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進入新世紀以來,全國雙擁工作許多帶全局性、根本性的問題不斷得到解決,我縣雙擁工作也得到不斷持續(xù)健康發(fā)展。xx縣的雙擁工作具有一定的特殊性,即“三多”,縣境內(nèi)駐軍多,有xx個團級單位和一個監(jiān)獄,xx個駐軍點;軍事設施多,有應急戰(zhàn)備機場、坦克基地、油料、彈藥、軍用物資倉庫等;優(yōu)撫對象多,全縣共有優(yōu)撫對象x萬余人。當前,我們在進一步貫徹黨中央、國務院關于雙擁工作的指示精神,切實將雙擁工作作為一項戰(zhàn)略任務,擺上重要位置的同時,要堅持改革創(chuàng)新,大力加強雙擁工作規(guī)范化建設,促進雙擁工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
一、著眼法制化,抓好雙擁工作政策法規(guī)建設 這些年來,國家相繼制定頒發(fā)了《國防法》、《軍事設施保護法》等法律法規(guī),使雙擁工作步走上規(guī)范化、制度化。我縣在加強雙擁政策法規(guī)建設中也取得了重要進展,先后出臺了《在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助辦法》、《重點優(yōu)撫對象生活保障實施細則》、《對現(xiàn)役軍人和重點優(yōu)撫對象實行公交等服務項目免費服務》等一系列雙擁政策法規(guī)。當前,根據(jù)形勢的變化,針對新時期雙擁工作提出的新問題、新要求,繼續(xù)切實搞好雙擁工作政策法規(guī)配套建設,進一步完善雙擁工作政策法規(guī)體系是當前我縣雙擁工作的一項重要任務。我們本著“落實已有的、完善不足的、填補空白的”原則,抓緊研究軍人權(quán)益保障、退伍士兵安置、訓練演習損失賠償、預防和處理軍民糾紛、軍人子女教育優(yōu)惠等地方性的政策法規(guī),逐步形成與市場經(jīng)濟相銜接、與國防建設相適應、與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與優(yōu)良傳統(tǒng)相承接的雙擁政策法規(guī)體系。同時下功夫做好總結(jié)經(jīng)驗工作,及時把那些實踐中形成的好經(jīng)驗、好做法,升華到理性認識,結(jié)合我縣實際,制定出臺區(qū)域性雙擁政策法規(guī),以推進依法雙擁的進程。
二、立足規(guī)范化,完善和創(chuàng)新雙擁工作運行機制
建立行之有效的雙擁工作運行機制,是深入開展雙擁工作的前提和關鍵。近幾年來,我縣始終堅持改革措施與擁軍措施同步出臺,經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展,正在形成新的雙擁工作運行機制,使雙擁工作在組織上不斷強化,在工作上制度上不斷完善。縣委堅持一把手抓雙擁,定人定職定機構(gòu),確保組織到位。定期召開雙擁工作領導小組會議和議軍會,研究雙擁工作,切實解決實際問題,做到常學常議常提高,成為軍地間的“連心會議”,確保思想到位。建立了軍地領導定期走訪制度、軍營一日生活制度、雙擁情況通報制度和檢查、評比、考核等制度,做到建章建制,確保制度到位。建立完善了軍地協(xié)調(diào)機制??h人武部充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,協(xié)調(diào)部隊同政府和群眾之間的聯(lián)系,幫助解決軍民關系中的各種問題。在國防教育、軍民共建、搶險救災、解決軍民糾紛等方面形成了齊抓共管的合力。據(jù)不完全統(tǒng)計,2004至2005這二年,在縣人武部的組織協(xié)調(diào)下,駐軍部隊官兵和縣人武部的干部職工共出動xx余次參加山林撲火,保衛(wèi)了當?shù)厝罕姷纳踩沿敭a(chǎn)損失降到了最低限度;每年植樹節(jié)期間,駐軍各部隊都要開展為駐地義務植樹活動,平均每年植樹達xx萬余枝。同時,為抓好落實,我們堅持做到“四個納入”,即:把支持國防建設納入黨委、政府的工作目標;把落實各項優(yōu)撫安置政策納入機關部門工作考核的重要內(nèi)容;把雙擁共建納入基層單位的工作計劃和日常工作;把支持地方經(jīng)濟建設納入部隊建設的重要內(nèi)容,確保落實到位。我們還不斷創(chuàng)新雙擁工作運行動機,去年雙擁辦建立“軍地綠色通道”以來,為部隊解決環(huán)境污染問題、土地問題、飲水用水問題、駐軍通公交問題、因公犧牲革命軍人家屬優(yōu)撫以及通信、看電視等問題共十多起,征求意見和建議共xx條。在雙擁辦的積極協(xié)調(diào)下,縣交通局、交警大隊等單位為駐軍xx部隊設立了站名為“擁軍站”的候車棚各一個;縣勞動保障局免費為駐軍部隊無業(yè)軍嫂提供二次電腦培訓,總?cè)藬?shù)達xx余人;縣電信分公司為xx部隊官兵組建虛擬網(wǎng)、架設了xx公里四芯光纜,為xx部隊埋設了x公里的通信管道建設等,共用于駐軍部隊通信保障無償提供費用近xx萬元;縣糧貿(mào)局為保障優(yōu)質(zhì)軍糧的供應,無償提供有關保障費用近x萬元;縣廣電局投入x萬元為駐軍雷達連安裝了衛(wèi)星電視;縣林業(yè)局出資xx萬元為駐軍某部營院綠化;縣交通局出資50萬元為駐軍部隊修路,出資xx萬元為部隊干部戰(zhàn)士建起了全封閉透明曬衣棚;出資x萬元為部隊解決菜籃子工程(即塑料大棚);出資xx萬元為部隊士官家屬房改造廚房和衛(wèi)生設施等;縣、鎮(zhèn)兩級財政出資xx萬元解決了某部官兵飲用水問題。通過這些實實在在的為部隊辦實事,幾年來,全縣軍地互動,雙擁活動豐富,成效十分明顯。公務員之家版權(quán)所有
三、注重社會化,加快雙擁工作的社會化進程
搭建各種載體,動員全社會力量,參與雙擁爭創(chuàng)工作,是加快傳雙擁工作的社會化進程的一條重要途徑?!敖闲⊙影病钡碾p擁傳統(tǒng),是我縣獨有的雙擁資源,是開創(chuàng)特色雙擁工作的優(yōu)勢。我們正在總結(jié)和提煉“江南小延安”雙擁傳統(tǒng)的精神實質(zhì),準備撰寫成冊,在全社會大張旗鼓的宣傳和教育,加以繼承和發(fā)揚光大。努力開拓新時期雙擁工作新局面,擴大我縣雙擁工作的影響面。同時,我們以雙擁進學校為載體,在學校組織形成少年軍校、學生軍訓、知識競賽和報告會等內(nèi)容豐富的雙擁和國防教育活動體系,進一步加強全民雙擁和國防知識教育。以雙擁進企業(yè)為載體,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,建立一個企業(yè)家擁軍協(xié)會,以“協(xié)會”為平臺,建立健全協(xié)調(diào)順暢的運行機制,引導“兩新組織”開展擁軍活動。以雙擁進社區(qū)為載體,以先進社區(qū)為重點,在組織領導、宣傳教育、建全制度等方面,全方位地開展雙“進社區(qū)活動。以軍民共建為載體,進-步擴大共建范圍,不斷創(chuàng)新共建活動的內(nèi)容和形式,重點突出思想共建、道德風尚共建和文化共建,把共建活動與創(chuàng)建平安社區(qū)、文明社區(qū)、文明行業(yè)和文明城市結(jié)合起來,著力提高軍民綜合素質(zhì),增強軍地互動,展現(xiàn)軍民共建的文明成果。通過不斷鞏固和完善現(xiàn)有的特色雙擁活動,使我縣的雙擁傳統(tǒng)真正繼承和發(fā)揚光大,在全社會擴大雙擁工作的影響力。