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貫徹落實(shí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，根據(jù)區(qū)委部署要求，為了切實(shí)搞好整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作實(shí)際，制定*區(qū)衛(wèi)生與人口計(jì)劃生育局第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案。

一、參加范圍

我局參加全區(qū)第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體范圍是：局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位黨員干部。

非黨員干部不參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，但歡迎參與調(diào)研、破難等工作。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)、國(guó)級(jí)級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)為抓手，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求和“合力保增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型促提升，努力實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越”的實(shí)踐載體，按照推動(dòng)解放思想、突出實(shí)踐特色、堅(jiān)持群眾路線、注重正面教育的原則，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

在認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率的要求，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)和省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)，著力解決影響和制約衛(wèi)生與人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)衛(wèi)生與人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、基本原則

為確保學(xué)習(xí)活動(dòng)試點(diǎn)的有力有序開(kāi)展，在活動(dòng)中要著重把握四個(gè)原則堅(jiān)持以本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。同時(shí)，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、開(kāi)展評(píng)議、積極實(shí)踐。著重把握好以下基本原則：

（一）堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，使衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的發(fā)展更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，實(shí)事求是查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。堅(jiān)持典型引路，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。

（三）突出實(shí)踐特色。從衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持學(xué)以致用，注重實(shí)踐，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*大、*屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與總結(jié)衛(wèi)生與人口計(jì)生工作改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，把實(shí)踐貫穿活動(dòng)試點(diǎn)工作全過(guò)程。

（四）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。

四、方法步驟

整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開(kāi)始，到2009年8月結(jié)束，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月至4月）。這一階段的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論。以“解放思想，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展”為主線，重點(diǎn)開(kāi)展“理論大武裝”、“思想大解放”、“專題大調(diào)研”、“雙創(chuàng)大實(shí)踐”四項(xiàng)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新”，即發(fā)展信心有新增強(qiáng)，發(fā)展理念有新轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路有新突破，發(fā)展力度有新提升。

1、開(kāi)展理論大武裝活動(dòng)。以“宗旨·理念”為主題，開(kāi)展理論大武裝活動(dòng)。通過(guò)定內(nèi)容、定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn)以及集中培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)學(xué)、交流討論互動(dòng)學(xué)、自我促進(jìn)主動(dòng)學(xué)、幫助結(jié)對(duì)帶動(dòng)學(xué)、督查考核推動(dòng)學(xué)的“三定五動(dòng)學(xué)習(xí)法”，確保學(xué)習(xí)效果。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大報(bào)告、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》；中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。每位黨員干部既要參加全區(qū)統(tǒng)一組織的新*論壇、專家講座、領(lǐng)導(dǎo)授課等學(xué)習(xí)，又要參加部門(mén)集中組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，還要利用工作之余開(kāi)展自學(xué)。從3月份到4月底，每周“星期一夜?！睘榧袑W(xué)習(xí)時(shí)間。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，中層以上黨員干部參加集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于5天，科員及以下黨員干部不少于3天。每位黨員干部都要記好一本讀書(shū)筆記、寫(xiě)好一篇心得體會(huì)、參加一次學(xué)習(xí)交流、進(jìn)行一次理論測(cè)試。每位黨員干部的學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得體會(huì)（不少于1000字）等內(nèi)容要求于4月15日前上報(bào)局辦公室。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還將于4月下旬組織黨員干部進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀理論測(cè)試。通過(guò)理論大武裝活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念、樹(shù)立正確的政績(jī)觀、深化科學(xué)發(fā)展的理念。

2、開(kāi)展思想大解放活動(dòng)。以“責(zé)任·勇氣”為主題，開(kāi)展思想大解放活動(dòng)。圍繞“突破重圍、奮力趕超”的目標(biāo)，開(kāi)展“思想交鋒”，在廣大黨員干部中開(kāi)展專題討論，暢所欲言；開(kāi)展“問(wèn)計(jì)八方”，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，發(fā)動(dòng)全區(qū)上下為*衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，征集意見(jiàn)建議，廣納良策；開(kāi)展“尋根溯源”，圍繞“解放思想差在哪里、解放思想破在那里、解放思想干在哪里”，組織下屬各單位“對(duì)照找差距，努力明方向，改進(jìn)求突破”；開(kāi)展“實(shí)踐攻堅(jiān)”，實(shí)施“堅(jiān)定信心保增長(zhǎng)”、“凝心聚力抓項(xiàng)目”、“全面出擊招大商”三大戰(zhàn)役，加快推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)，在實(shí)踐中解放思想，在解放思想中攻堅(jiān)破難。通過(guò)解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的信心，增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任和勇氣。

3、開(kāi)展專題大調(diào)研活動(dòng)。以“思路·行動(dòng)”為主題，開(kāi)展專題大調(diào)研活動(dòng)。采取“集中一周時(shí)間、帶著一個(gè)課題、深入一線基層、梳理一批問(wèn)題、進(jìn)行一次研討、形成一份報(bào)告、開(kāi)展一次交流”的工作方法，成立由陳勤泳局長(zhǎng)任組長(zhǎng)工作調(diào)研小組，結(jié)合實(shí)際工作，帶領(lǐng)黨員干部在3月下旬開(kāi)展專題調(diào)研，并結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，確定工作調(diào)研課題，開(kāi)展調(diào)查研究，形成專題調(diào)研報(bào)告，進(jìn)行調(diào)研交流。通過(guò)專題大調(diào)研活動(dòng)，不斷拓寬科學(xué)發(fā)展的思路，落實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體行動(dòng)。

4、開(kāi)展雙創(chuàng)大實(shí)踐活動(dòng)。以“激情·力度”為主題，開(kāi)展雙創(chuàng)大實(shí)踐活動(dòng)。圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”的總戰(zhàn)略和“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”、“招商引資攻堅(jiān)年”的工作大局，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際，落實(shí)三項(xiàng)舉措，即制定一份推動(dòng)本系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展、加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的建議書(shū)；幫助基層聯(lián)系單位或下屬單位辦好一件以上實(shí)事；提高改進(jìn)一項(xiàng)重點(diǎn)或薄弱工作。在黨員干部中開(kāi)展“提出一條推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的合理化建議、提供一條招商信息、聯(lián)系一戶黨員創(chuàng)業(yè)中心戶”的“三個(gè)一”活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與實(shí)踐，發(fā)揮好示范表率作用。通過(guò)雙創(chuàng)大實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步迸發(fā)廣大黨員干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的激情，加大踐行科學(xué)發(fā)展的力度。

第二階段：分析檢查（5月至6月）。這一階段的主要任務(wù)是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議。以“民主公開(kāi)、共謀科學(xué)發(fā)展”為主線，通過(guò)民主懇談會(huì)、民主生活會(huì)、民主分析會(huì)、民主評(píng)議會(huì)，找問(wèn)題、找原因、找方向，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、民生工程建設(shè)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口綜合管理等突出問(wèn)題，以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部自身建設(shè)方面的問(wèn)題，深入分析原因，形成領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分析檢查報(bào)告，進(jìn)一步明確努力方向。

1、召開(kāi)民主懇談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)建議。局黨組圍繞自身實(shí)際，確定民主懇談的議題，組織召開(kāi)一次以上民主懇談會(huì)，面對(duì)面虛心聽(tīng)取懇談對(duì)象、基層群眾對(duì)本部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見(jiàn)和建議。除民主懇談會(huì)之外，還可利用征求意見(jiàn)箱、網(wǎng)絡(luò)征集等形式，廣泛征求意見(jiàn)。黨員干部個(gè)人也要以各種方式主動(dòng)聽(tīng)取和征求群眾的意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)建議，要認(rèn)真匯總梳理，作為民主生活會(huì)發(fā)言材料和撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告的重要依據(jù)。意見(jiàn)建議的辦理情況要通過(guò)一定渠道及時(shí)向反映對(duì)象反饋。

2、召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)自我批評(píng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要在民主懇談、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，開(kāi)展對(duì)照檢查和自我剖析。民主生活會(huì)前，主要領(lǐng)導(dǎo)要與班子成員談心、班子成員之間要互相談心；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真檢查班子和個(gè)人存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)行深刻的剖析，并認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。民主生活會(huì)上，每個(gè)成員都要積極發(fā)言，不講優(yōu)點(diǎn)與成績(jī)，只談缺點(diǎn)與問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。除領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外，局黨組還要召開(kāi)專題組織生活會(huì)，組織黨員干部對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活。

3、召開(kāi)民主分析會(huì)，撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告。在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、民主懇談和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)、線上分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專家，對(duì)本部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題進(jìn)行分析研究。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告。

4、召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)，組織開(kāi)展公開(kāi)評(píng)議。分析檢查報(bào)告形成后，要召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、基層單位代表、派、服務(wù)對(duì)象和有關(guān)專家學(xué)者參加，請(qǐng)他們著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)評(píng)議的意見(jiàn)，對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，并報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第三階段：整改落實(shí)（7月至8月）。這一階段的主要任務(wù)是制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制。以“破難建制，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展”為主線，針對(duì)梳理和查找的突出問(wèn)題，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案；著力解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題，著力建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，實(shí)施“項(xiàng)目推進(jìn)”、“健康工程”、“集中破難”、“創(chuàng)新機(jī)制”四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

1、實(shí)施“項(xiàng)目推進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)。以“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”為抓手，認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本完成*人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目，啟動(dòng)*中西結(jié)合醫(yī)院計(jì)劃免疫示范點(diǎn)建設(shè)，改（遷）建和孚鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，爭(zhēng)取區(qū)公共衛(wèi)生中心基建項(xiàng)目立項(xiàng)工作。通過(guò)跟蹤服務(wù)、定期督查通報(bào)等手段，優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)、加快項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)有效解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題。

2、推進(jìn)“健康工程”專項(xiàng)行動(dòng)。2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資達(dá)到180元，參保率達(dá)到95%以上，綜合補(bǔ)償率達(dá)到35%以上。組織開(kāi)展新一輪農(nóng)民健康體檢工作，確保質(zhì)量，完成體檢率70%以上。新增城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)6000人，完成參保居民免費(fèi)健康體檢工作。通過(guò)與各鎮(zhèn)及下屬各醫(yī)療單位積極銜接，開(kāi)展跟蹤服務(wù)，確保參合資金到位和第二輪參合農(nóng)民健康體檢進(jìn)度，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益率與補(bǔ)償度，嚴(yán)格管理、規(guī)范運(yùn)作，確?；鹌胶?。扎實(shí)開(kāi)展第二輪參合農(nóng)民健康體檢工作，切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員、村“兩委”、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員作用，深入廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，提高體檢人數(shù)，體檢率達(dá)到70%以上；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)體檢工作的監(jiān)督管理，加大督查考核力度，加強(qiáng)體檢資金管理，確保體檢資金的安全運(yùn)作。

3、實(shí)施“創(chuàng)新機(jī)制”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大保障力度。始終堅(jiān)持人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，層層簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。始終堅(jiān)持計(jì)劃生育工作“一票否決”制，增強(qiáng)相關(guān)部門(mén)齊抓共管意識(shí)，明確目標(biāo)，真抓實(shí)干，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。強(qiáng)化政策推動(dòng)，完善利導(dǎo)機(jī)制。今年區(qū)政府將實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度列為十大為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，在梳理和整合現(xiàn)有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，健全完善計(jì)劃生育公益金制度，落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育困難家庭予以救助、扶持，開(kāi)展退休計(jì)生服務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查，爭(zhēng)取落實(shí)政策，進(jìn)一步建立和完善社會(huì)保障機(jī)制，引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

4、實(shí)施“集中破難”專項(xiàng)行動(dòng)。在分析檢查的基礎(chǔ)上，圍繞群眾反映最強(qiáng)烈、基層需求最迫切、制約發(fā)展最關(guān)鍵的問(wèn)題，大力發(fā)揚(yáng)敢于爭(zhēng)先、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢負(fù)責(zé)任、敢挑擔(dān)子的精神，由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜，集中力量在民生工程建設(shè)、參合農(nóng)民資金籌措、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、計(jì)生獎(jiǎng)（特）扶金發(fā)放、流動(dòng)人口管理等方面進(jìn)行整改和破難。以黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和專題通報(bào)的形式，公開(kāi)承諾整改、破難目標(biāo)；落實(shí)整改、破難措施，明確整改、破難責(zé)任；將整改、破難成效和結(jié)果通過(guò)一定形式，在一定范圍進(jìn)行公示。對(duì)于重點(diǎn)整改、破難項(xiàng)目，還要建立“項(xiàng)目監(jiān)理”制度，全程接受群眾監(jiān)督。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，集中一段時(shí)間認(rèn)真做好活動(dòng)的總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上，以書(shū)面問(wèn)卷、座談訪談、民意調(diào)查等多種形式，圍繞中央和省委、市委、區(qū)委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)目標(biāo)要求，組織群眾對(duì)本部門(mén)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和對(duì)突出問(wèn)題的整改情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，多數(shù)指標(biāo)不滿意的要及時(shí)組織“補(bǔ)課”，測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善落實(shí)整改措施，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果?；顒?dòng)總結(jié)報(bào)告及時(shí)報(bào)送區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、保障措施

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是全局黨內(nèi)政治生活中的一件大事。要高度重視，精心組織，深入學(xué)習(xí)，解放思想，確保活動(dòng)試點(diǎn)取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要在局黨組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。局黨組成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，陳勤泳任組長(zhǎng)，謝芳美、周敏良、江新華為副組長(zhǎng)，金雪麗、朱洪根、徐淵潮、楊雪莉、金艷、陳秋松、丁忠明為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，金雪麗任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要圍繞干部群眾反映強(qiáng)烈和影響衛(wèi)生與人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，抓好具體分配工作的落實(shí)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做好學(xué)習(xí)的組織、保障、記錄和情況反饋上報(bào)工作，保證實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)的落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)，發(fā)揮表率作用。

（二）加強(qiáng)督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的督促指導(dǎo)，及時(shí)把握各階段活動(dòng)進(jìn)展情況，推動(dòng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照工作分工，一邊帶頭搞好自身的學(xué)習(xí)，一邊指導(dǎo)分管科室抓好實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要認(rèn)真接受區(qū)委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)檢查，主動(dòng)匯報(bào)學(xué)習(xí)進(jìn)展情況，虛心接受意見(jiàn)建議，及時(shí)解決存在問(wèn)題，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。局辦公室要及時(shí)在工作動(dòng)態(tài)上公布活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)遞交本局活動(dòng)開(kāi)展情況信息報(bào)告，并在局網(wǎng)站經(jīng)常更新深入實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)試點(diǎn)信息，宣傳和展示實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)的成效，宣傳實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，擴(kuò)大實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)的社會(huì)效果，進(jìn)一步把廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

（四）妥善處理學(xué)習(xí)和工作的矛盾。各科室要統(tǒng)籌兼顧、周密安排，把深入實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建結(jié)合進(jìn)來(lái)，與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)，使實(shí)踐活動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作真正轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生與人口計(jì)生事業(yè)新一輪科學(xué)發(fā)展大跨越的強(qiáng)大動(dòng)力，為努力實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越作出新貢獻(xiàn)。