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城建局城市整規(guī)方案市

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城建局城市整規(guī)方案市

*年,我省整規(guī)工作取得階段性成效,得到了*副省長(zhǎng)的充分肯定。*年,根據(jù)黨的*大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照省第十次黨代會(huì)和省委十屆二次全會(huì)的部署,結(jié)合省政府工作要點(diǎn)的要求,整規(guī)工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,針對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn),推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

一、總體要求

以鄧小平理論和*重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為我省爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系進(jìn)一步健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益得到強(qiáng)有力維護(hù);食品藥品監(jiān)管水平提高,人民群眾健康安全得到保障;商業(yè)欺詐、傳銷(xiāo)活動(dòng)基本遏止,偵破一批大要案;群眾關(guān)心的、與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)保持專(zhuān)項(xiàng)整治的高壓態(tài)勢(shì);行政執(zhí)法與刑事司法相銜接水平明顯提高,綜合執(zhí)法機(jī)制逐步健全,信息共享,聯(lián)合行動(dòng)的工作格局逐步形成,執(zhí)法效能提高;全省范圍的社會(huì)信用體系建設(shè)機(jī)制建立,工作步伐明顯加快;整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序責(zé)任制考核辦法實(shí)施,整規(guī)工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí);對(duì)外宣傳工作力度加大;群眾維權(quán)能力提高,全社會(huì)自我保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?;鞠姓聵I(yè)性亂收費(fèi)行為,企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯改善,涉企行為規(guī)范化和法制化,非公有制企業(yè)平等待遇基本實(shí)現(xiàn),全省公路基本無(wú)“三亂”的成果進(jìn)一步擴(kuò)大,基本解決尚存的突出的增加企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行。

經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)防范商業(yè)賄賂體系進(jìn)一步鑄牢。全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂意識(shí)顯著提高,識(shí)別商業(yè)賄賂能力明顯提升,治理商業(yè)賄賂工作機(jī)制更加健全,行政審批進(jìn)一步規(guī)范,透明度進(jìn)一步提高,政務(wù)公開(kāi)工作取得顯著進(jìn)展。

三、工作重點(diǎn)

(一)深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

1.突出抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

(1)強(qiáng)化“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)中心(以下稱(chēng)‘中心’)”作用。積極為廣交會(huì)、中博會(huì)和“重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)”提供服務(wù),在四個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建立“中心”工作站,完善“中心”語(yǔ)音服務(wù)功能,深化與歐盟商會(huì)第二期合作。

(2)加大宣教力度。繼續(xù)辦好“宣傳周”活動(dòng),以“中心”工作站人員和“重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)”相關(guān)人員為主要對(duì)象舉辦專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。

2.不斷推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)

(3)建立全省社會(huì)信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。

(4)辦好“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)。

(5)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)信用體系建設(shè)工作。

3.深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治

(6)繼續(xù)協(xié)調(diào)抓好食品藥品安全、打擊商業(yè)欺詐、查禁傳銷(xiāo)及其他專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

(7)重點(diǎn)牽頭抓好豬肉質(zhì)量安全工作。

4.建立健全整規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制

(8)強(qiáng)化案件督辦臺(tái)帳,建立通報(bào)制度,提高案件辦理效率。

(9)出臺(tái)整規(guī)工作責(zé)任制考核辦法和評(píng)價(jià)體系。

(10)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接,積極探索綜合行政執(zhí)法。

(11)繼續(xù)與外商投資企業(yè)定期溝通協(xié)調(diào)。

5.加強(qiáng)宣傳與合作交流

(12)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)尤其是省整規(guī)公眾網(wǎng)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)廣東子站的作用。

(13)推進(jìn)打破地區(qū)封鎖,加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域整規(guī)工作交流合作。

(14)重點(diǎn)加強(qiáng)與港澳的交流合作。

(二)強(qiáng)化企業(yè)治亂減負(fù)

(15)繼續(xù)改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,抓好行政事業(yè)性收費(fèi)清理整頓工作。

(16)重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)不合理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。

(17)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

(18)加強(qiáng)案件督查和案件查處工作。

(19)配合開(kāi)展清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

(20)創(chuàng)新企業(yè)減負(fù)工作模式和內(nèi)容,探索長(zhǎng)效工作機(jī)制。

(三)大力治理商業(yè)賄賂

(21)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),明確相關(guān)處室職責(zé)。

(22)抓好宣傳教育工作,大力營(yíng)造反商業(yè)賄賂的良好氛圍。

(23)進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,深化審批制度改革,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

(24)積極探索建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、主要措施

(一)繼續(xù)做好辦公室基礎(chǔ)工作(綜合組負(fù)責(zé),保知、專(zhuān)項(xiàng)組配合)

繼續(xù)認(rèn)真做好材料報(bào)送工作,定期編寫(xiě)和全省整規(guī)工作簡(jiǎn)報(bào),不定期起草領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿和上報(bào)有關(guān)材料,召開(kāi)各種綜合性會(huì)議。

1月:完成全省整規(guī)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)減負(fù)、信用體系建設(shè)、治理商業(yè)賄賂工作總結(jié),提出今年工作設(shè)想。

3月:組織召開(kāi)全省整規(guī)工作會(huì)議。

5月:組織召開(kāi)全省整規(guī)工作主任會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。

7月:完成全省整規(guī)工作半年總結(jié)。

12月:部署全省整規(guī)、保知、信用體系建設(shè)、企業(yè)減負(fù),委治理商業(yè)賄賂、食品安全工作及辦公室機(jī)關(guān)工作總結(jié)。

(二)加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度(保知組負(fù)責(zé))

1.加強(qiáng)“中心”自身建設(shè)

首先是增設(shè)“中心”語(yǔ)音服務(wù)功能

1-2月:制定預(yù)算報(bào)國(guó)家保知辦審批。

3月:組織實(shí)施。

5月份前,開(kāi)通“中心”語(yǔ)音服務(wù)功能。

其次是建立“中心”工作站

1-2月:加強(qiáng)督促檢查,做好開(kāi)通前工作。

3月:28日,在四個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)通“中心”工作站。

5-6月:對(duì)工作站工作情況檢查。

2.派員進(jìn)駐廣交會(huì)、中博會(huì)

制訂工作方案和制度。

4、10月,派員進(jìn)駐春、秋廣交會(huì),在為客商提供服務(wù)的同時(shí),注意加大對(duì)外宣傳力度。

9月:做好中博會(huì)期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴服務(wù)工作。

3.為“重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)”提供服務(wù)

1-3月,制訂服務(wù)規(guī)程,確定名單。

4月,舉行授匾儀式。

下半年,走訪(fǎng)部分“重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)”,有的放矢提供服務(wù)。

4.深化與歐盟商會(huì)合作

按照國(guó)家保知辦要求,組織實(shí)施與歐盟商會(huì)第二期合作。

5.辦好“宣傳周”活動(dòng)

1-3月:準(zhǔn)備階段,進(jìn)行活動(dòng)的各項(xiàng)組織籌備和前期宣傳。

4月:實(shí)施階段,緊密?chē)@“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”活動(dòng)主題,開(kāi)展各具特色、豐富多彩的宣傳活動(dòng)。

5月:總結(jié)階段,報(bào)送活動(dòng)總結(jié),并做好后續(xù)宣傳工作。

6.舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班

以“中心”工作站人員和“重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)”相關(guān)人員為主要培訓(xùn)對(duì)象開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。

3月前:制定方案和預(yù)算。

4月:舉辦第一期培訓(xùn)班。

6月:舉辦第二期培訓(xùn)班。

(三)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)(綜合組負(fù)責(zé),專(zhuān)項(xiàng)組配合)

1.建立全省信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制

3月:以省政府名義印發(fā)全省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。

4月:組織召開(kāi)全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議。

5-6月:督促指導(dǎo)各地區(qū)建立健全社會(huì)信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。

下半年:向省政府申請(qǐng)信用體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組織省物價(jià)局等成員單位開(kāi)展“誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)。

2.辦好“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)

7-8月:準(zhǔn)備階段,開(kāi)展誠(chéng)信興商系列創(chuàng)建活動(dòng),籌備“誠(chéng)信興商宣傳月”前期工作。

9月:實(shí)施階段,開(kāi)展形式多樣的誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。

10月:總結(jié)階段,報(bào)送“宣傳月”活動(dòng)總結(jié),并做好后續(xù)宣傳工作。

3.抓好商貿(mào)領(lǐng)域信用體系建設(shè)

督促有關(guān)處室完善數(shù)據(jù)的錄入,初步搭建我省商貿(mào)領(lǐng)域信息平臺(tái)。

(四)繼續(xù)抓好食品藥品安全、打擊商業(yè)欺詐、查禁傳銷(xiāo)及其他專(zhuān)項(xiàng)整治工作(專(zhuān)項(xiàng)組負(fù)責(zé))

具體安排按全國(guó)整規(guī)辦要求,與全國(guó)同步進(jìn)行。

重點(diǎn)牽頭抓好豬肉質(zhì)量安全工作。

(五)建立健全整規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制(綜合組負(fù)責(zé))

1.出臺(tái)全省整規(guī)工作責(zé)任制考核辦法和評(píng)價(jià)體系

2月:召開(kāi)整規(guī)工作責(zé)任制考核辦法課題組第二次會(huì)議

3-8月:開(kāi)展調(diào)查研究;抓好東莞市整規(guī)工作責(zé)任制考核辦法試點(diǎn)工作。

9-10月:整規(guī)工作責(zé)任制考核辦法(初稿)征求有關(guān)單位意見(jiàn),并上報(bào)省政府。

12月:印發(fā)實(shí)施。

2.加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接

3-5月:溝通商討階段,對(duì)“東莞市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)”加以總結(jié)提高,搭建我省“兩法銜接”平臺(tái)。

6-10月:研究調(diào)查階段,赴福建等“兩法”銜接工作突出的省市學(xué)習(xí)寶貴經(jīng)驗(yàn),征求專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn),完善相關(guān)規(guī)定。

11月:會(huì)議通過(guò)階段,牽頭召開(kāi)第五次我省“兩法”銜接聯(lián)席會(huì)議,討論通過(guò)。

12月:總結(jié)階段,做好今年總結(jié)工作,報(bào)送全國(guó)整規(guī)辦和省政府。

3.繼續(xù)與外商投資企業(yè)定期溝通協(xié)調(diào)

8-9月:準(zhǔn)備階段,確定合作單位,走訪(fǎng)有關(guān)企業(yè)和工業(yè)園區(qū),明確今年活動(dòng)主題和重點(diǎn),開(kāi)展前期宣傳和籌備工作。

10月,實(shí)施階段,召開(kāi)與外商投資企業(yè)定期溝通協(xié)調(diào)第五次會(huì)議,配套開(kāi)展各種宣傳、咨詢(xún)、服務(wù)等活動(dòng)。

(六)加強(qiáng)宣傳與合作交流(綜合組負(fù)責(zé),保知組配合)

1.充分發(fā)揮省整規(guī)公眾網(wǎng)和國(guó)家保知網(wǎng)廣東子站的作用,及時(shí)更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容

3-4月:進(jìn)一步完善省整規(guī)公眾網(wǎng),增加信息報(bào)送與統(tǒng)計(jì)等動(dòng)態(tài)功能。

6月:舉辦省整規(guī)公眾網(wǎng)培訓(xùn)班。

2.加強(qiáng)粵港澳、泛珠整規(guī)工作交流合作

2月:爭(zhēng)取將粵港澳整規(guī)工作交流合作機(jī)制內(nèi)容寫(xiě)入省委關(guān)于推進(jìn)粵港澳服務(wù)業(yè)合作文件。

4-5月:參加第二屆泛珠三角區(qū)域整規(guī)工作聯(lián)席會(huì)議,推進(jìn)泛珠三角區(qū)域,特別是粵港澳整規(guī)工作的交流合作。

下半年:召開(kāi)首屆粵港澳整規(guī)工作聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議,確定合作重點(diǎn),討論通過(guò)《粵港澳整規(guī)工作聯(lián)席會(huì)議意見(jiàn)》。

(七)強(qiáng)化企業(yè)治亂減負(fù)(綜合組負(fù)責(zé))

做好企業(yè)減負(fù)材料報(bào)送工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、非公有制企業(yè)治亂減負(fù)及治理公路三亂等專(zhuān)項(xiàng)整治,研究探討新形勢(shì)下我省企業(yè)減負(fù)的新內(nèi)容,認(rèn)真處理好上級(jí)督辦案件和群眾投訴案件。

2月:按省領(lǐng)導(dǎo)批示,布置開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,并做好跟蹤督辦工作。

3月:按國(guó)務(wù)院減負(fù)辦要求,結(jié)合廣東實(shí)際,部署*年重點(diǎn)工作。

4月:召開(kāi)全省企業(yè)減負(fù)工作會(huì)議。

5月:召開(kāi)全省減負(fù)辦主任暨聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,組織參觀考察。

7月:將檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治情況報(bào)省政府。

11月:開(kāi)展我省企業(yè)治亂減負(fù)工作督查。

(八)大力治理商業(yè)賄賂(專(zhuān)項(xiàng)組負(fù)責(zé))

繼續(xù)抓好宣傳教育工作,大力營(yíng)造反商業(yè)賄賂的良好氛圍,深入開(kāi)展檢查督促工作,積極探索建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,深化審批制度改革,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。

1月:完成專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)。

2月:召開(kāi)委機(jī)關(guān)和直屬單位治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議,部署今年工作。

4月:收集各處室和直屬單位有關(guān)審批、審核工作制度并編印成冊(cè)。

5月-年底:開(kāi)展治賄工作督查,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)審批制度改革,積極探索治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

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