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為加強(qiáng)服務(wù)性政府建設(shè)，更好地構(gòu)建和諧社會(huì)，按照縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開展“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)提出如下實(shí)施方案：

一、一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委十二屆八次全會(huì)和市委二屆七次全會(huì)精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率”為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以增強(qiáng)干部抓項(xiàng)目、抓投入、抓后勁析執(zhí)行力和操作力為落腳點(diǎn)，以“依法高效、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、實(shí)現(xiàn)崇仁趕超發(fā)展新跨越”為目標(biāo)，著力解說、解決本局機(jī)關(guān)效能和項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)水平、辦事效率及體制機(jī)制等方面的突出問題，努力變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為生機(jī)，變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、二、目標(biāo)責(zé)任

堅(jiān)持“圍繞項(xiàng)目抓效能，抓好效能促項(xiàng)目”的理念，通過開展機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，努力取得“五個(gè)方面的明顯轉(zhuǎn)成效”：機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；社會(huì)管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn)；辦事效率明顯提高；履職能力明顯增強(qiáng)；項(xiàng)目建設(shè)明顯推進(jìn)。

三、三、方法步驟

緊緊圍繞上述工作目標(biāo)，整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)教育、深化認(rèn)識(shí)階段（2月23日至3月20日）

組織全局干職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全縣“機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)精神以及有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律等。通過形式多樣的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步深化對(duì)機(jī)關(guān)效能和項(xiàng)目管理建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好此次活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。

（二）對(duì)照檢查階段（3月21日至6月31日）

按照“*”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)全縣跨越式超越發(fā)展的要求，結(jié)合本局的工作職能和任務(wù)，廣泛征求社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象的意見，認(rèn)真查找思想觀念、機(jī)關(guān)作風(fēng)、依法行政、政策環(huán)境、為群眾、為基層服務(wù)等方面存在的突出問題，深入剖析體制、機(jī)制、制度等方面的原因和癥結(jié)，找準(zhǔn)問題，明確努力方向。

（三）深入整改階段（7月1日至1月31日）

整改緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)力求達(dá)到的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善、執(zhí)法環(huán)境明顯優(yōu)化、社會(huì)滿意度明顯提高的目標(biāo)進(jìn)行。重點(diǎn)解決執(zhí)行力、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、依法行政和政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化等方面影響機(jī)關(guān)效能、制約發(fā)展的問題。整改措施要有針對(duì)性、可操作性和前瞻性，服務(wù)承諾要向社會(huì)公布，進(jìn)行體制機(jī)制制度創(chuàng)新，建立科學(xué)規(guī)范嚴(yán)格的監(jiān)管體制和運(yùn)行機(jī)制。

（四）總結(jié)提高階段（11月1日至12月30日）

我局將采取一定的形式征求群眾、基層的意見，對(duì)機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，對(duì)于暴露出來的問題進(jìn)一步整改。10月31日前，各下屬單位要將活動(dòng)情況形成書面報(bào)告報(bào)局機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各下屬單位活動(dòng)開展情況和成效進(jìn)行檢查和考核。

四、四、工作要求

（一）建立組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，特成立崇仁縣科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

*

各有關(guān)單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，在全局形成“支委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門相互配合，群眾廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為活動(dòng)的開展提供組織保障。

（二）突出工作重點(diǎn)

按照重在建設(shè)、務(wù)求實(shí)效的要求，要抓住關(guān)鍵階段、突出工作重點(diǎn)，主要抓好以下四方面的工作：一是大力提高推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的能力和水平，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展項(xiàng)目的成長環(huán)境；二是大力推進(jìn)行政審批制度改革，創(chuàng)優(yōu)廉潔高效的服務(wù)環(huán)境；三是大力規(guī)范行政執(zhí)法行為，創(chuàng)優(yōu)公正文明的執(zhí)法環(huán)境；四是大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)保障科學(xué)發(fā)展觀的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

全局干職工要按照《崇仁縣科技局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和提高行政效能的規(guī)定》的要求，努力提高工作質(zhì)量和效率，在工作中推行“三比三看”，即比工作態(tài)度、看服務(wù)效果，比工作速度、看服務(wù)效率，比工作質(zhì)量、看服務(wù)效益，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。積極主動(dòng)為基層、企業(yè)、群眾以及外來投資者提供微笑服務(wù)、熱情服務(wù)、周到服務(wù)和全過程、跟進(jìn)型服務(wù)。

（四）完善工作制度

根據(jù)合法性、合理性、完整性和公約性的原則，進(jìn)一步制定、完善、細(xì)化崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、微笑服務(wù)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位值班制、失職追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度，形成完善合理的制度體系，逐步建立以法立制、以制建章、以章定規(guī)、以規(guī)辦事的機(jī)關(guān)管理運(yùn)行機(jī)制。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

崇仁縣科技局機(jī)關(guān)效能—項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各下屬單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。采取發(fā)放征求意見信、網(wǎng)上問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等形式，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議；定期組織人員對(duì)各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理；對(duì)基層和群眾的投訴，切實(shí)做到有訴必理，有理必果，有果必究，及時(shí)給予答復(fù)和處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。