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一、工作目標(biāo)
通過集中整治,農(nóng)村嚴(yán)重交通違法行為明顯減少,通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致的交通事故死亡人數(shù)同比下降10%以上,一次死亡3人、5人以上道路交通事故明顯減少,不發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立我市農(nóng)村道路交通安全集中整治工作小組,由市公安局副局長、交警支隊(duì)長黃以西任組長,市公安局交警支隊(duì)政委林水榮任常務(wù)副組長,市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長陳晨、市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長張廷勝任副組長,成員由市公安局交警支隊(duì)秩序科、事故處理科、車管科、駕管科、法制科、宣傳科、辦公室和市公安局治安支隊(duì)政勤大隊(duì)等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。市公安局督察隊(duì)全程跟蹤督查該項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)執(zhí)法道路:農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、山區(qū)公路。
重點(diǎn)排查整治交通隱患:危險路段,交通安全設(shè)施缺失,標(biāo)志、標(biāo)線不全。
重點(diǎn)整治的違法行為:低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人、無牌無證機(jī)動車上路、摩托車超員以及駕乘摩托車不戴頭盔等。
重點(diǎn)宣傳教育群體:車主、駕駛?cè)?、農(nóng)村中小學(xué)生以及集中出行的農(nóng)村群眾。
四、職責(zé)任務(wù)
農(nóng)村道路交通安全管理工作涉及多部門、多警種,交警部門要切實(shí)發(fā)揮主力軍作用,注重協(xié)調(diào)安監(jiān)、交通、運(yùn)管、公路、農(nóng)機(jī)、文化、教育、媒體等部門的配合與支持;治安部門要充分發(fā)揮農(nóng)村派出所參與道路交通管理的優(yōu)勢,緊密聯(lián)系我市實(shí)際,積極、有效地開展和推進(jìn)工作。
(一)交警部門的職責(zé)任務(wù)
1、6月15日以前,主要部門領(lǐng)導(dǎo)要專題向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報全國和全省統(tǒng)一部署開展的農(nóng)村道路交通安全集中整治工作,積極爭取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。同時,召開局際聯(lián)席會議,大力爭取安監(jiān)、交通、運(yùn)管、公路、農(nóng)機(jī)、文化、教育、媒體等相關(guān)部門的密切協(xié)作和配合,并明確各成員單位的職責(zé)任務(wù)。
2、在認(rèn)真分析本轄區(qū)農(nóng)村交通事故規(guī)律特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)調(diào)整勤務(wù),成立3至5個(市級大隊(duì)5個、縣級大隊(duì)3個)流動巡邏勤務(wù)組,加大對農(nóng)村道路管控力度,確保重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段有民警執(zhí)勤和巡邏,嚴(yán)厲查處嚴(yán)重交通違法行為。
3、采取定期下鄉(xiāng)和預(yù)約上門等多種便民、利民措施,實(shí)現(xiàn)車輛管理業(yè)務(wù)向農(nóng)村延伸,解決農(nóng)民群眾辦牌辦證難問題,提高農(nóng)村地區(qū)機(jī)動車和駕駛?cè)宿k牌辦證率、定期檢驗(yàn)率。
4、按照國務(wù)院“隱患治理年”的要求,主動向市、縣政府報告,積極會同安監(jiān)、交通部門,制定整治方案,落實(shí)整改責(zé)任和經(jīng)費(fèi),對事故多發(fā)和危險路段進(jìn)行排查整治。重點(diǎn)增加急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段警告標(biāo)志以及三級以下山區(qū)公路不符合安全條件禁止客運(yùn)車輛夜間通行等禁令標(biāo)志的設(shè)置,增加施劃減速標(biāo)線或增設(shè)減速帶。
5、在學(xué)校放假前、開學(xué)后,集中組織中小學(xué)生上交通安全課,提高學(xué)生交通安全意識。集中整治期間,每所學(xué)校要做到“三個一”,即:每個學(xué)校由民警上一堂交通安全課,要出一期高質(zhì)量的交通安全黑板報,每一位學(xué)生要寫一篇道路交通安全征文。
6、加強(qiáng)與文化部門的合作,發(fā)揮農(nóng)村電影放映隊(duì)的作用,巡回播放交通安全宣傳片。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3場。
7、運(yùn)用本轄區(qū)交通事故案例,開展并指導(dǎo)農(nóng)村派出所強(qiáng)化對低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載人危害性的宣傳,提高宣傳實(shí)效。
8、建立大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包片、中隊(duì)、股室干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制,包片、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要參與共同會商解決當(dāng)?shù)氐耐怀鰡栴},幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善道路交通安全工作制度,檢查、督促各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。
(二)治安部門的職責(zé)任務(wù)
1、農(nóng)村派出所要積極參與集中整治工作,協(xié)助公安交通管理部門重點(diǎn)做好糾正低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載人、無證駕駛、無牌機(jī)動車上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為,開展交通安全宣傳,維護(hù)良好的道路交通秩序。要以這次集中整治為契機(jī),落實(shí)好去年順昌“12.26”會議市局下達(dá)的每年每個派出所“一、十、百、千、萬”工作量化目標(biāo)(即:一,每月召開一次村級安全員會議,每季度召開一次聯(lián)席會議,每半年進(jìn)行一次交通安全管理業(yè)務(wù)知識輔導(dǎo),每年一次的參與道路交通安全管理工作考評;十,深入轄區(qū)中小學(xué)校上交通安全大課不少于10場;百,每年查扣無牌摩托車和無證駕駛?cè)瞬簧儆?00起;千,每年糾正本鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍的車輛和駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為不少于1000起;萬,民警入戶宣傳交通安全常識,全年受教育的村民(不包括學(xué)生)不少于10000人)。
2、緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,成立由政府牽頭,派出所、農(nóng)機(jī)、學(xué)校等部門參與的農(nóng)村交通安全聯(lián)合督察隊(duì),在節(jié)假日、周末和墟日聯(lián)合開展上路督查。
3、結(jié)合“三基”工程建設(shè)和深化農(nóng)村派出所參與交通安全管理工作,組織警力深入轄區(qū)鄉(xiāng)村,對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)登記和駕駛證申領(lǐng)情況進(jìn)行全面摸底排查,逐車逐人建立工作臺帳。
4、利用農(nóng)村集市、廟會等活動,采取農(nóng)民喜聞樂見的形式,開展交通安全主題宣傳活動,普及交通安全知識,提示出行注意事項(xiàng),教育群眾不違法載人,不乘坐低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)。
5、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地要有一個交通安全宣傳櫥窗,每個行政村委會所在地要有一個交通安全宣傳欄,并及時更新宣傳內(nèi)容。
(三)各級督察部門的職責(zé)任務(wù)
每月下旬由市局督察隊(duì)抽調(diào)交警支隊(duì)和治安支隊(duì)各一人成立農(nóng)村道路交通安全集中整治工作督查隊(duì),深入全市公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)是對公安交警部門和農(nóng)村派出所開展督查,并及時通報督查情況??h、市公安局、延平分局督察隊(duì)也要加強(qiáng)農(nóng)村派出所工作落實(shí)情況的督查力度。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。開展農(nóng)村道路交通安全集中整治,是開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動、預(yù)防重特大道路交通事故、為北京奧運(yùn)會成功舉辦創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境的重要舉措。各級公安機(jī)關(guān)要高度重視,精心組織,周密部署,根據(jù)各地實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確責(zé)任部門和工作任務(wù)、工作措施。有關(guān)方案和部署情況及時報交警支隊(duì)。
(二)主動協(xié)調(diào),密切配合。要主動向黨委、政府匯報集中整治工作,認(rèn)真落實(shí)6月1日國家4部局聯(lián)合召開的電視電話會議精神,加強(qiáng)與安監(jiān)、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)部門的協(xié)作配合,共同開展集中整治。要明確部門職責(zé)、落實(shí)工作責(zé)任制,通過開展整治,進(jìn)一步打牢工作基礎(chǔ),不斷形成加強(qiáng)農(nóng)村交通安全工作合力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考核。集中整治期間,市局將派出聯(lián)合督導(dǎo)組深入各地明察暗訪。交警支隊(duì)、治安支隊(duì)和各縣(市)公安局、延平分局也要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),督促基層抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。要制定集中整治評價辦法,量化工作內(nèi)容,對整治情況、整治效果進(jìn)行嚴(yán)格考核。
(四)匯總信息,及時上報。各地公安交通管理部門要及時掌握本地工作情況,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并明確專人負(fù)責(zé)信息上報工作。