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各村黨支部、村委會：

為進(jìn)一步深化“先鋒工程”創(chuàng)建和農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)頭人工程，切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)，按照縣委統(tǒng)一部署和安排，鄉(xiāng)黨委決定，在全鄉(xiāng)各村開展“兌現(xiàn)承諾，再創(chuàng)新業(yè)，喜迎‘十七大’”主題教育活動。為確?；顒拥挠行нM(jìn)行，特制訂如下實(shí)施方案：

一、教育活動內(nèi)容：

1、回顧承諾，考評工作優(yōu)劣。認(rèn)真組織開展創(chuàng)業(yè)承諾回頭看，村級領(lǐng)導(dǎo)班子及村干部屆未考核和村級財務(wù)屆未審計等工作。對每個村級領(lǐng)導(dǎo)班子和村兩委干部給出客觀評價，通過公示和宣傳，讓廣大群眾了解村級領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部屆內(nèi)工作實(shí)績。

2、明確任務(wù)，再創(chuàng)嶄新業(yè)績。全面梳理村級領(lǐng)導(dǎo)班子及村干部創(chuàng)業(yè)承諾和上級黨委政府部署工作未完成事項，進(jìn)行深入分析，制訂工作計劃，明確工作責(zé)任，限定完成時間，在黨的十七大召開前掀起一次兌現(xiàn)承諾，爭創(chuàng)業(yè)績的工作熱潮。

3、樹立典型，營造良好氛圍。充分運(yùn)用村級領(lǐng)導(dǎo)班子及村干部屆未考核結(jié)果，廣泛宣傳村級領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部的先進(jìn)事跡，樹立學(xué)習(xí)榜樣，在村級組織和村干部隊伍中營造學(xué)典型、趕先進(jìn)的工作氛圍。同時，對軟弱渙散的村級組織進(jìn)行專題研究，提出解決方案。

二、主題活動對象：

這次主題活動的參加對象是：全鄉(xiāng)各村的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，全體共產(chǎn)黨員。

三、主題活動安排：

主題活動從8月下旬開始，到11月底結(jié)束。主要分為三個階段：

第一階段：動員部署階段。時間為8月下旬至9月中旬。

1、全面動員部署。鄉(xiāng)黨委召開專題動員部署會，對整個主題活動進(jìn)行全面部署。（9月11日）

2、制訂活動方案。鄉(xiāng)黨委組織開展調(diào)查研究，制訂主題活動具體方案。（9月10日前）

第二階段：組織實(shí)施階段。時間為9月中旬至10月中旬。

1、開展村級組織換屆選舉工作專題調(diào)研。（9月11日－11月30日）

2、全面梳理各村三年創(chuàng)業(yè)承諾事項和上級黨委政府部署的重要工作任務(wù)的完成情況，并進(jìn)行公示（附表一）。（9月11日－9月20日）

3、認(rèn)真開展村級領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部屆未考核工作（附表二、三、四）。（9月21日－9月30日）

（1）通過召開村級班子和村干部述職評議會和重點(diǎn)工作完成情況考評、鄉(xiāng)黨委政府考評等方式，形成每個村班子和村干部個人的綜合性鑒定。

（2）述職評議要組織全體黨員、村民代表和各條線負(fù)責(zé)人參加，村黨支部書記匯報村級領(lǐng)導(dǎo)班子屆內(nèi)工作，每個村兩委干部和監(jiān)委主任都要匯報三年工作情況，然后再進(jìn)行民主測評。

（3）由鄉(xiāng)里各線負(fù)責(zé)人梳理出三年來鄉(xiāng)黨委政府對各村完成綜合治理、計生、社會事業(yè)保障等重點(diǎn)工作的考核情況。

4、繼續(xù)組織好村級財務(wù)屆未經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。

以村級財務(wù)委托中心為主，按照武義縣農(nóng)業(yè)局、武義縣監(jiān)察局、武義縣財政局武農(nóng)（2006）27號關(guān)于開展農(nóng)村財務(wù)審計工作的通知精神，20*年我鄉(xiāng)在去年已審計6村的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對內(nèi)河洋、章五里、河澗、東坑、景陽、壺源等6村財務(wù)進(jìn)行審計。20*年對*、*財務(wù)進(jìn)行審計。全面開展村級財務(wù)屆未審計，逐村形成審計意見書。

5、組織村級后備干部、年輕干部和婦女干部推薦工作（附表五）。（10月8日－10月15日）

通過調(diào)查走訪、民主推薦等方式，根據(jù)各村規(guī)模，摸排出一定數(shù)量的村級后備干部、年輕干部和婦女干部隊伍，原則上要求大村3－5名，小村1－3名。

6、結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，抓好農(nóng)村黨員日常管理考核（附表六）。（10月8日－10月15日）

根據(jù)農(nóng)村黨員日常管理考核制度施行一年來各村黨員的考核情況，規(guī)范開展一次綜合考核，對每個黨員形成個人綜合鑒定。

第三階段：整改提高階段。時間為10月下旬到11月底。

1、全面梳理村級領(lǐng)導(dǎo)班子及村干部創(chuàng)業(yè)承諾和上級黨委政府部署的重點(diǎn)工作未完成事項，進(jìn)行深入分析，制訂工作計劃，落實(shí)工作責(zé)任，限時完成。

2、對軟弱渙散的村級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行專項研究，提出解決方案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對在審計中發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理不規(guī)范的村，進(jìn)行規(guī)范，對財務(wù)管理出現(xiàn)問題的村，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

3、對日常管理考核不合格黨員分類進(jìn)行組織處置。

4、充分利用黨員電化教育、集中上黨課等形式，對全鄉(xiāng)黨員開展一次反腐倡廉為主題的警示教育。

四、工作要求：

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各村黨支部要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)，上下聯(lián)動，齊抓共管的良好局面。要聯(lián)系通知在外村兩委干部及黨員按時回村參加述職評議會，以確保這項工作的順利進(jìn)行。

二是要突出重點(diǎn)，有的放矢。本次主題實(shí)踐活動，重點(diǎn)是通過開展創(chuàng)業(yè)承諾回頭看，村級領(lǐng)導(dǎo)班子及村干部屆未考核和村級財務(wù)屆未審計等工作，對每個村級領(lǐng)導(dǎo)班子和村兩委干部給出客觀評價。為此，要注重以人為本、服務(wù)群眾，整個活動要以不斷滿足群眾的需要為出發(fā)點(diǎn)，不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)的發(fā)展。

三是根據(jù)干部管理權(quán)限，嚴(yán)格獎懲。根據(jù)每位村干部在主題活動中的表現(xiàn)情況，結(jié)合將要開展的村級組織換屆選舉工作進(jìn)行獎懲，對工作突出的要予以表彰，在村級班子換屆上予以重點(diǎn)推薦；對思想不重視，評議結(jié)果不合格，抓工作不力或者工作沒有達(dá)到目標(biāo)要求的，要予以通報批評，限期改正；對在村級財務(wù)屆未審計，屆未考核等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的，交由有關(guān)部門處理，并一律不得列入下屆村級班子候選人。