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為避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全,保障社會穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及《*省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》,在汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、20*年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概況及20*年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
我縣地質(zhì)災(zāi)害除長江岸崩規(guī)模較大,其余均為小型。20*年完成了省級重點地質(zhì)災(zāi)害點小孤山風(fēng)景區(qū)危巖崩塌勘查,北浴鄉(xiāng)四吉村滑坡搬遷也基本完工。我縣未發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害,強降雨期間小型災(zāi)害偶有發(fā)生,未造成人員傷亡財產(chǎn)損失。
20*年我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢受強降水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害仍有可能發(fā)生,因采礦引發(fā)的采空區(qū)塌陷、巖溶塌陷、崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害將呈多發(fā)趨勢。因工程建設(shè)人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害為主要因素。
二、20*年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測重點和重點防范區(qū)域
我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的強弱在時間上主要受降雨控制,主要發(fā)生在降水強度大的年份。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布特征和誘發(fā)因素,重點防范期為5-9月份。
根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件,按主要災(zāi)種,全縣重要防范區(qū)段如下:
1、崩塌、滑坡、泥石流重點防范區(qū)。分布于北部中低山區(qū)*等鄉(xiāng)鎮(zhèn);
2、采空區(qū)塌陷,巖溶塌陷。分布于二郎、柳坪、高嶺、程嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)磷礦、煤礦采空區(qū);
3、岸崩、堤基滲透變形重點防范段。分布于同馬大堤宿松段、萬畝以上圩堤;
4、重要交通干線重點防范段。分布于北部山區(qū):X*0線陳漢至北浴段、X*6線二郎至界嶺段、X086線。
三、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任
按屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測、預(yù)防工作落實到具體單位和責(zé)任人,予以公告。工程建設(shè)、礦山開采等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,由工程單位或企業(yè)將監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任落實到具體責(zé)任人,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)政府要做好監(jiān)督、檢查工作。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實防治工作責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),逐級落實地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任,切實落實好國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》各項規(guī)定和“六項制度”,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
(二)緊抓重點,做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作
汛期是我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期,集中強降水是主要誘發(fā)因素,因此做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作非常重要。
1、認真開展地質(zhì)災(zāi)害的巡查和督查工作。在重點防范期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行巡查和督查,因地制宜,采取避讓或應(yīng)急治理等有效措施,對于地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要設(shè)立警示標(biāo)志,對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆(險情),可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,應(yīng)及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置明顯警戒線并予公告。
2、加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作??h國土資源局要會同縣氣象局積極開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,縣國土資源局負責(zé)提供全縣地質(zhì)災(zāi)害資料,縣氣象局負責(zé)在強降水時期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報,在汛期天氣預(yù)報中增加防范地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警內(nèi)容,發(fā)揮預(yù)警預(yù)報的重要作用。
3、認真落實“六項制度”。縣國土資源局要認真落實《汛期地質(zhì)災(zāi)害防范值班制度》、《地質(zhì)災(zāi)害險情速報制度》、《地質(zhì)災(zāi)害險情巡查制度》、《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險明白卡發(fā)放制度》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度》和《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制》??h建設(shè)、水利、交通、旅游等有關(guān)部門應(yīng)及時與縣國土資源局通報本部門地質(zhì)災(zāi)害隱患點和險情、災(zāi)情及防治情況,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
4、做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要認真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,落實應(yīng)急救災(zāi)物資、設(shè)備、資金、人員,建立應(yīng)急工作機制和應(yīng)急專家隊伍,保證一旦發(fā)生災(zāi)情或險情,能及時有效的進行判斷,迅速做好應(yīng)急救援和應(yīng)急處理。
五、加強宣傳培訓(xùn),完善群測防治體系
在去年年底開展農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門充分利用報紙、廣播、電視等宣傳媒體,繼續(xù)加大對地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳普及,進一步提高群眾的防災(zāi)意識,防災(zāi)水平和自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)礦山要建立健全和完善縣、鄉(xiāng)、村群測群防網(wǎng)絡(luò),落實責(zé)任人、監(jiān)測人。加強群測群防網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)險情及時報告。