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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于下發(fā)2009年*省農(nóng)村改廁和水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目管理方案的通知》(云愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2009〕01號(hào))及《*省愛(ài)衛(wèi)辦關(guān)于下發(fā)2009年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目技術(shù)方案的通知》(省愛(ài)衛(wèi)辦函〔2009〕2號(hào))文件精神，嚴(yán)格按照省、州愛(ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一安排，扎實(shí)做好農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)工作，規(guī)范項(xiàng)目衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理，保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),特制訂如下實(shí)施方案：

一、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)指導(dǎo)思想及目的意義

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、廣泛動(dòng)員、精心組織，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作，為提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(二)目的意義

農(nóng)村改廁工作是防止農(nóng)村對(duì)周圍環(huán)境及水源污染，預(yù)防傳染病發(fā)生，提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的治本措施，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。農(nóng)村衛(wèi)生戶廁的建設(shè)，對(duì)于減少腸道傳染病的發(fā)生，保護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力，特別是保護(hù)婦女、兒童身體健康，都具有十分重要的作用。

二、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)原則

農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建造，采取“因地(戶)制宜、合理布局，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，政府組織、部門(mén)配合，屬地負(fù)責(zé)、民建公助”的原則。按照縣委、政府整村推進(jìn)的工作安排，為突出重點(diǎn)，抓好典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn),本著上級(jí)部門(mén)補(bǔ)助一點(diǎn)，農(nóng)戶出一點(diǎn)的原則，進(jìn)行無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作。

三、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

按照省愛(ài)衛(wèi)辦推薦的三格化糞池、三聯(lián)式沼氣池、糞尿分集式、完整下水道水沖式四種無(wú)害化衛(wèi)生廁所類型，結(jié)合*縣整村推進(jìn)的工作實(shí)際，我縣選做三格式、三聯(lián)通沼氣池式衛(wèi)生戶廁和完整下水道水沖式衛(wèi)生廁所，做到有墻、有頂，有窗、有門(mén)、有便器，廁所內(nèi)外粉刷，廁內(nèi)地面硬化(有條件的貼瓷磚)、標(biāo)識(shí)明顯、通風(fēng)良好清潔，糞便貯糞池密閉無(wú)滲漏，糞便無(wú)害化處理，廁房的建蓋不少于長(zhǎng)1.5米、寬1.2米、高2米的規(guī)格建蓋，到2009年8月底全部投入使用。

四、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)限

(一)目標(biāo)任務(wù)

在*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)共建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁625座。

(二)完成時(shí)限

按照目標(biāo)任務(wù)，項(xiàng)目須在2009年8月底全部建設(shè)完成并投入使用。

項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，縣愛(ài)衛(wèi)辦將適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)。

五、保障措施

(一)項(xiàng)目工作組

成立無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)工作組，組成人員如下：

*

(二)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組

*

六、主要措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

做好農(nóng)村改廁工作，是為民辦實(shí)事、辦好事的德政和民心工程，要把農(nóng)村改廁工作作為關(guān)心群眾，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大事來(lái)抓，多方籌資，從技術(shù)和財(cái)力、物力上給予支持，提供改廁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于宣傳動(dòng)員、技術(shù)指導(dǎo)、人力培訓(xùn)、監(jiān)督檢查及改廁補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

(二)大力宣傳發(fā)動(dòng)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念

采取各種喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式和傳媒，讓群眾明白，修建衛(wèi)生戶廁的重要意義，宣傳改造廁所產(chǎn)生的健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，使廣大農(nóng)民從“要我改廁”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙膸?，自覺(jué)投入改廁工作。

(三)自建公助，多方籌資，妥善解決改廁經(jīng)費(fèi)投入

農(nóng)戶家庭衛(wèi)生廁所具有“兩重性”，一方面農(nóng)戶廁所是農(nóng)民家庭生活不可缺少的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施之一，是一項(xiàng)家庭建設(shè)，農(nóng)戶出資修建衛(wèi)生廁所是一種生活消費(fèi)投入，另一方面，糞便是一種環(huán)境污染源，而作為消除糞便污染的衛(wèi)生廁所又具有社會(huì)公益性質(zhì)。因此，在推進(jìn)農(nóng)村改廁中，應(yīng)教育動(dòng)員群眾以出資自建為主，政府給予適當(dāng)投資支持，共同促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生面貌的改變。要?jiǎng)訂T各方力量，整合各方資源，多渠道籌措建設(shè)資金，加大財(cái)政投入，整合各部門(mén)涉及村容村貌整治、農(nóng)村改廁、文明村建設(shè)等資金，集中力量解決農(nóng)村“入廁”難、不衛(wèi)生的行為問(wèn)題。

(四)抓好技術(shù)培訓(xùn)，確保質(zhì)量，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造

農(nóng)村廁所改造要堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，根據(jù)不同的居住環(huán)境和氣候、經(jīng)濟(jì)條件、地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣和民俗，采用不同的改廁形式，推行適宜技術(shù)。在衛(wèi)生廁所的建設(shè)中，要按照其技術(shù)設(shè)計(jì)要求，規(guī)范建設(shè)，嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)，做到建一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，充分顯示衛(wèi)生廁所的效益，提高農(nóng)民改廁積極性。

(五)抓好工作落實(shí)

一要鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓;二要安排專人具體負(fù)責(zé)，抓好相關(guān)工作的落實(shí)，每月按時(shí)上報(bào)建設(shè)進(jìn)展情況;三要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)廁所建設(shè)實(shí)施方案;四要積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。