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為深入貫徹落實(shí)省委保密委員會(huì)和省公共信息網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,加強(qiáng)我市信息安全保密工作,進(jìn)一步建立和完善基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的信息安全保密管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,筑牢安全保密防線(xiàn),嚴(yán)密保守國(guó)家秘密,維護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全,為黨的十七大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全保密環(huán)境,為我市信息化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展保駕護(hù)航,根據(jù)省公安廳、省保密局、省安全廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳和省通信管理局五個(gè)部門(mén)有關(guān)20*年聯(lián)合開(kāi)展信息安全保密檢查工作的總體部署,結(jié)合我市工作實(shí)際,經(jīng)研究決定,對(duì)我市計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)重點(diǎn)單位開(kāi)展信息安全保密聯(lián)合檢查工作。工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
要通過(guò)安全保密檢查,各計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理重點(diǎn)單位的計(jì)算機(jī)安全保密意識(shí)得到進(jìn)一步提高,信息安全保密管理措施得到進(jìn)一步貫徹落實(shí),信息安全保密長(zhǎng)效機(jī)制得到進(jìn)一步的健全和完善,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和涉密信息的管理得到進(jìn)一步的規(guī)范和加強(qiáng)。
二、工作內(nèi)容
(一)保密檢查:計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)安全保密管理制度以及技術(shù)措施的落實(shí)情況。
(二)信息安全檢查:網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)單位信息網(wǎng)絡(luò)安全檢查,包括安全組織成立、安全管理制度建立、安全措施落實(shí)情況。
(三)國(guó)家安全事項(xiàng)檢查:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)。
(四)重要信息系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)(包括網(wǎng)絡(luò)安全和保密技術(shù)檢測(cè))。
(五)安全管理技術(shù)人員培訓(xùn)。
(六)各有關(guān)部門(mén)充分利用聯(lián)合檢查平臺(tái)深化本部門(mén)的其他重點(diǎn)工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)市里成立聯(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組是聯(lián)合檢查工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),由五部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成:
葉成富(*市國(guó)家保密局副局長(zhǎng))、陳海斌(*市公安局副局長(zhǎng))、揭育輝(*市國(guó)家安全局副局長(zhǎng))、李永良(廣東省電信有限公司*市分公司,副總經(jīng)理)、廖國(guó)樹(shù)(*市信息產(chǎn)業(yè)局,副局長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組和辦公室,工作小組由五部門(mén)相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志組成,負(fù)責(zé)工作的聯(lián)絡(luò)和實(shí)施檢查。辦公室設(shè)在牽頭單位,負(fù)責(zé)日常工作。本年度工作由*市公安局牽頭組織,下一年度工作由輪值單位牽頭組織。
(二)各縣(市)參照市模式成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),建立聯(lián)合工作機(jī)制,有關(guān)單位落實(shí)人員開(kāi)展信息安全保密檢查工作。
(三)分工情況:市聯(lián)合安全保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市直單位的信息安全保密檢查,并組織對(duì)各縣(市)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。各縣(市)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各單位的安全保密檢查。
四、時(shí)間安排
(一)準(zhǔn)備階段:6月中旬—7月上旬。
1、召開(kāi)市五部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組會(huì)議,研究、制定工作方案。
2、部署各縣(市)開(kāi)展安全保密檢查工作。
3、市保密、公安、國(guó)家安全、信息、電信等五部門(mén)各自指導(dǎo)下級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查工作小組成員的培訓(xùn)工作。
4、編訂安全保密工作檢查指引。
5、確定自查對(duì)象。
(二)自查階段:7月上旬—7月中旬。
發(fā)出通知和檢查指引,要求各相關(guān)單位按照通知的要求和指引內(nèi)容的提示,認(rèn)真組織開(kāi)展信息安全保密自查工作。
(三)抽查階段:7月中旬—8月上旬。
市安全保密聯(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作開(kāi)展情況,研究確定重點(diǎn)抽查單位,派出工作組全面開(kāi)展信息安全保密抽查工作。并督促相關(guān)單位做好準(zhǔn)備,迎接省聯(lián)合檢查組的檢查。
(四)總結(jié)階段:8月中旬—8月下旬。
1、聯(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)抽查和各單位的自查情況進(jìn)行總結(jié),10月5日前將工作開(kāi)展情況上報(bào)省聯(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、召開(kāi)五部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組會(huì)議,總結(jié)本年度的工作,初步議定明年工作計(jì)劃,并對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行交接。
五、檢查范圍
檢查的范圍主要是計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)重點(diǎn)安全保護(hù)單位(簡(jiǎn)稱(chēng):“重點(diǎn)單位”),包括:涉及國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)及其單位。具體包括:
1、縣級(jí)以上的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)防單位;
2、財(cái)政、金融、稅務(wù)、海關(guān)、審計(jì)、工商、社會(huì)保障、能源、交通運(yùn)輸、國(guó)防工業(yè)等關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的單位;
3、國(guó)家及省重點(diǎn)科研、教育單位;
4、國(guó)有大中型企業(yè);
5、互聯(lián)單位、接入單位及重點(diǎn)網(wǎng)站;
6、向公眾提供上網(wǎng)服務(wù)的場(chǎng)所。
六、檢查方式
采取單位自查、匯報(bào),檢查小組組織實(shí)地檢查、檢測(cè)等多種方式進(jìn)行。
七、人員培訓(xùn)
培訓(xùn)對(duì)象是全市各計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)重點(diǎn)安全保護(hù)單位的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)技術(shù)人員,參加安全保密培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。各重點(diǎn)單位在開(kāi)展自查工作中,須將本單位的自查工作情況總結(jié)和本單位從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)的技術(shù)人員名單、聯(lián)系方式7月30日前報(bào)送市聯(lián)合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭組織單位(20*年?duì)款^組織單位是*市公安局)。8月底前要分期分批完成對(duì)全市重點(diǎn)單位網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)完成并通過(guò)考試后,頒發(fā)有五個(gè)部門(mén)統(tǒng)一發(fā)的保密培訓(xùn)證書(shū)和信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)。培訓(xùn)的師資為*電視大學(xué)及其教學(xué)點(diǎn)。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。這次檢查,是省保密委員會(huì)和省公共信息網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的一項(xiàng)重要工作,是在新時(shí)期下加強(qiáng)和做好信息安全保密工作的重要環(huán)節(jié)。開(kāi)展信息安全保密檢查工作,對(duì)及時(shí)掌握本地計(jì)算機(jī)信息管理重點(diǎn)單位的信息安全保密工作和管理的狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全保密隱患和漏洞,有針對(duì)性采取有效措施加強(qiáng)管理,增強(qiáng)信息安全保密意識(shí),提高信息安全保密防范能力具有十分重要的意義。各單位要從講政治、講大局出發(fā),從構(gòu)建和諧平安網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的高度,充分認(rèn)識(shí)到信息安全保密檢查工作的重要性和必要性。要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,明確工作要求,加強(qiáng)對(duì)安全保密檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保我市的安全保密檢查工作取得實(shí)效。
(二)明確職責(zé),加強(qiáng)合作。各部門(mén)要按照職責(zé)分工,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),齊抓共管,全面加強(qiáng)合作,建立、健全高效的工作協(xié)作機(jī)制,全面、深入地開(kāi)展我市信息安全保密檢查工作。公安機(jī)關(guān)作為今年的牽頭單位,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)組織和部署實(shí)施,并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位及互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位信息網(wǎng)絡(luò)的安全檢查工作;保密部門(mén)作為保密工作的主管部門(mén),重點(diǎn)檢查計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保密工作情況;國(guó)家安全部門(mén)重點(diǎn)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)涉及國(guó)家安全的事項(xiàng)進(jìn)行檢查;信息化主管部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)信息行業(yè)的管理和協(xié)調(diào)監(jiān)督;通信管理部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理和協(xié)調(diào)監(jiān)督。
(三)編訂指引,規(guī)范檢查。各部門(mén)要根據(jù)各自職能、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作情況,認(rèn)真組織人員編訂信息安全保密檢查的工作指引,明確檢查的項(xiàng)目、條款和詳細(xì)內(nèi)容、工作要求等,以便進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范信息安全保密檢查工作的操作環(huán)節(jié)。
七、相關(guān)的法律法規(guī)和文件
開(kāi)展信息安全保密檢查、培訓(xùn)工作的依據(jù)和參考文件、資料如下:
1、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》
2、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》
3、《刑法》
4、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》(中發(fā)[*]16號(hào))
5、中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見(jiàn)(中辦發(fā)[20*]27號(hào))
6、中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》([20*]32號(hào))
7、《〈關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作中保密管理的若干意見(jiàn)〉的通知》(中保委發(fā)[20*]7號(hào))
8、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》
9、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》
10、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》
11、《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法(試行)》
12、《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理辦法》
13、《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品使用保密管理的通知》(國(guó)辦發(fā)[20*]3號(hào))
14、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》
15、《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》
16、《廣東省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)管理規(guī)定》
17、《公安部、人事部〈關(guān)于開(kāi)展信息網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知〉》(公信安[20*]526號(hào))
18、《信息安全技術(shù)教程》
19、《信息安全管理教程》
20、《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容安全管理教程》
21、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全管理教程》