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為貫徹市局《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施意見》，杜絕腐敗，規(guī)范經(jīng)營，促進我場各項事業(yè)的改革和發(fā)展，現(xiàn)結合我*實際，制定專項工作方案如下：

一、指導思想和基本原則

指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，

貫徹落實科學發(fā)展觀，倡導以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，并按照市局“治理商業(yè)賄賂專項工作實施意見”的統(tǒng)一布置，認真開展一次以自查自糾，教育整改為主要內容的治理商業(yè)賄賂專項整治工作。通過開展整治進一步規(guī)范依法行政，推進場黨風廉政和反腐倡廉工作，加強全場干部職工黨紀國法教育和職業(yè)道德教育，堅決杜絕不正當交易行為的發(fā)生，進一步推動全場各項工作的改革和發(fā)展。

基本原則：堅持“七個原則”，做的“七個區(qū)分”。七個原則：1、依法治理的原則；2、突出重點的原則；3、整體推進的原則；4、嚴格把握政策界限的原則；5、服務和服從于發(fā)展、改革、穩(wěn)定大局的原則；6、邊治理邊整改的原則；7、制度創(chuàng)新的原則。

七個“區(qū)分”是：1、正常的商業(yè)活動與不正當交易行為的界限；2、商業(yè)賄賂和明示折扣、傭金、報酬的界限；3、一般商業(yè)賄賂與嚴重商業(yè)賄賂的界限；4、收送“紅包”與賄賂的界限；5、國家工作人員與企業(yè)人員涉嫌賄賂的界限；6、單位與個人違法違規(guī)的界限；7、違紀違規(guī)與違法犯罪的界限。既要依法懲治違法犯罪行為，又要維護正常的經(jīng)濟活動和單位及個人的正當合法權益。

二、目標要求

治理商業(yè)賄賂和杜絕不正當交易行為是黨風廉政和反腐敗工作

的重要任務之一。一個時期以來，在經(jīng)濟活動中商業(yè)賄賂沉渣泛起。如在工程建設、礦產(chǎn)開發(fā)、房屋拆遷、舊城改造、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、企業(yè)改制等工作中，一些人暗箱操作，黑幕交易，官商勾結，權錢互換，利令智昏，扭曲了正常的市場競爭秩序，使商品價格嚴重偏離價值，造成國有資產(chǎn)大量流失，嚴重損害了國家和人民群眾的利益，人民群眾對此十分不滿。

開展專項治理工作要使全場廣大干部職工，普遍受到教育，并在思想上引起高度的重視和警覺，在思想上筑起一道抵制不正當交易，商業(yè)賄賂的防線；對于在治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，應追究當事人、責任人責任，依紀依規(guī)處理，并吸取教訓，杜絕此類事件的再次發(fā)生；進一步做好建章立制工作，規(guī)范商業(yè)經(jīng)營活動行為，完善相關制度，對監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，應采取積極有效的措施，保證商業(yè)經(jīng)營活動交易行為在法律范圍內公開透明。最后，通過開展專項治理工作，使反腐倡廉工作得到加強，促進園林改革，加快單位健康快速發(fā)展。

三、組織實施

全場專項治理工作在市局黨委、公園黨委指導下開展，場治理專項工作領導小組為治理工作的領導機構。

領導小組組成：*。

專項治理工作期間，領導小組負責在上級黨委的領導下，開展專項治理各項活動的布置和組織工作，全場范圍內的自查自糾工作，全場干部職工的教育宣傳工作，工作階段性的總結和匯報工作。

三、時間安排和實施步驟

按照市局要求工作分4個階段、6個步驟進行，從20*年7月

至2007年3月底基本結束。

第一階段：宣傳動員（20*年7月）。1、傳達市局“治理商業(yè)

賄賂專項工作實施意見”文件精神，成立專項治理工作領導小組，明確分工，召開動員大會，制定工作方案，利用宣傳欄、環(huán)藝園林網(wǎng)等進行政策宣傳。

第二階段：自查自糾（20*年8月至11月）。2、開展調查摸底（20*年8月）。對全場所涉部門、崗位，重點對工程投標、項目分包、生產(chǎn)資料采購等重點環(huán)節(jié)，利用發(fā)放調查表、回訪經(jīng)營活動對象、召開座談會等形式，進行摸底排查。3、查找突出問題（20*年9月至10月）。根據(jù)摸底情況，對群眾反映比較突出，意見比較大，和確實存在隱患的部位進行仔細查找，追究責任人。4、分類處理（20*年11月）。對查找的問題按照工作范圍、管理權限，根據(jù)事實、情節(jié)，按照依紀依規(guī)、實事求是、區(qū)別對待的原則，分別作出處理，并上報上級黨委。

第三階段：教育整改（20*年12月）。5、針對查找的問題進行整改，整改中應明確整改重點，制定整改措施，及時向群眾公開整改結果，接受群眾監(jiān)督。結合整改，利用開會集中學習和觀看警世教育片等形式，對全場廣大干部職工進行再教育，鞏固教育成果。總結經(jīng)驗，根據(jù)商業(yè)賄賂的主要手段、方法和特點，補充完善相應制度，重點檢查權利運行機制和監(jiān)管機制，制訂長效機制。

第四階段：鞏固成果和接受驗收（20*年1月至3月）。6、向上級黨委及時報告自查自糾工作情況，形成書面材料上報，并接受上級驗收。

四、基本要求

1、提高認識，端正態(tài)度。思想是行動的先導

，此次專項治理工作是我市為規(guī)范行業(yè)經(jīng)營，維護市場秩序，打擊違法犯罪，鞏固改革成果的一項重大舉措。場廣大干部職工務必以高度的政治責任感投入到整治活動中來，務必使此次活動，出成果、有成效。

2、認真查找,立足教育。要把自查自糾和宣傳教育結合起來,利用活動機會廣泛聯(lián)系群眾和本職工作，通過學習加強理論武裝，強化治理。

3、深刻剖析,搞好整改。根據(jù)市局和本方案的要求，要認真對照，仔細查找，對查找出的問題不能遮遮掩掩,要敢于揭短亮丑，并把問題解決好，作到懲前毖后、治病救人。

4、發(fā)動群眾，開展監(jiān)督。在工作中，要及時將治理工作的進度和整改情況向職工群眾進行公開，廣泛征求群眾意見，積極采取措施，推進政務公開，主動接受群眾監(jiān)督。