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為深入貫徹落實(shí)黨的*，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，全面推動我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)，更好地發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的作用，結(jié)合我縣20*年農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以保護(hù)廣大農(nóng)民根本利益為服務(wù)宗旨，以不斷增強(qiáng)和提高農(nóng)機(jī)化裝備和農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為目標(biāo)，堅(jiān)持公開、公正、透明的辦事原則，最大限度發(fā)揮購機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動效應(yīng)，發(fā)展山區(qū)農(nóng)機(jī)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

通過實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼，引導(dǎo)農(nóng)民加大農(nóng)業(yè)機(jī)械投資力度，增加農(nóng)機(jī)作業(yè)面積，擴(kuò)大受益農(nóng)戶范圍，增加糧食生產(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民致富；提高糧食主產(chǎn)區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機(jī)裝備水平，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用力度，促進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平的提高。

三、基本原則

（一）因地制宜，分類指導(dǎo)，上下結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。

（二）統(tǒng)籌安排與突出重點(diǎn)相結(jié)合。在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)作物和重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具。

（三）政府引導(dǎo)與尊重農(nóng)民購機(jī)自主權(quán)相結(jié)合。

（四）操作公開、公正、規(guī)范，同時(shí)科學(xué)、簡便、高效。

四、實(shí)施范圍及補(bǔ)貼對象

全縣23個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民、農(nóng)場職工、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。

五、補(bǔ)貼機(jī)型及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置機(jī)具產(chǎn)品目錄，向農(nóng)民提供可供選擇的機(jī)具品牌、生產(chǎn)廠家、主要參數(shù)，以并按標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政補(bǔ)貼。

（一）拖拉機(jī)類。從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)，除中央資金補(bǔ)貼外，縣財(cái)政資金補(bǔ)貼5%。

（二）耕作機(jī)械類。旋耕機(jī)、耕整機(jī)，除中央資金補(bǔ)貼外，縣財(cái)政資金補(bǔ)貼10%。

（三）種植機(jī)械類。

1．育秧播種機(jī)組，除中央資金補(bǔ)貼外，縣財(cái)政資金補(bǔ)貼30%；

2．水稻機(jī)械插秧機(jī)，除中央資金補(bǔ)貼外，縣財(cái)政資金補(bǔ)貼30%。

（四）收獲機(jī)械類。

1．全喂自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)，除中央資金補(bǔ)貼外，縣財(cái)政資金補(bǔ)貼5%；

2．半喂自走式聯(lián)合收割機(jī)，除中央資金補(bǔ)貼外，縣財(cái)政資金補(bǔ)貼5%；

3．青飼料收獲機(jī)（含收獲、切碎、壓捆、揉絲等），除中央資金補(bǔ)貼外，縣財(cái)政資金補(bǔ)貼5%；

4．牧草機(jī)械（含割草、摟集、壓捆、打包等），除中央資金補(bǔ)貼外，縣財(cái)政資金補(bǔ)貼5%；

5．秸桿粉碎還田機(jī)，除中央資金補(bǔ)貼外，縣財(cái)政資金補(bǔ)貼5%；

6．稻麥割曬機(jī)（含配套機(jī)動脫粒機(jī)），除中央資金補(bǔ)貼外，縣財(cái)政資金補(bǔ)貼10%。

六、補(bǔ)貼資金結(jié)算方式

財(cái)政補(bǔ)貼資金采取差價(jià)的結(jié)算方式，即：購機(jī)者購機(jī)時(shí)向縣級農(nóng)機(jī)主管部門提出申請，填寫購機(jī)申請表，并向供貨方提供購機(jī)協(xié)議，按扣除補(bǔ)貼金額后的機(jī)具差價(jià)交款提貨，供貨方出具購機(jī)發(fā)票。

七、管理與監(jiān)督

（一）補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ茫坏脭D占、截留、挪用。農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

（二）縣級農(nóng)機(jī)主管部門對已購補(bǔ)貼機(jī)具要及時(shí)進(jìn)行登記、編號，建立購機(jī)補(bǔ)貼檔案，并負(fù)責(zé)在機(jī)具顯著位置標(biāo)注國家補(bǔ)貼機(jī)具和編號的統(tǒng)一標(biāo)記。檔案內(nèi)容包括：購機(jī)者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系電話、機(jī)具型號、購置數(shù)量、補(bǔ)貼金額和機(jī)具編號。

（三）縣級農(nóng)機(jī)主管部門和財(cái)政部門要對購機(jī)補(bǔ)貼情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務(wù)，為購機(jī)者提供技術(shù)、信息等服務(wù)，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠。

（四）享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具，原則上三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)賣，確因特殊原因需轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)賣的，須經(jīng)縣級農(nóng)機(jī)主管部門批準(zhǔn)。

（五）對實(shí)行購機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具，在抗災(zāi)“雙搶”、三秋大忙季節(jié)和遇突擊性生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣稗r(nóng)機(jī)主管部門的統(tǒng)一調(diào)配。

（六）機(jī)手要聽從縣級農(nóng)機(jī)主管部門和當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一調(diào)配，參加抗災(zāi)救災(zāi)、扶貧優(yōu)撫、突擊性生產(chǎn)等任務(wù)不能按市場價(jià)收費(fèi)時(shí)，應(yīng)給予適當(dāng)合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

（七）凡享受國家補(bǔ)貼的機(jī)手，都應(yīng)自覺遵守農(nóng)機(jī)作業(yè)和安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，參加當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)和本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（片區(qū)）農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組學(xué)習(xí)，列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組管理。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作事關(guān)農(nóng)民切身利益，政策性強(qiáng)，工作量大，操作過程復(fù)雜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，借鑒20*年工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)真對待，精心組織，扎實(shí)地抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，搞好監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的宣傳工作，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、程序和補(bǔ)貼機(jī)具類型，充分尊重農(nóng)民購買自主權(quán)。二是要安排專人搞好咨詢服務(wù)，做好購機(jī)手續(xù)、補(bǔ)貼目錄和相關(guān)信息等咨詢解答工作。三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，公開舉報(bào)監(jiān)督電話，對農(nóng)民的舉報(bào)和監(jiān)督要認(rèn)真處理，及時(shí)回復(fù)。