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為切實(shí)提高全市在用建筑固定消防設(shè)施完好率、使用率，保障固定消防設(shè)施正常運(yùn)行，確保其發(fā)揮應(yīng)有的作用，迅速及時(shí)撲滅初期火災(zāi)，減少災(zāi)害損失，保證建筑安全，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以*部火災(zāi)隱患整治暨深入貫徹落實(shí)73號(hào)令武漢現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，按照部長重要指示、批示精神和劉金國副部長重要講話要求，結(jié)合我市建筑固定消防設(shè)施的使用現(xiàn)狀，以“三提升”、“三降低”為目標(biāo)，從源頭抓起，在消除建筑火災(zāi)隱患上下功夫，全面提高建筑固定消防設(shè)施完好率。

二、整治目標(biāo)

通過對(duì)全市設(shè)有固定消防設(shè)施建筑的檢查整治，改變建筑消防設(shè)施損壞嚴(yán)重運(yùn)行不正常的現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效控制火災(zāi)，切實(shí)提高建筑固定消防設(shè)施的運(yùn)行效率，提升建筑自身的自防自救能力和施工單位的施工質(zhì)量，把火災(zāi)事故控制在初級(jí)階段。

三、整治對(duì)象

全市設(shè)有固定消防設(shè)施的建筑物的經(jīng)營或使用單位及物業(yè)管理單位。重點(diǎn)是設(shè)有自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、固定自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)的建筑。檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否經(jīng)過省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門計(jì)量認(rèn)證合格。

四、整治內(nèi)容

（一）經(jīng)營、使用單位及物業(yè)管理單位對(duì)建筑固定消防設(shè)施的管理是否到位，是否按規(guī)定《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（*部61號(hào)令）進(jìn)行每日防火巡查，每季度進(jìn)行一次防火檢查。

（二）建筑固定消防設(shè)施的運(yùn)行狀況是否良好。

（三）經(jīng)營、使用單位及物業(yè)管理單位是否按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。

（四）是否按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試，并出具檢測(cè)報(bào)告，存檔備查。

（五）消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告是否準(zhǔn)確、與實(shí)際使用情況是否相符。

（六）建筑物中使用的消防產(chǎn)品是否選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。

（七）固定消防設(shè)施施工企業(yè)是否具有相應(yīng)施工資質(zhì)等級(jí)。

五、時(shí)間安排

（一）第一階段：發(fā)動(dòng)部署階段（20*年11月20日至20*年12月10日）。通過報(bào)紙、電臺(tái)等多渠道的宣傳發(fā)動(dòng)，明確整治工作的重要性，使各固定消防設(shè)施使用單位統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，認(rèn)真抓好存在問題的整改工作。

（二）第二階段：自查整改階段（20*年12月10日至20*年12月31日）。各具有固定消防設(shè)施的建筑產(chǎn)權(quán)單位對(duì)本建筑已有的固定消防設(shè)施進(jìn)行一次自查，根據(jù)要求填寫自查承諾表，并對(duì)查出的問題立即進(jìn)行整改，因條件所限不能立即整改的，由建筑產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理公司牽頭，對(duì)建筑固定消防設(shè)施方面存在的問題制定整改方案，落實(shí)相關(guān)單位及人員，明確整改時(shí)間，由各責(zé)任人簽字，確保整改責(zé)任到人。自查承諾表于20*年12月31日前上報(bào)當(dāng)?shù)?消防部門。

（三）第三階段：抽查階段（20*年1月1日至20*年1月31日）。以*、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、房管為主，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的固定消防設(shè)施運(yùn)行使用情況進(jìn)行抽查。抽查采用隨機(jī)方式進(jìn)行，并根據(jù)涉查單位的數(shù)量確定相應(yīng)的比例，最少不少于30%。抽查內(nèi)容為單位的自查情況、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理、消防產(chǎn)品質(zhì)量及系統(tǒng)運(yùn)行情況、消防工程施工安裝質(zhì)量情況、消防系統(tǒng)檢測(cè)狀況、消防控制中心人員培訓(xùn)上崗情況、固定消防設(shè)施維修保養(yǎng)等制度的落實(shí)情況等七個(gè)方面。對(duì)抽查、自查中發(fā)現(xiàn)的問題，*、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、房管四部門要及時(shí)通氣、相互配合，并依據(jù)《消防法》、《建筑法》、《質(zhì)量法》以及相關(guān)法律法規(guī)對(duì)有關(guān)違法現(xiàn)象進(jìn)行處罰。市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將視情對(duì)全市的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查，并進(jìn)行通報(bào)。

（四）第四階段：總結(jié)階段（2月1日至2月25日）。對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)整治中出現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)，同時(shí)對(duì)工作中存在的整改不力、施工質(zhì)量差、消防設(shè)施不合格等問題進(jìn)行通報(bào)、處理，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

六、活動(dòng)要求

（一）各地要按照要求及時(shí)做出部署，結(jié)合當(dāng)前正在開展的消防產(chǎn)品整治活動(dòng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的建筑固定消防設(shè)施產(chǎn)品問題要融入產(chǎn)品整治工作一并解決。

（二）各地要高度重視這次專項(xiàng)整治活動(dòng)，把整治活動(dòng)作為做好冬防工作、落實(shí)預(yù)防措施和消除火災(zāi)隱患的有效手段來抓，各部門要相互溝通、密切配合，并落實(shí)專人抓好整治工作。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立我市建筑固定消防設(shè)施專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由*市*局副局長張繼烈擔(dān)任，副組長：市消防支隊(duì)副支隊(duì)長邢永漢、市建設(shè)局副局長陳高魯、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長張克云、市房管局副局長林其龍；成員：周洪年、朱劍忠、蔡光華、周寶輝等組成。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由周洪年兼任辦公室主任。

（三）各地在整治活動(dòng)中要認(rèn)真做好建筑固定消防設(shè)施的檔案建設(shè)工作，通過整治活動(dòng)的開展進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)氐慕ㄖ阑A(chǔ)檔案。

（四）要在整治活動(dòng)中對(duì)目前消防系統(tǒng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范中介組織的檢測(cè)行為。凡未通過省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，一律不得做為建筑單位評(píng)定自身建筑設(shè)施合格的依據(jù)，在今后的建筑工程驗(yàn)收中也不得作為有效的檢測(cè)報(bào)告。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，一律從嚴(yán)處置。

（五）整治活動(dòng)中各部門要及時(shí)匯總、通報(bào)檢查情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)施常年壞損、癱瘓的情況，要查清責(zé)任，在督促責(zé)任單位做好整改工作的同時(shí)，根據(jù)其整改的態(tài)度，依法對(duì)責(zé)任人、責(zé)任單位嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。特別是2002年后新建的建筑固定消防設(shè)施反復(fù)出現(xiàn)運(yùn)行不正常情況的，應(yīng)嚴(yán)格追查責(zé)任，對(duì)負(fù)有相關(guān)責(zé)任的施工、維護(hù)單位要嚴(yán)肅處理，在進(jìn)行必要處罰的同時(shí)，還要通過掛牌、上網(wǎng)通報(bào)、新聞報(bào)道等形式進(jìn)行曝光，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。

（六）專項(xiàng)整治工作總結(jié)請(qǐng)各地于20*年2月5日前報(bào)*市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。