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*年*、*將至,為做好節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作,防止食物中毒事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾的身體健康和公共衛(wèi)生安全,讓廣大市民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、和諧、安定的*,特制定本方案。
一、監(jiān)督重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)對(duì)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)中食物中毒風(fēng)險(xiǎn)較大的工廠企業(yè)食堂和餐飲單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)照餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治的“6個(gè)100%”要求(即對(duì)餐飲單位衛(wèi)生許可證核查和對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)單位的查處率達(dá)100%;餐飲單位和食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)100%;建立原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)100%;杜絕使用病死或死因不明的畜、禽及其制品和杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為達(dá)100%;衛(wèi)生許可證亮證經(jīng)營(yíng)達(dá)100%;從業(yè)人員持有效健康證明上崗達(dá)100%,狠抓落實(shí)。同時(shí),要根據(jù)各轄區(qū)群眾節(jié)日活動(dòng)的安排,對(duì)集體食堂、飯店、酒樓等餐飲場(chǎng)所舉行的大型聚餐、集會(huì)的食品衛(wèi)生情況開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督檢查,尤其要加強(qiáng)對(duì)“年夜飯”的食品安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。嚴(yán)禁不具備大型集體用餐條件的餐飲單位和食堂超出接待能力舉辦聚餐活動(dòng)。
(二)食品流通領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作以農(nóng)村市場(chǎng)、鎮(zhèn)村結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以大型商場(chǎng)超市和食品批發(fā)部為重點(diǎn)場(chǎng)所,以商場(chǎng)自加工食品、應(yīng)節(jié)食品、散裝食品等為重點(diǎn)品種,組織開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。重點(diǎn)檢查商場(chǎng)超市自制食品中添加劑的使用情況,食品的采購(gòu)索證情況,檢查商場(chǎng)超市內(nèi)的熟食品和無(wú)預(yù)包裝的直接入口的散裝食品的保存和銷(xiāo)售條件是否符合衛(wèi)生要求,食品從業(yè)人員是否持證上崗等。
二、時(shí)間安排
本次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作時(shí)間為*年1月24日至2月21日,分為四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:重點(diǎn)檢查階段(*年1月24日至1月31日):市、鎮(zhèn)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照節(jié)前食品衛(wèi)生要求,對(duì)各管轄范圍內(nèi)的重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,加強(qiáng)節(jié)前宣傳教育,派發(fā)《關(guān)于*期間加強(qiáng)食品衛(wèi)生自身管理的函》(附件一)。對(duì)不符合要求的單位及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為堅(jiān)決予以取締,及時(shí)消除食品安全隱患。對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
第二階段:“年夜飯”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督階段(*年2月1日至2月5日):在“除夕”前夕,市、鎮(zhèn)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾節(jié)日活動(dòng)特點(diǎn),集中力量對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位的食品衛(wèi)生進(jìn)行集中檢查。尤其是對(duì)在企業(yè)食堂、大中型餐飲業(yè)內(nèi)舉行的“年夜飯”等聚餐活動(dòng),要有針對(duì)性地開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w參與跟蹤報(bào)道,營(yíng)造強(qiáng)有力的宣傳氛圍,確保讓廣大群眾度過(guò)一個(gè)安全、祥和、歡樂(lè)的節(jié)日。
第三階段:應(yīng)急階段(*年2月6日至2月13日):市、鎮(zhèn)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌安排好*期間的值班工作,確保全天24小時(shí)能及時(shí)處理食物中毒事故,并嚴(yán)格執(zhí)行食物中毒處理程序和報(bào)告制度。
第四階段:總結(jié)階段(*年2月14日至2月21日):各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好總結(jié)工作,并于2月21日前將食品安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作總結(jié)以電子郵件形式上報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督所*,由市衛(wèi)生監(jiān)督所匯總后報(bào)市衛(wèi)生局。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
食品安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)安定,關(guān)系到黨和政府的形象。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要全面貫徹落實(shí)黨的*大精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)保障食品安全的重要性。按“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作。
(二)抓住重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作做到有的放矢,工作有側(cè)重點(diǎn),結(jié)合本轄區(qū)節(jié)日活動(dòng)特點(diǎn),對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治,尤其是日常監(jiān)督中存在的盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)飯?zhí)?、大中型餐飲業(yè)、旅游點(diǎn)、景區(qū)等集體用餐場(chǎng)所的監(jiān)督,對(duì)不符合要求的單位,及時(shí)提出衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn);對(duì)違反規(guī)定,造成食物中毒的單位,依法從嚴(yán)實(shí)施行政處罰。各相關(guān)單位要認(rèn)真結(jié)合當(dāng)前全市衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在做好餐飲業(yè)食品安全監(jiān)督工作的同時(shí),要徹底消除其消防安全隱患,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。屆時(shí),由市衛(wèi)生監(jiān)督所組成8個(gè)督導(dǎo)組(附件二),對(duì)全市32個(gè)鎮(zhèn)(街)的食品衛(wèi)生及消防安全進(jìn)行督導(dǎo)。
(三)做好保障,確保安全。
必須做好*前后重大活動(dòng)衛(wèi)生保障工作,按照《廣東省重大活動(dòng)衛(wèi)生保障暫行辦法》的規(guī)定,根據(jù)當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)衛(wèi)生部門(mén)的要求,加大對(duì)接待單位的衛(wèi)生監(jiān)督力度。各衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)值班工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)值班工作的各項(xiàng)制度。實(shí)行24小時(shí)值班制度,并時(shí)刻確保通訊暢通。落實(shí)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度。所有值班人員必須熟悉業(yè)務(wù),盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,對(duì)節(jié)日期間發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件,要及時(shí)調(diào)查處理,并嚴(yán)格按照要求報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)和不報(bào)。
(四)廣泛宣傳,增強(qiáng)意識(shí)。
各單位要高度重視新聞媒體宣傳工作,主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匦侣劽襟w的配合,充分發(fā)揮其輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督作用,大力宣傳食品法律法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)和節(jié)假日預(yù)防食物中毒知識(shí),及時(shí)向社會(huì)通報(bào)監(jiān)督檢查情況,樹(shù)立食品衛(wèi)生安全監(jiān)管中好的典型,曝光違法違規(guī)案件,尤其要加大對(duì)“年夜飯”食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的宣傳力度,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法制意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí),提高廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí),正確引導(dǎo)消費(fèi)。要充分利用多種形式和渠道,普及消防宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造節(jié)日期間食品安全和消防安全的良好氛圍