建設

（一）加強常委會自身建設。認真執(zhí)行《縣政協(xié)常委會議議事規(guī)則》，加強干部作風建設，努力倡導常務委員樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，樹立無私奉獻、開拓創(chuàng)新、團結協(xié)作、艱苦奮斗的精神，弘揚八種良好風氣，積極探索常委會工作的新形式和新方法，努力增強常委會班子的凝聚力。

（二）加強專門委員會和聯(lián)絡組自身建設。進一步發(fā)揮專門委員會和聯(lián)絡組的基礎作用，密切與委員的聯(lián)系，擴大委員在政協(xié)履行職能各項活動的參與面，使專門委員會和聯(lián)絡組成為聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶。

（三）充分發(fā)揮政協(xié)界別的特點和優(yōu)勢。要積極探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑，建立界別活動及其工作聯(lián)系的機制，開展具有特色的界別活動，使縣政協(xié)的界別活動更加經常、更加規(guī)范、更加有效。進一步增強縣政協(xié)會議和活動的界別特色，經常組織有關界別委員開展調研、視察，充分調動各界別委員參政議政的積極性。

（四）加強政協(xié)委員自身建設。要注重突出委員的主體作用，努力提高政協(xié)委員自身素質和履行職能的水平與能力。要積極引導委員處理好政協(xié)工作和本職工作、社會榮譽與社會責任的關系，努力增強政協(xié)委員的責任感和使命感，自覺維護政協(xié)委員的形象，爭做一名優(yōu)秀的政協(xié)委員。進一步加強主席、副主席、常務委員和秘書長同委員的聯(lián)系，不定期走訪委員，了解委員工作、生活情況，為委員履行職能營造良好氛圍。建立健全激勵機制，建立縣政協(xié)委員履行職責的數(shù)據(jù)庫，詳細記載、完整統(tǒng)計委員參加政協(xié)的會議和活動、履行職責的情況，認真執(zhí)行《縣政協(xié)委員參加政協(xié)會議和活動的有關規(guī)定》，促進委員更好地參政議政、建言獻策。

（五）加強政協(xié)機關自身建設。堅持縣政協(xié)機關各項制度，弘揚與時俱進和改革創(chuàng)新精神，努力提高全局觀念、服務意識和政策水平，保證機關工作協(xié)調統(tǒng)一、規(guī)范有序、精干高效地運行。要繼續(xù)開展機關精神文明創(chuàng)建活動，努力提高機關管理水平和綜合協(xié)調服務能力。要進一步改善縣政協(xié)機關辦公條件，真正使政協(xié)機關成為人際關系和諧、精神面貌振奮、創(chuàng)造活力充分、工作環(huán)境舒適、工作業(yè)績一流的“和諧機關”和“政協(xié)委員之家”。