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一、突出制度建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視打造最安全新農(nóng)村和爭(zhēng)創(chuàng)最安全村活動(dòng)，把這項(xiàng)工作作為近期平安建設(shè)的核心工作，關(guān)鍵性工作去落實(shí)、去推動(dòng)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、落實(shí)工作人員，實(shí)行最安全村創(chuàng)建“一把手”負(fù)總責(zé)制度，將新農(nóng)村建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)最安全村活動(dòng)統(tǒng)籌安排，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)與打造最安全新農(nóng)村實(shí)行同部署、同落實(shí)、同檢查。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)綜治辦、公安分局要加強(qiáng)完善督導(dǎo)檢查和考核工作，對(duì)農(nóng)村平安建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)、合理量化，并納入年終綜治工作考核。三是各公安派出所要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，以建立與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)村警務(wù)機(jī)制為目標(biāo)，切實(shí)做好農(nóng)村治安防控建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促等工作。四是大力加強(qiáng)村級(jí)綜治維穩(wěn)工作站建設(shè)，健全完善治保、調(diào)解、巡邏、普法、幫教等各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化措施落實(shí)。

二、加強(qiáng)人防建設(shè)，構(gòu)建和諧農(nóng)村

進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)，明確警務(wù)室民警職責(zé)，健全警務(wù)工作制度，完善工作基礎(chǔ)臺(tái)帳，提升警務(wù)室綜合效能，確保警務(wù)室作用充分發(fā)揮。一是建立“一村一輔警、一警管多村”警務(wù)模式，以村為單位，建立警民聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)行民警包片、輔警駐村制度。組織開(kāi)展“警民相約警務(wù)室”、“千名民警進(jìn)萬(wàn)家”大走訪(fǎng)活動(dòng)、二是圍繞警務(wù)室綜合功能開(kāi)發(fā)，按照“一室多能”的要求，引導(dǎo)警務(wù)室沿著“大綜治、大防控、大調(diào)解、大服務(wù)”的工作方向發(fā)展。三是把警務(wù)室作為組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展群防群治“大巡防”和構(gòu)建和諧警民關(guān)系的平臺(tái)和紐帶，以派出所專(zhuān)業(yè)巡防隊(duì)和警務(wù)室民警為依托，繼續(xù)推行完善“專(zhuān)業(yè)化+公益化”的大巡防體系。四是全面加強(qiáng)村組治安巡邏隊(duì)和糾紛調(diào)解小組，做到人員、保障、制度、責(zé)任“四到位”，與專(zhuān)業(yè)巡防隊(duì)交叉巡邏，形成“互補(bǔ)、互動(dòng)、點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合”的新型農(nóng)村治安防控體系。五是堅(jiān)持明查和暗訪(fǎng)相結(jié)合，公安分局要將巡防考核結(jié)果直接與民警考核掛鉤，促進(jìn)工作落實(shí)。

三、完善技防建設(shè)，織密防范網(wǎng)絡(luò)

積極探索和加強(qiáng)農(nóng)村技防體系建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，全面推動(dòng)技防設(shè)施進(jìn)農(nóng)村工程，以小技防構(gòu)筑大安全。有計(jì)劃、有步驟的推廣“警鈴入戶(hù)”、“大喇叭”、“氣死賊”視頻監(jiān)控等技術(shù)防范工程。通過(guò)安裝技防設(shè)施，把人防、物防、技防有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，全面構(gòu)建安全防范網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)報(bào)警信息共享、警民治安防范聯(lián)動(dòng)，快速有效地提升對(duì)農(nóng)村入室盜竊等多發(fā)性侵財(cái)案件的防范能力，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的安全感。

四、加強(qiáng)綜治建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作

一是加大普法宣傳力度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)普法宣傳教育活動(dòng)，把綜合治理工作納入文明家庭、平安農(nóng)村創(chuàng)建工作，避免和減少農(nóng)村暴力案件和家庭暴力的發(fā)生。二是落實(shí)農(nóng)村校園安全防范工作，加強(qiáng)學(xué)生、家長(zhǎng)法制教育、安全防范工作；加強(qiáng)各類(lèi)重點(diǎn)人員的管控；加強(qiáng)校園內(nèi)部各類(lèi)矛盾的化解，確保校園穩(wěn)定，構(gòu)建和諧校園。三是將農(nóng)村平安創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決制，責(zé)任倒查追究制。四是從解決農(nóng)民群眾最直接最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)救濟(jì)和最低生活保障、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等公益事業(yè)建設(shè)力度，加大打黑除惡力度，加大最安全村創(chuàng)建力度，從源頭上改善農(nóng)村治安狀況，夯實(shí)建設(shè)最安全農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)。