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現(xiàn)代物流業(yè)作為融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等新興復(fù)合型產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,已成為繼降低資源消耗和提高生產(chǎn)效率之后的第三利潤源泉,成為合理配置資源、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強競爭能力的基礎(chǔ)性支撐產(chǎn)業(yè)和拉動經(jīng)濟增長的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。按照市委、市政府“六大平臺”“五大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)總體要求,為加快傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,提升*服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,現(xiàn)結(jié)合*實際,特制定本建設(shè)方案。
一、工作目標
依托*地處*邊界的區(qū)位條件優(yōu)勢,發(fā)揮工礦城市特有的綜合交通運輸體系功能,根據(jù)*產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局實際,以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo),通過整合和新建相結(jié)合的方式,科學(xué)配置*現(xiàn)有物流資源,加快發(fā)展*現(xiàn)代物流業(yè),努力把*建設(shè)成為*邊際現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)連接體系中的重要節(jié)點,為*經(jīng)濟社會發(fā)展、城市轉(zhuǎn)型提供有力的物流支撐平臺。
二、建設(shè)重點
根據(jù)*物流業(yè)發(fā)展實際,以完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)物流信息平臺為重點,著力打造“一個樞紐、四個園區(qū)、六個物流產(chǎn)銷信息平臺”,構(gòu)筑*現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)體系。
(一)著力打造“一個樞紐”
以姚家洲火車站為基礎(chǔ),建設(shè)*鐵路、公路聯(lián)運交通樞紐。姚家洲火車站改擴建工程現(xiàn)正報省政府有關(guān)部門批審。該項目計劃于2009年上半年動工建設(shè),爭取2011年完成投入使用,在姚家洲形成一個鐵路、公路聯(lián)運的交通樞紐。
(二)著力建設(shè)“四個園區(qū)”
1.贛西機械建材物流園。將贛西機械建材物流園作為姚家洲鐵路、公路聯(lián)運交通樞紐的組成部分,在沿滬昆高速公路湘東掛線周邊區(qū)域,根據(jù)產(chǎn)業(yè)實際,規(guī)劃建設(shè)贛西物流園。重點發(fā)展大宗散貨(集裝箱)的中轉(zhuǎn)、存儲、配載以及多式聯(lián)運,兼顧部分市域配送,為*鋼鐵、水泥、化工填料、機械等產(chǎn)業(yè)企業(yè),提供或運輸、倉儲、陪送、拆箱、拼箱、包裝、信息等多方位服務(wù)。湘東區(qū)政府正在籌備過程中。
2.市集裝箱中轉(zhuǎn)站。以市集裝箱中轉(zhuǎn)站為基礎(chǔ),在滬昆高速公路市城區(qū)出口附近建設(shè)一個物流園區(qū),為城區(qū)及周邊縣、市經(jīng)濟社會發(fā)展提供日常生產(chǎn)生活資料倉儲、周轉(zhuǎn)運輸和信息服務(wù)。目前,市交通局、市運管處正在積極招商之中,計劃于2009年下半年正式動工,爭取2010年建成投入使用。
3.硤石鋼鐵產(chǎn)業(yè)物流園。由*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責(zé),以硤石鋼材大市場為基礎(chǔ),整合上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),圍繞鋼廠、地區(qū)分銷商、加工配送和鋼鐵終端用戶等環(huán)節(jié),構(gòu)建鋼鐵產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,按照“大型倉儲+剪切倉儲+快速配送+電子商務(wù)+金融服務(wù)”的現(xiàn)代化運營模式,引導(dǎo)硤石鋼材大市場逐步發(fā)展成為功能完備、方便快捷的專業(yè)性物流園區(qū)。
4.上栗煙花爆竹倉儲物流園。由上栗縣政府負責(zé),在雞冠山鄉(xiāng)選址建設(shè)江西煙花爆竹物流中心,項目總規(guī)劃用地1200余畝,主要為周邊煙花爆竹企業(yè)提供集成品倉儲、貨物抵押、集中檢驗、CIQ監(jiān)裝、海關(guān)監(jiān)管、產(chǎn)地報關(guān)、外貿(mào)、國內(nèi)國際運輸及等功能于一體的現(xiàn)代化公共物流服務(wù)。同時,在上栗鎮(zhèn)選址建設(shè)以內(nèi)銷為主的煙花爆竹物流中心,主要為周邊煙花爆竹企業(yè)提供原材料和產(chǎn)品倉儲、運輸周轉(zhuǎn)和信息服務(wù)。
(三)著力打造六個物流產(chǎn)銷信息平臺
要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,通過構(gòu)筑物流信息平臺,為全市各類企業(yè)提供信息服務(wù)、資源整合、在線交易和決策支持,滿足現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對信息的綜合需求,提高我市物流信息化總體水平和物流業(yè)綜合競爭力。2009年,主要構(gòu)建六個物流產(chǎn)銷信息平臺。
1.煙花爆竹物流信息平臺。由上栗縣政府負責(zé)。以煙花爆竹企業(yè)、產(chǎn)品、供應(yīng)、采購等行業(yè)信息為重點,構(gòu)建煙花爆竹行業(yè)信息網(wǎng)站,及時搜集、匯總和煙花爆竹產(chǎn)品供求信息,打造煙花爆竹專業(yè)物流信息平臺,為*煙花爆竹走向全國、走向全世界提供物流信息服務(wù)。
2.建材物流信息平臺。由市建材行業(yè)辦公室負責(zé)。將*本地水泥、鋼材、石材等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品種類、供應(yīng)數(shù)量以及采購信息進行分類匯總,及時行業(yè)資訊。同時,針對城區(qū)市場需求,及時公布水泥、五金、石材、管材、瓷磚以及油漆涂料等各類產(chǎn)品的批發(fā)零售信息,為全社會提供物流信息服務(wù)。
3.煤炭物流信息平臺。由市煤炭行業(yè)管理辦公室負責(zé)。及時搜集、匯總?cè)忻旱V生產(chǎn)情況、煤炭產(chǎn)量和種類以及市場供求變化等信息,為煤炭行業(yè)組織貨物、開拓市場提供優(yōu)質(zhì)高效的物流服務(wù)。
4.工業(yè)電瓷物流信息平臺。由蘆溪縣政府負責(zé)。以電瓷生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品種類、供求關(guān)系以及采購信息等行業(yè)資訊為重點,及時搜集、匯總和電瓷產(chǎn)品供求信息,為電瓷企業(yè)提供全面、快捷的物流信息服務(wù)。
5.化工填料物流信息平臺。由湘東區(qū)政府負責(zé)。搜集、掌握化工填料產(chǎn)品種類、市場需求情況,及時市場采購信息和價格行情,為化工陶瓷企業(yè)提供物流信息服務(wù)。
6.農(nóng)副產(chǎn)品物流信息平臺。由市農(nóng)業(yè)局負責(zé)。根據(jù)*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實際,圍繞蔬菜、副食品、水產(chǎn)品集散等農(nóng)副產(chǎn)品種類和市場供求關(guān)系,及時全市城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)、市場需求等方面的物流業(yè)務(wù)信息,構(gòu)建服務(wù)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、配送、儲運、批發(fā)零售物流信息平臺。
三、政策措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展
要加大現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展重要意義的宣傳力度,盡快向全社會各行業(yè)傳播現(xiàn)代物流的全新理念,提升全社會的現(xiàn)代物流意識,形成物流發(fā)展的良好社會氛圍。各級政府要建立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強指導(dǎo),各職能部門要各司其職,加強對發(fā)展現(xiàn)代物流的宏觀管理,確?,F(xiàn)代物流業(yè)快速、健康、規(guī)范發(fā)展。
(二)加大政策扶持力度,加快物流園區(qū)建設(shè)步伐
要多渠道籌措資金,加速物流園區(qū)(中心)建設(shè)。主要是通過合資或合作經(jīng)營等方式吸引利用外資;制訂優(yōu)惠政策,鼓勵社會資金進入物流園區(qū)(中心);各級政府應(yīng)根據(jù)開發(fā)建設(shè)需要,盡快明確園區(qū)(中心)的開發(fā)主體,并在初期根據(jù)各自的財力,多渠道、多形式地投入一定數(shù)量的啟動資金,用于物流園區(qū)與物流中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)規(guī)范行業(yè)行為,創(chuàng)造良好市場環(huán)境
要按照現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律,建立完善的市場機制,使企業(yè)成為市場的主體,使市場成為資源配置的基礎(chǔ)性手段。通過制定規(guī)范物流市場的法規(guī),約束、規(guī)范市場主體行為,營造公平、公正、公開的市場環(huán)境,使各類物流企業(yè)都能平等進入物流市場,在競爭中優(yōu)勝劣汰。
(四)整合利用物流現(xiàn)有資產(chǎn),避免重復(fù)建設(shè)
物流園區(qū)與物流信息平臺建設(shè)應(yīng)科學(xué)整合資源,盡量利用原有基礎(chǔ)設(shè)施資源,避免重復(fù)投資。對現(xiàn)有生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)、多式聯(lián)運和園區(qū)(中心)的信息化硬件系統(tǒng),按照物流信息標準,進行整合利用,并盡可能利用公用信息化基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)中各有關(guān)企業(yè)將相關(guān)的物流業(yè)務(wù)剝離出來,通過整合,獨立組建成行業(yè)性物流服務(wù)企業(yè)。以商貿(mào)集團和連鎖超市現(xiàn)有物流資源為基礎(chǔ),通過剝離形成第三方物流企業(yè),適應(yīng)中小型商貿(mào)企業(yè)物流需求,不斷拓展物流服務(wù)功能。
(五)積極發(fā)揮現(xiàn)代物流行業(yè)協(xié)會作用
要建立市級現(xiàn)代物流行業(yè)協(xié)會,通過市場化運作并賦予一定的職責(zé)和權(quán)利,讓物流行業(yè)協(xié)會在制定與推廣物流行業(yè)標準、規(guī)范物流教育、進行物流從業(yè)人員資格培訓(xùn)等方面發(fā)揮作用。通過現(xiàn)代物流行業(yè)協(xié)會建設(shè),推動行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代物流發(fā)展狀況調(diào)查、提供信息咨詢服務(wù)、組織教育培訓(xùn)、加強行業(yè)自律等方面開展工作,并通過行業(yè)協(xié)會進行物流業(yè)內(nèi)部交流合作,加強與政府部門之間的溝通和聯(lián)系。
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