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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深化平安暢通縣創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)全市預(yù)防重特大道路交通事故暨加強(qiáng)摩托車管理整治工作電視電話會(huì)議部署，決定自9月22日起至12月底在全縣范圍內(nèi)全面開展摩托車交通違法行為綜合整治活動(dòng)，有效預(yù)防摩托車交通事故的發(fā)生，維護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。特制訂如下方案：

一、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)交通違法行為

1、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、挪用號(hào)牌以及盜搶、非法改裝、超過(guò)報(bào)廢年限等摩托車上路行駛的；

2、摩托車未按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的；

3、違反駕乘摩托車規(guī)定，不戴頭盔或超員乘坐的；

4、縣城區(qū)城的摩托車亂停亂放。

（二）整治重點(diǎn)區(qū)域

1、以縣城及*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等五個(gè)中心集鎮(zhèn)為重點(diǎn)。

2、320國(guó)道、05、16省道和徐七線等國(guó)省道道路為重點(diǎn)，并逐步向鄉(xiāng)村道路延伸。

二、整治目標(biāo)

（一）通過(guò)開展摩托車交通違法綜合整治，查扣一批無(wú)牌無(wú)證、挪用號(hào)牌、假牌假證摩托車，并抓獲一批違法人員；

（二）提高摩托車的上牌率、檢驗(yàn)率、報(bào)廢率，農(nóng)村地區(qū)上牌率達(dá)到80%以上；

（三）主要道路基本消除摩托車無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、不按規(guī)定安裝號(hào)牌、違法行駛、亂停亂放等現(xiàn)象;

（四）城區(qū)主干道和320國(guó)道、05、16省道摩托車違法案件發(fā)生率控制在10%以內(nèi)，尤其是騎乘摩托車不戴頭盔發(fā)生率要控制在2%以內(nèi)，涉及摩托車道路交通事故明顯下降，死亡人數(shù)同比去年有較大幅度減少；

（五）建立健全對(duì)摩托車源頭管理和路面管理相結(jié)合的工作責(zé)任制和長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段：縣交警、公管、城管等相關(guān)職能部門，要對(duì)全縣范圍內(nèi)摩托車交通違法的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)類別、重點(diǎn)時(shí)間段等情況，進(jìn)行全面排摸梳理，及時(shí)掌握具體情況。縣級(jí)各新聞單位要做好整治工作有關(guān)法律、法規(guī)、政策措施以及依法管理等工作的宣傳，營(yíng)造良好的整治氛圍，具體由縣委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)；縣交警大隊(duì)要抓緊制定摩托車專項(xiàng)整治工作方案和相關(guān)配套政策，并做好宣傳資料的準(zhǔn)備工作。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段：通過(guò)新聞媒體，做好此次摩托車綜合整治相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳，大力度、多角度、多層次地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重違法、肇事的典型案例要進(jìn)行公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。

（三）集中整治階段：為確保此次綜合整治活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，將實(shí)行“五個(gè)不放過(guò)”原則；一是對(duì)無(wú)牌無(wú)證、假牌假證或沒(méi)有合法來(lái)源的摩托車決不放過(guò)，依法一律沒(méi)收；二是對(duì)制造、販賣、使用假牌假證的人員決不放過(guò)，依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處；三是對(duì)異地摩托車人車不符、有作案嫌疑的，決不放過(guò)，立案查清，依法處理；四是對(duì)證件齊全，但沒(méi)有年審和沒(méi)有交車船使用稅及養(yǎng)路費(fèi)、有多次違章記錄的決不放過(guò)，必須補(bǔ)齊有關(guān)費(fèi)用和手續(xù)，依法嚴(yán)肅處理；五是對(duì)依法查扣的摩托車決不放過(guò)，對(duì)于不服檢查沖卡逃跑的摩托車駕駛?cè)藞?jiān)決給予治安拘留。

在縣城區(qū)：金鑫賓館門口、瀟灑樓、縣城入城口、一橋南端、*大橋北端等重要地段加大整治力度，對(duì)摩托車無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、異地摩托車人車不符、不戴頭盔、不按規(guī)定駕乘等交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)管重處。在縣城區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立四個(gè)檢查點(diǎn)進(jìn)行集中檢查整治（力量安排表和有關(guān)要求見附件1）。*、*、*、*等四個(gè)交警中隊(duì)會(huì)同屬地派出所在*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等五個(gè)中心集鎮(zhèn)進(jìn)行不定點(diǎn)集中整治。同時(shí)，公安交警部門要負(fù)責(zé)落實(shí)好無(wú)牌無(wú)證等違法摩托車輛的臨時(shí)存放場(chǎng)地。

四、工作要求

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展摩托車綜合整治是預(yù)防重特大交通事故，尤其是遏制當(dāng)前涉及摩托車事故高發(fā)勢(shì)頭的有力舉措，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府專門成立摩托車交通違法行為綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體見附件2），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì)，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各項(xiàng)綜合整治工作的開展情況。

（二）要嚴(yán)格依法管理。各部門要依據(jù)《道路交通安全法》和《道路交通安全法實(shí)施條例》、《浙江省實(shí)施〈道路交通安全法〉辦法》、《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《浙江省公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，從嚴(yán)從重處罰，營(yíng)造良好的整治氛圍。同時(shí)，要規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持依法辦案、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款。

（三）要加強(qiáng)協(xié)作配合。在整治工作中，各職能部門要步調(diào)一致，加強(qiáng)配合，按各自責(zé)任分工確保人員到崗到位，防止出現(xiàn)管理空檔和各自為陣的不良現(xiàn)象，有效落實(shí)各項(xiàng)整治工作措施。

（四）要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。在加大路面執(zhí)法管理的同時(shí)，加強(qiáng)源頭管理，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。有針對(duì)性地開展對(duì)各類停車場(chǎng)所和車輛修理廠（點(diǎn)）、舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、報(bào)廢車回收企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所停放車輛的日常檢查，從中發(fā)現(xiàn)一批無(wú)牌無(wú)證車輛。對(duì)于查獲的無(wú)牌無(wú)證、挪用號(hào)牌、假牌假證摩托車，嚴(yán)格按省廳交管局有關(guān)規(guī)定處理。各職能部門要加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，采用巡邏檢查、明察暗訪、群眾舉報(bào)等各種途徑，嚴(yán)管重處摩托車交通違法行為，鞏固集中整治成果，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。