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為進一步加強我市的道路交通事故預(yù)防工作，根據(jù)江門市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議制定的《江門市**年預(yù)防道路交通事故工作方案》（江預(yù)聯(lián)辦(通)字〔**〕7號）的要求，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“五整頓”、“三加強”工作部署，進一步發(fā)揮“政府負責、相關(guān)部門各司其職、社會各方面聯(lián)合行動”的預(yù)防交通事故工作機制作用，進一步推進事故預(yù)防綜合治理，大力促進交通管理科技建設(shè)，加強車輛和駕駛?cè)斯芾恚瑥V泛深入開展交通安全宣傳教育，加強對重點地區(qū)的指導(dǎo)督促，使嚴重交通違法行為得到有效遏制，堅決預(yù)防群死群傷特大道路交通事故的發(fā)生，確保全市道路安全、暢通、有序，促進我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

二、總體目標

**年我市道路交通安全管理目標是：交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)及萬車死亡率與2006年同比有所下降，其中死亡人數(shù)減少2人（去年交通事故死亡人數(shù)94人）；一次死亡3人以上的特大交通事故控制在2宗以內(nèi)；不發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市成立預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市負責道路交通安全的主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，聯(lián)席會議成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責全市開展道路交通事故預(yù)防工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市交警大隊人秘股）。

四、工作措施

為有效遏制全市道路交通事故的發(fā)生，遵照省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》中關(guān)于“把安全生產(chǎn)工作作為一項長期艱巨的任務(wù)納入政府工作重要議事日程，常抓不懈”和“努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局”的要求，結(jié)合我市的道路交通安全管理現(xiàn)狀，提出以下措施：

（一）進一步完善預(yù)防道路交通事故工作機制。要充分發(fā)揮預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議的綜合、協(xié)調(diào)和督促作用，協(xié)調(diào)和督促市公路、交通、城管、公安交警、安監(jiān)、宣傳、教育等有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場，下同）開展道路交通事故預(yù)防工作，促進事故預(yù)防工作新機制的進一步完善，全面建立聯(lián)席會議制度。各鎮(zhèn)力爭年內(nèi)要建立事故預(yù)防聯(lián)席會議制度，努力使全市形成齊抓共管、綜合治理的道路交通安全管理工作格局。

（二）進一步完善道路交通安全設(shè)施，改善道路交通環(huán)境和交通秩序。通過對道路交通安全設(shè)施的改造和完善，減少交通事故的發(fā)生，特別是重特大交通事故的發(fā)生。

1.市公路和交通部門對全市道路開展一次全面調(diào)查，根據(jù)實際，盡快完善有關(guān)安全管理設(shè)施，特別是急彎、陡坡、學(xué)校、村莊及公路達標以來修建的鄉(xiāng)村道路的警示標志、標線、干線路段的限速際志和道路標線，消除路邊樹木視障。

2.爭取年內(nèi)更換海園路口至更開中學(xué)路段的7組殘舊交通指揮燈，確保這一城區(qū)干道的安全、暢通、有序。

3.在條件許可的情況下，拆除環(huán)市中路臺海路口環(huán)島、環(huán)市西路臺荻路口環(huán)島及三八路口環(huán)島，設(shè)置燈控指揮和實行路口渠化分流。

4.在環(huán)市西路三八路口至新寧橋路段，設(shè)置道路中心隔離護攔。

5.抓緊實施對南門橋的加寬改造，避免高峰期堵塞。

6.對城區(qū)過時、殘舊或損壞了的交通標志應(yīng)按新的規(guī)范要求予以更新。

7.對城郊結(jié)合部的路燈照明進行一次全面調(diào)查，對燈光太暗的要及時檢修和更換，對沒有燈光或只有一側(cè)燈光的，應(yīng)及時補充設(shè)置，消除因視線不良帶來的隱患。重點要解決臺城至公益路段道路兩傍路燈雙向照明，保證這一全市車流量最大、交通事故最多的主干線夜間視線良好，以有效減少事故發(fā)生。

8.三臺大道的白石路口、富城酒店前路口及其他重要交叉路口應(yīng)逐步實行燈控指揮，條件許可的實行路口渠化分流。

9.爭取在全市主干道主要路口和其他事故多發(fā)路口安裝太陽能黃色警示燈。

10.綜合整治有關(guān)鎮(zhèn)的“馬路市場”（如沖蔞圩、大江圩、渡頭圩、水步寶興圩和臺城光明五金廠附近的“馬路市場”），確保干線安全暢通。

（三）開展聯(lián)合行動，消除安全隱患。市公安、交通、安監(jiān)等相關(guān)部門組織聯(lián)合行動，重點整治非法營運和各類嚴重交通違法行為，改善營運秩序，消除動態(tài)隱患。

1.市交通局聯(lián)合市公安交警大隊組織開展交通運輸秩序?qū)ｍ椪?，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的效能，在全市開展綜合治理無證無照營運和嚴重交通違法行為，取締無證無照經(jīng)營、打擊各類交通違法違章經(jīng)營行為。

2.各鎮(zhèn)要配合轄區(qū)的交警中隊，繼續(xù)抓好整治摩托車行車秩序的專項行動。此外，市公安交管部門還要組織專門力量，對交通違法突出的鎮(zhèn)進行逐個整治。通過整治，使無證駕車、酒后駕車、駕駛無牌無證車、報廢車上路、超期年審、超載、超速以及不戴安全頭盔等嚴重交通違法行為得到有效遏制，減少行車隱患。

3.市公安部門要組織交警大隊、刑警大隊、交巡警大隊實行聯(lián)動，在全市范圍內(nèi)重點查處泥頭車超載、農(nóng)用車輛載客、人貨混載、無證駕車、無牌證、假牌證和套牌車上路行駛、超期年審、無保險車輛上路行駛等交通違法行為。

4.強化對強面的巡邏監(jiān)控。交警各中隊要根據(jù)轄區(qū)的交通事故和交通違法特點，制定切實可行的勤務(wù)方案，把主要警力投入到路面上，提高路面見警率，加強對重點時段和重點路段的巡邏監(jiān)控。要特別加強對節(jié)假日和上半夜的巡邏密度，提高震懾和警示效果。

（四）加強源頭管理，杜絕安全管理漏洞。

1.市交通部門對客貨運車輛要實行嚴格的管理，堅持落實安全行車措施，出車前后要檢查車輛的的各種性能，杜絕客運車輛超載；市旅游部門要加強川島、北峰山、鳳凰峽等旅游區(qū)內(nèi)部車輛的管控，保證車輛技術(shù)性能良好；市教育部門要確保校車的性能良好和駕駛員的資質(zhì)合格，嚴禁校車超載，確保校車運營與學(xué)生安全。

2.市交警車管部門要認真做好新車的注冊登記和檢驗工作，嚴格審核入戶資料，嚴禁為不符合要求的車輛辦理注冊登記手續(xù)，杜絕因車輛的技術(shù)性能不符合國家標準而造成交通事故。同時，對符合報廢條件不辦理報廢、注銷登記的車輛，要通過報紙、電臺等新聞媒體分批向社會公告車輛號牌、行駛證、登記證書作廢，予以強制注銷登記。

3.市交通、公安交警和農(nóng)業(yè)（機械）部門要嚴把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)。嚴格考試程序和考試標準，提高駕駛?cè)说慕煌ò踩R和車輛駕駛技術(shù)，使機動車駕駛員的駕駛水平不斷得到提高。另外，市公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門要共同加強對駕駛學(xué)校和教練員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，要求教練員切實履行職責，認真?zhèn)魇隈{駛技術(shù)和交通安全知識，提高學(xué)員的應(yīng)變能力。

（五）做好宣傳教育工作，提高交通安全意識。

1.各鎮(zhèn)和職能部門要主動與新聞媒體聯(lián)系，充分利用媒體的宣傳優(yōu)勢，做好交通安全宣傳教育工作。通過電視、電臺、宣傳欄、黑板報、有線廣播舉行畫展，發(fā)放光碟和宣傳單、上安全課和舉辦安全講座等形式，廣泛開展社會宣傳，讓廣大群眾理解、支持交通安全管理工作，自覺抵制各種交通違法行為。

2.各鎮(zhèn)、各部門運輸企業(yè)、大（中）型工廠、村（居）委會以及中小學(xué)校，均應(yīng)建立交通安全宣傳教育的長效工作機制，落實宣傳教育責任，制定宣傳教育措施，把交通安全教育列入單位法制教育和道德教育的范疇，切實教育好本單位的人，使之自覺拒絕無證駕車、酒后駕車，學(xué)會文明行車、安全走路。通過教育，使全市廣大交通參與人的交通安全常識和文明守法意識都得到提高，實現(xiàn)交通安全管理有根本性的、良性的轉(zhuǎn)變。

五、工作要求

（一）認清形勢，切實增強抓好預(yù)防道路交通事故工作的緊迫感和責任感。聯(lián)席會議各成員單位及各鎮(zhèn)政府要增強緊迫感和使命感，高度重視預(yù)防交通事故工作，下大力氣研究和解決預(yù)防道路交通事故工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，提高交通事故預(yù)防的綜合能力，確保今年道路交通事故預(yù)防各項工作任務(wù)的完成。

（二）加大執(zhí)法力度，依法從嚴對突出交通違法行為進行查處，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。公安交警部門要加強隊伍廉政建設(shè)，在執(zhí)法中要加強執(zhí)法監(jiān)督。所采取的行政強制措施以及作出行政處罰決定必須依據(jù)國家現(xiàn)有法律、法規(guī)進行，履行規(guī)定的法律程序，堅決杜絕“三亂”行為。

（三）認真部署，及時總結(jié)。聯(lián)席會議各成員單位要根據(jù)本方案的要求，積極部署和落實各項工作措施，工作中遇到的情況及問題，及時向市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議辦公室匯報（聯(lián)系電話：5573023；傳真：5573099，聯(lián)系人：甄泗活）。聯(lián)席會議各成員單位和各鎮(zhèn)預(yù)防道路交通事故工作總結(jié)于今年12月20日前上報市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議辦公室。