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為了全面做好農(nóng)業(yè)局*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，農(nóng)業(yè)局根據(jù)縣紀(jì)檢委下發(fā)的有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，特制定**縣農(nóng)業(yè)局*年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的*大、*屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)、中央紀(jì)委第六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八次會(huì)議和地縣紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議的精神，以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的落實(shí)，繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，為“*”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)

1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)反腐倡廉工作。認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章專(zhuān)題教育活動(dòng)，組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文，做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn)，掌握黨章的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，作出表率。把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強(qiáng)化監(jiān)督制約結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。開(kāi)展權(quán)力觀和政績(jī)觀教育、理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育。把反腐倡廉教育納入各級(jí)建設(shè)部門(mén)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》加強(qiáng)公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn)，做好貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。加強(qiáng)廉政理論研究和廉政文化建設(shè)，創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，推動(dòng)“大宣教”工作格局的形成。以貫徹落實(shí)民主集中制為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供思想組織作風(fēng)保證。

在學(xué)習(xí)《黨章》的同時(shí)，要抓好單位干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，促使我局領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、勤廉。

要根據(jù)《*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)表》對(duì)農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真分解，將任務(wù)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員頭上，明確各站所科室工作分工，做到人人頭上有重?fù)?dān)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形成人人負(fù)責(zé)抓的良好局面。同時(shí)結(jié)合單位實(shí)際，制定工作人員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一般黨員干部職工的職責(zé)，由各站所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與面員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，做到層層簽訂責(zé)任書(shū)。并認(rèn)真做好平時(shí)的督查工作。要結(jié)合我局實(shí)際，建立健全黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，述職述廉制度，落實(shí)三項(xiàng)廉政談話(huà)制度，形成以制度來(lái)約束人、規(guī)范人的良好局面。

2、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，提高嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的自覺(jué)性，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)不許”，繼續(xù)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備、使用小汽車(chē)和在住房上的以權(quán)謀私，注意糾正在革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)中借機(jī)用公款旅游等行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，重點(diǎn)檢查民主集中制的貫徹執(zhí)行情況，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話(huà)和函詢(xún)等制度執(zhí)行情況的檢查。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件、失職、瀆職案件。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，暢通信訪渠道，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。

三、切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項(xiàng)工作

在*年里，我局要認(rèn)真落實(shí)工作措施。要重點(diǎn)組織開(kāi)展對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況和實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、“九大行動(dòng)”中項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要以紀(jì)律為手段，堅(jiān)決糾正工作中的形式主義和強(qiáng)迫命令，決不能以新農(nóng)村建設(shè)的名義增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的職能優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，抓好集體經(jīng)濟(jì)組織的民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

四、以推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、完善執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督

1、推行執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。加快建立監(jiān)督、考評(píng)和責(zé)任追究制度，明確界定執(zhí)法責(zé)任，具體落實(shí)到行政機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)政工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)的秩序。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法要自覺(jué)接受專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)糾正執(zhí)法人員通過(guò)執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及一些城管執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

2、進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹中辦、自治區(qū)、地縣提出的政務(wù)工作實(shí)施方案，全面推行農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使行政事務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門(mén)及其工作人員的依法辦事意識(shí)和責(zé)任。重點(diǎn)公開(kāi)人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)、行政審批等事項(xiàng)，編制和公布政務(wù)公開(kāi)的目錄，不斷拓展政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立和完善政務(wù)公開(kāi)工作制度以及評(píng)議、考核、責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立政務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。

進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開(kāi)，提高辦事公開(kāi)的質(zhì)量和水平。繼續(xù)落實(shí)辦事公開(kāi)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容，把人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)全部公開(kāi)，搭建方便群眾的公開(kāi)服務(wù)平臺(tái)。不斷提高辦事公開(kāi)的質(zhì)量和水平，制定和完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，做到行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。健全制度，建立和完善民主評(píng)議、監(jiān)督考核、投訴反饋、責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把部門(mén)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)公開(kāi)情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，形成強(qiáng)有力的激勵(lì)約束機(jī)制。要加強(qiáng)目標(biāo)管理，健全工作責(zé)任制，開(kāi)展“以服務(wù)樹(shù)形象、靠服務(wù)求發(fā)展”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立行業(yè)良好形象。

五、繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)典型。

圍繞“推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，改善政府工作”，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。把創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明職工活動(dòng)作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程，認(rèn)真抓好抓實(shí)。認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)建文明服務(wù)活動(dòng)。注意培養(yǎng)和宣傳具有創(chuàng)新精神的典型，大力推薦和宣傳為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。