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為貫徹落實《*市人民政府辦公室關(guān)于開展電鍍行業(yè)污染整治工作的通知》(金政辦發(fā)〔2009〕77號)精神,根據(jù)《*市“811”環(huán)境保護新三年行動目標(biāo)責(zé)任書》(20*-2010)及《*市人民政府關(guān)于印發(fā)*市“811”環(huán)境保護新三年行動實施方案的通知》(永政發(fā)〔20*〕86號)要求,結(jié)合我市電鍍行業(yè)現(xiàn)狀,現(xiàn)就深化電鍍行業(yè)的污染整治工作制定如下實施方案:
一、整治目標(biāo)
通過整治,進一步推進電鍍企業(yè)技術(shù)改造,實施清潔生產(chǎn),使市域范圍內(nèi)的電鍍企業(yè)污染治理水平進一步提升,實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放,有效削減電鍍行業(yè)的污染物排放總量,促進*江水質(zhì)改善。
二、整治對象
全市行政區(qū)域范圍內(nèi)所有電鍍企業(yè),包括其他企業(yè)內(nèi)部的電鍍生產(chǎn)線或電鍍車間。
三、工作安排
(一)全面排查階段(2009年8月31日前)
對全市范圍內(nèi)電鍍企業(yè)進行全面排查,重點檢查環(huán)保審批、證照辦理、環(huán)保“三同時”執(zhí)行、劇毒化學(xué)品管理、污染治理、危險固廢處置等方面情況,以及已取締關(guān)閉企業(yè)是否存在死灰復(fù)燃情況。
(二)整治階段(2009年9月1日至2010年1月31)
為鞏固深化金屬表面處理行業(yè)污染整治成果,采取如下整治措施:
1.責(zé)令關(guān)閉
有下列情況之一的電鍍企業(yè)(含電鍍生產(chǎn)線、電鍍車間)一律取締關(guān)閉:
(1)已取締關(guān)閉但死灰復(fù)燃的。
(2)未經(jīng)環(huán)保審批擅自進行電鍍生產(chǎn)的。
2.規(guī)范提升
電鍍企業(yè)通過技改提升,必須達到如下要求:
(1)按規(guī)定程序辦理有關(guān)報批手續(xù),證照齊全。
(2)廠房必須符合消防安全和環(huán)保要求。
(3)生產(chǎn)工藝符合國家產(chǎn)業(yè)政策,采用自動化、半自動化設(shè)備。
(4)排水實行清污分流,污水分類收集。地面有防腐蝕、防滲漏措施,排污溝采用明溝,敞開式集水池,安裝有計量裝置,并保持正常使用。整合區(qū)外電鍍企業(yè)廢水處理設(shè)施與生產(chǎn)規(guī)模相匹配,并保持正常運行,確保污染物排放達到國家《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21900-20*),設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)排放口及環(huán)境保護標(biāo)志牌。
(5)車間空氣流通,酸洗廢氣經(jīng)噴淋吸收塔治理后高空排放。
(6)固體廢棄物按規(guī)定妥善處置,危險廢物必須有防滲漏防風(fēng)雨的堆場和危險廢物標(biāo)志,按規(guī)定統(tǒng)一收集,送有資質(zhì)單位處置,轉(zhuǎn)移聯(lián)單記錄規(guī)范,保持完整。
(7)環(huán)境管理制度健全,通過清潔生產(chǎn)審核和ISO14000環(huán)境管理體系認證,達到國家《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)電鍍企業(yè)》(HT/T314-20*)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)驗收階段(2010年2月1日至2010年3月31日)
由市深化電鍍企業(yè)污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,對整治情況進行檢查預(yù)驗收,同時迎接*市考核驗收。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
成立由市政府分管副市長為組長,市府辦、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局、市公安局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等部門組成的*市深化電鍍企業(yè)污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在市環(huán)保局設(shè)辦公室。
(二)明確責(zé)任
*市深化電鍍行業(yè)污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全市的電鍍行業(yè)污染整治工作,市環(huán)保局負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,牽頭整治工作的自查驗收和執(zhí)法工作,其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
(三)強化宣傳
充分運用新聞媒體的優(yōu)勢加強深化電鍍行業(yè)污染整治工作的宣傳,積極營造輿論氛圍,推進整治工作的開展。
(四)嚴(yán)格管理
1.整合區(qū)外一律停止審批電鍍企業(yè)(包括其他企業(yè)內(nèi)部的電鍍生產(chǎn)線或電鍍車間),工商部門不得辦理工商登記,國土部門不得安排建設(shè)用地。
2.整合區(qū)內(nèi)企業(yè),確因發(fā)展需要,經(jīng)環(huán)保部門審批后,可通過技術(shù)改造進行轉(zhuǎn)型升級。
3.加大執(zhí)法力度。保持高壓態(tài)勢,對死灰復(fù)燃的電鍍企業(yè)(或電鍍車間、生產(chǎn)線)露頭就打,堅決取締關(guān)閉。加強對電鍍企業(yè)的巡查,嚴(yán)防未經(jīng)環(huán)保審批擅自擴大生產(chǎn)規(guī)模。督促企業(yè)加強內(nèi)部管理,對整合區(qū)外電鍍企業(yè)要重點檢查污染防治設(shè)施的正常運行及污染物達標(biāo)排放情況;對整合區(qū)內(nèi)電鍍企業(yè)要重點檢查清污分流,生產(chǎn)廢水分類收集情況,確保生產(chǎn)廢水正常輸送到污水處理站處理。
4.強化對整合區(qū)污水處理站的督查,確保處理站正常運行,污水穩(wěn)定達標(biāo)排放,污泥按規(guī)定妥善處置。