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全心全意為民謀福利

村支部書記在農(nóng)村干部工作經(jīng)驗交流會上的發(fā)言

邏元村委會位于邏港鎮(zhèn)的東北面，是個大村，全村總面積20平方公里，山地面積3.3萬畝，邏元村的山地資源非常豐富。全村總?cè)丝?500人，下轄18個自然村共32個村民小組。邏元村距圩鎮(zhèn)4公里，與北市鎮(zhèn)崗坪村交界，兩村相距只有7公里，但未通公路。我從1995年開始到村委會工作，一直擔(dān)任村支書、主任。剛上任時村委一窮二白，村集體經(jīng)濟頻臨破產(chǎn)，集體帳號存款為零，負債卻高達27萬元。負債主要由村委會、學(xué)校建設(shè)及村集體辦廠虧損構(gòu)成。村委組織渙散，村長、黨員難以集中，群眾存在著嚴重的行路難、飲水難問題。村基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，通往圩鎮(zhèn)的唯一一條村道沆沆洼洼，長期失修。通信極度不便，電話只有10臺，手機信號不通，有線電視還不到50臺。我到村委工作前是經(jīng)營木材生意的，年收入5萬多元，在邏元村這樣一窮二白的村委會擔(dān)任支書主任，我有過激烈的思想斗爭。到村委工作意味著我不可能繼續(xù)經(jīng)商，收入將大大減少。但黨委及群眾的信任令我深受感動，共產(chǎn)黨員的責(zé)任感也使我放棄經(jīng)商，決心做好工作的重要原因。我的原則是要做就要做出成績，徹底改變邏元村的落后面貌。下面我談一談我的工作體會。

一、抓好班子建設(shè)，在群眾中樹立好形象

工作千頭萬緒，擺在第一位的是抓好班子建設(shè)，使村委班子5個人都團結(jié)起來，充分發(fā)揮各人的工作積極性。首先是完善考勤制度，改進工作作風(fēng)。村干部每天都準時上班，周末也確保有一個以上干部值班。徹底改變以往群眾找干部難問題，同時熱情待人，熱心為民辦事，解決門難進、臉難看、事難辦問題。二是落實工作崗位責(zé)任制，明確各人職責(zé)，并制訂出完善的考評制度。村委會每年拿出1萬元獎勤罰懶，獎好罰差。年終村委干部除要接受鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府考核外，村委會還召開村長會議，請村長就各條線各個干部所負職責(zé)進行評分。例如我具體分管村教育工作，一年內(nèi)村小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施有無明顯改善，學(xué)生掇學(xué)率是否有效控制，村教育質(zhì)量有無明顯提高等均由村民小組長們作評定，干部按評定等級拿獎金。充分體現(xiàn)群眾監(jiān)督。三是村委會完善民主生活制度，雙月第一個工作日村干部都集中開會，大家互相溝通。工作上、生活上有什么問題都提出來，力求清楚明白。四是完善財務(wù)制度，實行政務(wù)公開，每一筆錢的收入支出均列明細帳，定期公開接受群眾監(jiān)督。通過以上一系列制度建設(shè)，村班子們親密無間，團結(jié)一致，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。在群眾中村立起較強的威信，受到群眾擁戴，我村班子干部5人連續(xù)兩屆均以高票當(dāng)選連任。

二、千方百計搞好集體經(jīng)濟

村集體經(jīng)濟實力不強，什么工作都難進行。民心工程難開展，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力難增強。因此，發(fā)展集體經(jīng)濟顯得尤為重要。經(jīng)過深入的市場調(diào)查及可行性分析，1995年村委會貸款2萬元，每個干部再注資5000元共籌到4.5萬元辦了邏元木器加工廠。讓村干部注資參股的目的是將干部自身利益與集體利益相掛鉤。從而提高干部的工作積極性。經(jīng)過10多年的經(jīng)營，木器加工廠規(guī)模逐漸擴大，目前，全廠資產(chǎn)達40多萬元。每年為村委會增加收入3萬多元。同時，村委會抓好木材生產(chǎn)，抓好木材資源管理，每年為村委會增加收入2萬多元。此外，村委會想方設(shè)法盤活山地資源，將集體山場1000畝全部出租給鼎豐公司發(fā)展速生林，此項每年也為村委會增加收入1萬元。通過抓經(jīng)濟建設(shè)，村委會集體經(jīng)濟實力大大增強。98年起村委會年收入都有6萬多元。我任支書十年時間償清了以前所欠的27萬元債務(wù)，村委會的誠信度得到了各方承認。從98年起，村委會每年都拿出1萬多元作干部獎勵，拿出6400元補助32個村民小組長，拿出1萬多元補助30多戶五保、特困低保戶及困難黨員等等。

三是大力上爭，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

村委一班人均認識到交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約邏元經(jīng)濟發(fā)展的主要原因。近年來，我與村委一班人充分發(fā)揮我村是革命老區(qū)這一優(yōu)勢，大力上爭。一是爭取到上級交通部門的支持，投入80多萬元建設(shè)了邏元村道4公里長的水泥路面。該村道是我鎮(zhèn)的第一條水泥村道。二是積極與鎮(zhèn)政府、公路局、交通局溝通，爭取到上級對邏港邏元通北市公路的立項建設(shè)。該公路目前正加緊施工，打響了邏港鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路的第一仗。邏港通北市公路的建設(shè)將對我村乃至全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展都起著重要作用。徹底解決全村群眾的行路難問題。三是爭取電信部門的大力支持，率先在邏港鎮(zhèn)完善村級程控電話網(wǎng)，同時村委會給移動、聯(lián)通公司大力支持，免費為其提供發(fā)射站建設(shè)用地，使其信號覆蓋全村。四是發(fā)動群眾入戶有線電視，目前全村有線電視入戶320戶，占全村的64%，鎮(zhèn)廣播站去年投入18萬元為我村鋪設(shè)了光纖，全村群眾都看上了高清晰度的電視。五是大力引資，完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我任職11年，共爭取資金80多萬元改造破舊校舍，建設(shè)了兩幢教學(xué)樓。去年，我積極與在外工作的知名鄉(xiāng)親聯(lián)系，通過其牽線搭橋爭取到韓國正官莊公社30萬元緩助款，建設(shè)邏元木坪小學(xué)。通過以上一系列基建工程，邏元村的面貌煥然一新。目前，水泥村道貫通全村，手機信號覆蓋全村，電話網(wǎng)絡(luò)健全，電視清晰，學(xué)生都能在寬闊明亮的新校舍上課。人民群眾的生活質(zhì)量明顯提高。

四、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富

我村山地資源豐富，擁有大量低矮緩坡山坡。如何充分利用資源優(yōu)勢，發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)致富群眾是我上任后一直思考的問題。經(jīng)過深入的調(diào)查研究，村委會在1998年確立了在全村發(fā)展沙糖桔種植業(yè)，并使之成為全村群眾經(jīng)濟支柱的目標。初期規(guī)劃1998至2001年人均半畝，2002至2004年人均一畝。但90年代末沙糖桔在我村還是新鮮事物，群眾都抱觀望態(tài)度。為此，村委會做了大量工作。一是村委5個干部均每人辦起一個300株以上的果場；二是請村長、黨員到四會的大果場參觀學(xué)習(xí)；三是請來專家、農(nóng)技人員到村委為群眾授課；四是村委會購買大量有關(guān)沙糖桔的資料來做宣傳，18個自然村均有圖片資料；五是村委會免費為18戶村民提供共5400株果苗。通過大量工作，目前我村已成為名符其實的沙糖桔村。全村種植面積達2000畝，今年掛果400畝，預(yù)計產(chǎn)量55萬斤，產(chǎn)值110多萬元，單此項可為每戶農(nóng)民增收2000多元。村委會還發(fā)動群眾把邊遠難耕作的山地，出租給鼎豐公司，每年群眾坐收租金6.5萬元。近年，村委經(jīng)過調(diào)研，認準白膠樹將能為群眾帶來巨大經(jīng)濟效益，村委會計劃在2007至2009年三年時間發(fā)展5000多畝白膠樹。在條件成熟時村委會將籌建一間中型香粉廠提高白膠樹的附加值致富農(nóng)民。

五、密切聯(lián)系群眾，做好宣傳，深入排解矛盾糾紛

村委會一直以來都重視普法工作，制定了村普法規(guī)劃及切實可行的實施方案，同時經(jīng)常利用村長黨員開會的同時請鎮(zhèn)司法所、派出所干部來上法制課。以提高村民的法律意識、法制觀念。村委會干部經(jīng)常深入群眾，了解民情，體察民意。村委會成立了矛盾糾紛排處專責(zé)小組，由涉農(nóng)法律知識較強的副主任兼任組長。村民間一有矛盾糾紛，第一時間進行調(diào)解。村委會每單月的第一個工作日都集中開會，通報各片矛盾糾紛情況。由于村民的法律意識較強，村調(diào)處機制也較為完善，所以一直以來我村都十分平靜，鄰里和諧，人民安居樂業(yè)。今年開始村委會逐步摸索農(nóng)民培訓(xùn)機制。包括農(nóng)技培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、市場經(jīng)濟知識培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識培訓(xùn)等。今年我村共舉辦以上培訓(xùn)班6期，收到了較好的效果，也大大增強了村委與群眾的聯(lián)系，提高了村委會的威信。

六、服從黨委政府，完成指標任務(wù)

村委是在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下的村委，所以任何時候都要遵守組織紀律，擺正位置。11年來，我一直堅持服從組織安排，為黨委政府分憂。因為鎮(zhèn)黨委政府考慮的是全局，對村一級落的指標任務(wù)也是通盤考慮的。11年來，我村無論是重大基建項目、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃還是鎮(zhèn)下達的計劃生育、征兵、合作醫(yī)療等指標任務(wù)均依靠和配合鎮(zhèn)黨委政府。我村一直以來都受到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的好評。

綜上所說講，我認為作為一名黨員，工作在農(nóng)村第一線的支部書記，必須有強烈的事業(yè)心，責(zé)任感，必須有辦大事、干實事的勇氣與魄力，并能善于處理各種關(guān)系，一切以人群眾的利益為重，全心全意為人民群眾謀福利。