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根據(jù)市委辦、市府辦《市市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作方案》和市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第二階段工作的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，我局結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)第二階段的工作。為了將第二階段征詢到的意見(jiàn)和建議落到實(shí)處，經(jīng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，特制定本整改工作方案。

一、我局征詢意見(jiàn)和建議的概況

通過(guò)敞開(kāi)大門(mén)，利用各種形式和渠道征詢對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議，社會(huì)各界對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總體評(píng)價(jià)是好的，較為滿意的。從我局調(diào)查調(diào)研、上門(mén)走訪和召開(kāi)征詢意見(jiàn)座談會(huì)來(lái)看，市有關(guān)職能部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、市相關(guān)企業(yè)以及基層、群眾和服務(wù)對(duì)象反映，我局對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作很重視，并對(duì)我局的工作從總體上給予了肯定。主要表現(xiàn)在：

1、重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在以往的“三為”服務(wù)、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)活動(dòng)和去年的民主評(píng)議行風(fēng)工作中，市物價(jià)局都做了大量卓有成效的工作，完善了很多內(nèi)部管理、監(jiān)督制度。對(duì)這次市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)能做到領(lǐng)導(dǎo)重視，制定切實(shí)可行的工作方案來(lái)開(kāi)展工作，并采取多種形式征求意見(jiàn)，做得較好。

2、在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，市物價(jià)局能按照市委、市政府得統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際和省的要求，發(fā)揮物價(jià)部門(mén)的職能作用，充分利用價(jià)格杠桿，依法治價(jià)管費(fèi)，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，與時(shí)俱進(jìn)地做好物價(jià)工作，為的建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

3、認(rèn)真履行職責(zé)，取消了大批不合理的收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，對(duì)企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題能及時(shí)答復(fù)，為他們排憂解難。

4、工作公開(kāi)透明，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)。在與人民群眾生活關(guān)系密切的重大價(jià)格和收費(fèi)調(diào)整時(shí)，例如去年的中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”，今年的路橋收費(fèi)“年票制”、污水處理和垃圾處理，均能召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，當(dāng)好裁判，并按法律程序做好；會(huì)后能采納正確意見(jiàn)，做到各方都基本滿意。在出臺(tái)規(guī)范性文件時(shí)，主動(dòng)征求和聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。在日常工作中能加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通。

5、加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的依法行政和廉政教育。在行政執(zhí)法方面能嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的要求做好工作，依法辦事，文明執(zhí)法，到目前為止沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起因行政執(zhí)法而引起的行政復(fù)議和行政訴訟，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或聽(tīng)到市物價(jià)局在辦事、執(zhí)法中有“吃、拿、卡、要、報(bào)”的現(xiàn)象。

6、態(tài)度熱情，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，辦事效率高。對(duì)前來(lái)辦事的人員，物價(jià)局的同志能做到熱情有禮，對(duì)報(bào)批的調(diào)、定價(jià)請(qǐng)示能很快回復(fù)，對(duì)能辦的事馬上辦，不能辦的事會(huì)解釋清楚政策。

7、簡(jiǎn)政放權(quán)工作到位，開(kāi)展得快，放得比較徹底，并且在權(quán)力下放后運(yùn)轉(zhuǎn)正常，沒(méi)有什么問(wèn)題。

8、抗非期間充分發(fā)揮了物價(jià)部門(mén)的職能作用，加大了市場(chǎng)監(jiān)管力度和打擊力度，迅速平抑了市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)，功不可沒(méi)。

從我局的“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議表”的各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)情況看，共發(fā)出評(píng)議表120份，收回100份，回收率達(dá)83％。對(duì)于我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，市有關(guān)職能部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、市相關(guān)企業(yè)以及基層、群眾和服務(wù)對(duì)象共提出了12條中肯的意見(jiàn)和建議。

二、整改的內(nèi)容和具體分工。

1、應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。對(duì)涉及面廣的政策調(diào)整，應(yīng)充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視等新聞媒體搞好宣傳，讓廣大市民和社會(huì)各界了解；對(duì)現(xiàn)行的價(jià)格和收費(fèi)政策法規(guī)，應(yīng)通過(guò)多種形式做好宣傳，使之家喻戶曉；對(duì)物價(jià)部門(mén)的職能作用和一些重大行動(dòng)增強(qiáng)宣傳報(bào)道，讓社會(huì)上知道物價(jià)部門(mén)是干什么的、做了什么工作；在電視或報(bào)紙上公布菜籃子報(bào)價(jià)，引導(dǎo)批發(fā)和消費(fèi)。對(duì)于宣傳工作不能突擊式的搞一、二次，而應(yīng)是長(zhǎng)期的、持久的。

由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，綜合法制科落實(shí)。

2、對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的價(jià)格和收費(fèi)、壟斷性行業(yè)、公用事業(yè)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，在價(jià)格和收費(fèi)調(diào)整時(shí)，一定要依據(jù)成本，并充分考慮社會(huì)和群眾的承受能力，尤其是低收入階層，堅(jiān)持實(shí)行調(diào)、定價(jià)聽(tīng)證制度，以提高價(jià)格決策的透明度和科學(xué)性，同時(shí)應(yīng)做好宣傳、解釋、引導(dǎo)工作。

由侯大清副局長(zhǎng)、譚信堅(jiān)副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各科、室、分局落實(shí)。

3、加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)管，對(duì)與人民群眾生活關(guān)系密切的幼兒園、中小學(xué)校、醫(yī)院、停車場(chǎng)、燃?xì)夤艿赖氖召M(fèi)應(yīng)加強(qiáng)管理，加大價(jià)格監(jiān)督檢查的力度。對(duì)帶有壟斷性質(zhì)的殯儀館收費(fèi)應(yīng)加強(qiáng)管理，使過(guò)高的價(jià)格和過(guò)細(xì)的項(xiàng)目盡可能合理規(guī)范。

由副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，收費(fèi)管理科、價(jià)格管理科、分局落實(shí)。

4、作為市級(jí)物價(jià)部門(mén)，應(yīng)把主要精力放在上下協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控上，不要管應(yīng)該是下面管的事；已下放給各區(qū)的價(jià)格定價(jià)權(quán)，要注意加強(qiáng)監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)，應(yīng)制定出簡(jiǎn)政放權(quán)后的價(jià)格管理辦法，充分反映市級(jí)物價(jià)局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的職能，避免形成區(qū)域內(nèi)的條塊分割。

由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，綜合管理科會(huì)同各科、室、分局落實(shí)。

5、公交車票價(jià)太高，不利于發(fā)展公交交通事業(yè)，而且還造成環(huán)境污染問(wèn)題。應(yīng)將過(guò)高的票價(jià)降下來(lái)，如果因此導(dǎo)致企業(yè)虧損，能否考慮由財(cái)政補(bǔ)貼。

由副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，收費(fèi)管理科落實(shí)。

6、年票制實(shí)施后市區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的塞車現(xiàn)象，這與次票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低有一定關(guān)系，使一些本想走高速的車輛特別是貨車進(jìn)入市區(qū)行駛。物價(jià)局應(yīng)積極向省反映，盡快提高次票標(biāo)準(zhǔn)。

由副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，收費(fèi)管理科落實(shí)。

7、與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系需進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)，既有利于增進(jìn)彼此之間的了解，又對(duì)準(zhǔn)確決策和做好工作有好處。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與人大的溝通，特別是在重大價(jià)格政策出臺(tái)前。

由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各科、室、分局落實(shí)。

8、“物價(jià)”對(duì)于及時(shí)了解物價(jià)部門(mén)的信息和動(dòng)態(tài)起到了很好的作用，原來(lái)看得到，現(xiàn)在看不到了，感覺(jué)對(duì)物價(jià)方面的情況了解的也比以前少了。

由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，綜合法制科落實(shí)。

9、建立價(jià)格緊急預(yù)案制度，以便在出現(xiàn)類似“非典”等緊急情況時(shí)迅速反應(yīng)處理。

由譚信堅(jiān)副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各科、室、分局落實(shí)。

10、進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，加大打擊的力度，尤其是與群眾關(guān)系密切的價(jià)格和收費(fèi)，一要規(guī)范其行為，二要對(duì)違法者公開(kāi)曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督的威力。

由譚信堅(jiān)副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，價(jià)格監(jiān)督檢查分局落實(shí)。

11、對(duì)物業(yè)管理收費(fèi)應(yīng)加強(qiáng)管理。物業(yè)公司的服務(wù)達(dá)到什么樣的程度，就只能收什么樣水平的費(fèi)，不能服務(wù)水平?jīng)]那么高，也收那么高的費(fèi)。對(duì)于物業(yè)管理公司，建議物價(jià)部門(mén)只按其資質(zhì)的高低制定其最高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司雙方協(xié)商，雙向選擇，而不要對(duì)物業(yè)公司具體負(fù)責(zé)哪一個(gè)具體樓盤(pán)作出規(guī)定。

由副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，價(jià)格管理科落實(shí)。

12、建議每半年召開(kāi)一次社會(huì)監(jiān)督員會(huì)議，糾正偏差，堵塞漏洞。

由*局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，綜合法制科落實(shí)。

三、整改工作的有關(guān)要求。

1、對(duì)整改工作要高度重視，認(rèn)真落實(shí)。在征詢了社會(huì)各界的意見(jiàn)后，局黨組專門(mén)召開(kāi)了會(huì)議研究布置，并提出了要求。對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上予以肯定的方面，要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)；對(duì)各方提出的意見(jiàn)和建議，要分門(mén)別類地梳理，能改進(jìn)的馬上改進(jìn)，一時(shí)改進(jìn)不了的，各科、室、分局要依據(jù)各自的職責(zé)分工范圍，擬定出具體的整改措施，并制定出時(shí)間表予以落實(shí)。

2、對(duì)社會(huì)各界提出的12條意見(jiàn)和建議，各科、室、分局要按照整改的內(nèi)容和分工，拿出具體的整改措施和意見(jiàn)，并于11月25日前書(shū)面報(bào)給局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。