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近期，我省韓城小南溝煤礦和山東招遠(yuǎn)嶺南金礦因使用不合格電纜，相繼發(fā)生著火事件，釀成數(shù)十人死傷的慘案。隨后，我市質(zhì)監(jiān)部門對(duì)全市重點(diǎn)工程用電纜情況進(jìn)行了抽查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量狀況堪憂。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，明確批示，要求對(duì)全市重點(diǎn)工程用電纜質(zhì)量情況全面徹查，確保工程質(zhì)量，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展重點(diǎn)工程用電纜質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)?，F(xiàn)提出具體方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

對(duì)全市在建重點(diǎn)工程用的電纜質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，采取全面檢查和重點(diǎn)整治相結(jié)合，以重點(diǎn)整治為主；以查源頭和查流向相結(jié)合，以查流向?yàn)橹鳎灰圆闃?biāo)識(shí)標(biāo)志和查內(nèi)在質(zhì)量相結(jié)合，以查內(nèi)在質(zhì)量為主；以集中整治和全面整改相結(jié)合，以全面整改為主。通過整治，把不合格電纜流入我市的源頭切斷、渠道堵死，確保重點(diǎn)工程用電纜質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，消除質(zhì)量安全隱患。同時(shí)，幫助企業(yè)建立健全電纜質(zhì)量進(jìn)貨查驗(yàn)制度和質(zhì)量保證措施，完善建筑工程原材料質(zhì)量保證長(zhǎng)效體系。

二、方法步驟

本次專項(xiàng)整治活動(dòng)從年月10日開始，到月底結(jié)束。整治工作由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭組織實(shí)施，各縣（區(qū)）政府和市級(jí)有關(guān)部門配合，具體分三階段：

第一段：企業(yè)自查。全市各在建重點(diǎn)工程建設(shè)單位和施工單位，要對(duì)已使用和采購(gòu)的電纜從“查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、查質(zhì)量信譽(yù)、查進(jìn)貨渠道、查檢驗(yàn)報(bào)告、查實(shí)物質(zhì)量”等五個(gè)方面入手，進(jìn)行全面自查，形成臺(tái)賬，存檔備檢。今后，所有采購(gòu)的電纜都要按程序進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保采購(gòu)、使用合格電纜。自查過程中，如發(fā)現(xiàn)已使用不合格電纜的項(xiàng)目，要積極整改補(bǔ)救；對(duì)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)的不合格電纜，要按工程業(yè)主單位隸屬關(guān)系，報(bào)同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局部門，統(tǒng)一收繳處理，并向供貨方索賠、查處。

第二階段：集中整治。市、縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要組織專人，深入全市各重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)采購(gòu)、使用電纜的質(zhì)量開展全面執(zhí)法檢查。對(duì)查處的不合格電纜，要追本溯源，查清生產(chǎn)商和供應(yīng)商，依法追究責(zé)任，嚴(yán)厲查處。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要對(duì)使用不合格電纜的工程項(xiàng)目，及時(shí)通報(bào)其主管部門，責(zé)成其邀請(qǐng)安監(jiān)、規(guī)劃、消防等部門組成專家組，對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量安全評(píng)估，制定方案，督促整改，徹底消除工程質(zhì)量安全隱患。在集中整治過程中，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)市級(jí)重點(diǎn)工程整治活動(dòng)，各縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）重點(diǎn)工程整治活動(dòng)。

第三階段：整改提高。各在建重點(diǎn)工程建設(shè)單位要針對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題，全面完善包括電纜在內(nèi)的重要建筑材料的進(jìn)貨、驗(yàn)收及管理等環(huán)節(jié)的制度和措施，建立有效的質(zhì)量保證體系，使建設(shè)工程所需的重要建材始終處于“可知、可控、可溯源”的狀態(tài)。市、縣（區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)，注意發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)反映的熱點(diǎn)問題，及時(shí)深入到建設(shè)一線，幫助指導(dǎo)建設(shè)單位提高識(shí)假、辨假能力，嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

三、相關(guān)要求

（一）切實(shí)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。對(duì)于涉嫌嚴(yán)重質(zhì)量問題的違法行為，要依法查處，特別是對(duì)于主觀故意生產(chǎn)、經(jīng)銷使用不合格產(chǎn)品的，要堅(jiān)決立案查處，追究責(zé)任。各單位要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序開展工作，既要嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲查處，又不能隨意執(zhí)法、執(zhí)法擾民。對(duì)發(fā)現(xiàn)查獲的重大問題和重要案件，要及時(shí)上報(bào)市政府。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)作配合。這次專項(xiàng)整治活動(dòng)，涉及公安、工商、安監(jiān)、規(guī)劃等諸多職能部門。各部門之間要協(xié)作配合，形成合力，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)查處整治，通過整改，提升工程質(zhì)量。對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，做到不枉不縱。

（三）加強(qiáng)宣傳輿論監(jiān)督。要加大專項(xiàng)整治宣傳力度，充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對(duì)假冒偽劣電纜品牌、批次及其生產(chǎn)、經(jīng)銷商要予以曝光，對(duì)不配合檢查或使用不合格電纜且拒不整改的項(xiàng)目，要在全市通報(bào)并曝光。通過典型案件曝光、大案要案深度報(bào)道等形式，形成質(zhì)量問題人人關(guān)注、質(zhì)量建設(shè)人人參與、質(zhì)量安全人人共享的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府、市級(jí)相關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任，協(xié)作配合，各司其職，形成合力，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本轄區(qū)、本系統(tǒng)重點(diǎn)工程用電纜質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保整治工作取得實(shí)效。整治活動(dòng)結(jié)束后，市質(zhì)監(jiān)局要將全市情況匯總，于年12月25日前報(bào)市政府。