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根據(jù)縣委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體安排,我辦從09年元月1日轉(zhuǎn)入第三階段即整改落實(shí)階段。在第二階段活動(dòng)中,我們開展了“五查五看”活動(dòng),并通過(guò)多種形式,向社會(huì)各界廣泛征求意見和建議,并進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,明確了今后努力的方向和改進(jìn)的措施,并制定出以下整改落實(shí)方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)在文體工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,緊緊圍繞“樹科學(xué)發(fā)展理念,做文化建設(shè)新人”這個(gè)主題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力提高推進(jìn)文體事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力,著力解決影響和制約文體事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,著力解決文體部門干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
二、目標(biāo)要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨的重大舉措,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開展此次活動(dòng)的重大意義,自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求和省委、縣委的工作部署上來(lái),樹立符合文體工作實(shí)際的科學(xué)發(fā)展理念,自覺堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。
2、提高發(fā)展能力。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。尤其是要把進(jìn)一步推進(jìn)思想大解放作為推動(dòng)**文體事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源,圍繞省委張永川書記的講話精神要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的舊觀念,摒棄“常規(guī)”,創(chuàng)新思路,按照科學(xué)發(fā)展的要求謀劃工作,用改革的辦法推動(dòng)工作。
3、創(chuàng)新體制機(jī)制。著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于文體工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,進(jìn)一步建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的文體工作綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決策指揮、操作執(zhí)行和管理監(jiān)督機(jī)制,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制。
4、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展第三階段活動(dòng)作為提升科學(xué)發(fā)展水平的原動(dòng)力:在思想觀念和精神狀態(tài)上有新變化,在提升大局觀念和全局意識(shí)上有新進(jìn)展,在服務(wù)效能上邁出新步伐,保持和發(fā)展我縣文體工作科學(xué)發(fā)展的好勢(shì)頭、好局面、好氛圍。
三、方法步驟
第一階段:對(duì)第二階段活動(dòng)梳理出的問(wèn)題制定整改方案(2009年1月1日至1月10日)
1、搞好思想發(fā)動(dòng)。召開全體黨員干部大會(huì),制定好整改落實(shí)方案。
2、進(jìn)行第二階段“回頭看”。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、學(xué)習(xí)研討等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及中央、省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要講話。針對(duì)第二階段查找出的問(wèn)題,制定出相應(yīng)的整改措施。
3、深入調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要確定重點(diǎn)調(diào)研課題,帶隊(duì)開展調(diào)研,廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議,認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告,及時(shí)進(jìn)行調(diào)研成果交流。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),精心選取與本部門本單位業(yè)務(wù)工作直接相關(guān)的正反兩方面案例進(jìn)行實(shí)際分析,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒加快科學(xué)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好措施,對(duì)建立的制度和出臺(tái)的政策措施進(jìn)行認(rèn)真清理,對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的及時(shí)修改和廢止,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,加深對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。
4、圍繞科學(xué)發(fā)展開展解放思想討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,采取支部討論會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式,組織全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展解放思想討論活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從違背科學(xué)發(fā)展觀要求的束縛中解放出來(lái),克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想,開創(chuàng)思想解放的新境界,樹立正確政績(jī)觀,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,
第二階段:整改落實(shí)(2009年1月11日至2月10日)
本階段著眼于解決實(shí)際問(wèn)題,完善工作機(jī)制,重點(diǎn)突出一個(gè)“實(shí)”字。
1、按照整改落實(shí)方案開展工作。整改落實(shí)方案應(yīng)以分析檢查報(bào)告為依據(jù),注重可操作性。各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行專題研究,對(duì)查擺出的問(wèn)題和需要完善的制度進(jìn)行系統(tǒng)全面分析、梳理和歸類,按照問(wèn)題的輕重緩急和難易程度,分門別類提出整改意見,明確整改重點(diǎn),確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后,采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,作出公開承諾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)梳理出的問(wèn)題制定整改措施,廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改落實(shí)方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。
2、集中解決實(shí)際問(wèn)題。按照思想再解放些、步子再快些、效果再好些的要求,認(rèn)真修訂本部門本單位工作規(guī)劃,進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法,切實(shí)解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題。要側(cè)重解決宏觀政策層面和本部門本單位職能范圍的突出問(wèn)題,以及基層群眾的切身利益問(wèn)題。要抓住影響加快科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題立改立行,見到實(shí)效。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),抓住既事關(guān)重大又有可能經(jīng)過(guò)努力近期解決的問(wèn)題,協(xié)調(diào)各方,整合資源,集中力量研究解決,至少要辦成一、兩件群眾看得見、摸得著的實(shí)事。對(duì)一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問(wèn)題,要成立專項(xiàng)小組,上下聯(lián)動(dòng),綜合治理。
第三階段:完善體制機(jī)制(2009年2月11日至2月20日)
從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失等突出問(wèn)題,逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。要認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度,就切實(shí)做好廢、改、立工作作出安排。要結(jié)合本部門本單位實(shí)際,按照科學(xué)發(fā)展觀要求建立健全行為規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從活動(dòng)一開始就要注意做好創(chuàng)新機(jī)制工作,在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上,著重圍繞保障加快科學(xué)發(fā)展制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策制度,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供機(jī)制保證。
第四階段:組織開展?jié)M意度測(cè)評(píng)(2009年2月21日至2月28日)
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要認(rèn)真做好總結(jié)工作,對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行干部滿意度、黨員滿意度、群眾滿意度和社會(huì)滿意度的測(cè)評(píng),開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺、改進(jìn)工作。
各股、館,文化稽查隊(duì)、電影公司、新華書店要據(jù)本方案,遵照?qǐng)?zhí)行。