前言：本站為你精心整理了建設(shè)廳科學(xué)發(fā)展觀方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。根據(jù)省委印發(fā)的《江西省開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》，我廳是開展這項(xiàng)活動(dòng)的省直試點(diǎn)單位之一。省委高度重視省建設(shè)廳的試點(diǎn)，省委書記蘇榮同志親自掛點(diǎn)聯(lián)系我廳試點(diǎn)工作，充分體現(xiàn)了省委及省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的高度重視和對(duì)我廳工作的充分信任。為高標(biāo)準(zhǔn)地完成好省委賦予我廳的試點(diǎn)工作任務(wù)，依據(jù)中央、省委的要求，結(jié)合我廳實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為根本，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)和不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，著力解決影響和制約我省建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾對(duì)建設(shè)領(lǐng)域反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于我省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，更好地把科學(xué)發(fā)展與加快發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，努力改造世界觀，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，全面推進(jìn)我省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，為江西在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)崛起新跨越作出積極貢獻(xiàn)。

（二）目標(biāo)要求

試點(diǎn)工作要著力在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫，努力達(dá)到干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠的目的。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀是是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。對(duì)事關(guān)全省科學(xué)發(fā)展全局和我廳重大問題進(jìn)一步形成共識(shí)，樹立符合我廳實(shí)際的科學(xué)發(fā)展理念，自覺堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。

2、提高發(fā)展能力。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。著重提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一項(xiàng)能力”——即：開拓創(chuàng)新能力，“四種本領(lǐng)”——即：準(zhǔn)確運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、把理論和實(shí)踐相結(jié)合的本領(lǐng)，貫徹黨的路線方針政策、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)，靈活運(yùn)用掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)去分析和解決工作中突出矛盾和問題的本領(lǐng)，善于集中各方智慧提出新思路、采取新舉措、開創(chuàng)新局面的本領(lǐng)。

3、破解發(fā)展難題。貫徹宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極，努力走出一條具有江西特色的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展之路。在改善民生、災(zāi)后重建、保護(hù)生態(tài)、改進(jìn)干部作風(fēng)等方面取得明顯進(jìn)展。

4、創(chuàng)新體制機(jī)制。著眼于構(gòu)建加快江西新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制優(yōu)勢，在我廳進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)機(jī)制”建設(shè)，即：符合科學(xué)發(fā)展觀要求的江西新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決策指揮、操作執(zhí)行和管理監(jiān)督機(jī)制，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供更加完善的體制機(jī)制保證。

5、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。把試點(diǎn)工作作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇，作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)“五新”，即：在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅(jiān)持改革開放上實(shí)現(xiàn)新突破，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新成就，在促進(jìn)社會(huì)和諧上見到新成效，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上取得新進(jìn)展，保持和發(fā)展我省城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的好勢頭、好局面、好氛圍。

6、總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持解放思想和改革創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究解決試點(diǎn)工作中的相關(guān)政策以及遇到的各種問題，積極探索和總結(jié)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，為全面推動(dòng)我省城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有益借鑒。

二、基本原則

1、正面教育為主。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，積極開展自我教育。處以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要聯(lián)系自身的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，自覺查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，對(duì)過去在發(fā)展過程中存在的問題要?dú)v史地、辯證地看待，吸取教訓(xùn)，不糾纏個(gè)人責(zé)任。

2、突出實(shí)踐特色。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要做到“五個(gè)結(jié)合”，即：與貫徹落實(shí)黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)精神結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年來的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與推動(dòng)本部門、本單位的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來，把實(shí)踐特色貫穿于活動(dòng)全過程。

3、堅(jiān)持群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽取黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、建設(shè)系統(tǒng)基層干部群眾、服務(wù)單位代表對(duì)我廳工作的意見和建議，真誠接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督，把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，注意加強(qiáng)對(duì)我廳職工的教育引導(dǎo)。

4、解決突出問題。把查找和解決問題貫穿始終，著重在三個(gè)方面下功夫，即：在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上下功夫，在解決黨的建設(shè)方面存在的問題上下功夫。解決問題要從實(shí)際出發(fā)，盡力而為，確保取得實(shí)效，

三、方法步驟

試點(diǎn)工作采取統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、壓茬推進(jìn)的方式進(jìn)行。廳黨組班子、廳機(jī)關(guān)先行一步，廳直各單位隨后跟進(jìn)，相互間隔10天左右時(shí)間。

（一）準(zhǔn)備工作（*8年4月上旬）

（1）4月3日召開廳黨組會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)省委蘇榮書記在全省開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上的重要講話，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。（2）成立省建設(shè)廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，下設(shè)指導(dǎo)組、綜合組、材料組、宣傳組、調(diào)研組等5個(gè)組。（3）4月6日開始建立試點(diǎn)工作專門網(wǎng)頁，編制試點(diǎn)工作簡報(bào)。（4）4月7日制定《省建設(shè)廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》，報(bào)省委試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案；廳直各單位根據(jù)廳試點(diǎn)工作實(shí)施方案，分別制定各自的實(shí)施方案，報(bào)廳試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。4月16日前，廳直各單位根據(jù)廳試點(diǎn)工作方案，分別制定各自的實(shí)施方案，報(bào)廳試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案。（5）4月10日前，建立健全廳試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、調(diào)研制度、督導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度等6項(xiàng)制度，明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的各個(gè)組的職責(zé)。（6）籌備召開省建設(shè)廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)。

（二）組織實(shí)施（*8年4月9日至7月下旬）

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，從*8年4月開始，8月下旬結(jié)束，集中活動(dòng)時(shí)間3個(gè)月左右。試點(diǎn)范圍:廳黨組班子;廳直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子;廳直單位、廳機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員。重點(diǎn)是處級(jí)（含）以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。具體按以下四個(gè)階段分步推進(jìn)。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（*8年4月9日至4月30日）

1、思想發(fā)動(dòng)。（1）層層召開動(dòng)員大會(huì)。4月9日前后，召開全廳動(dòng)員大會(huì)，廳主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。4月16日前，廳直各單位分別召開動(dòng)員大會(huì)，黨委（支部）主要負(fù)責(zé)人作動(dòng)員報(bào)告，對(duì)本單位試點(diǎn)工作作出具體安排，廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加聯(lián)系點(diǎn)單位的動(dòng)員大會(huì)。（2）4月25日前，參加試點(diǎn)活動(dòng)的每個(gè)黨員寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章。（3）廳機(jī)關(guān)和各單位每月出一期宣傳專欄，4月20日前刊出第一期。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中交流、案例分析、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等多種形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)中央和省有關(guān)文件、同志的重要講話及有關(guān)學(xué)習(xí)材料，處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要精讀《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》（試用本），進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。（1）廳黨組中心組安排2次集中學(xué)習(xí)交流；（2）邀請(qǐng)思想理論界的專家學(xué)者進(jìn)行專題輔導(dǎo)2次；（3）全體黨員在活動(dòng)期間，以支部為單位，堅(jiān)持每周二、五下午安排2次學(xué)習(xí)研討；（4）活動(dòng)期間，每月抽查2次學(xué)習(xí)筆記；（5）在全廳黨員中組織一次科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)考試、一次全廳系統(tǒng)參加的知識(shí)競賽、一次優(yōu)秀學(xué)習(xí)論文評(píng)選活動(dòng)；（6）開展4個(gè)方面的主題教育實(shí)踐活動(dòng)：一是以“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；二是以學(xué)習(xí)抗冰救災(zāi)先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)抗冰救災(zāi)精神為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；三是新形勢下以弘揚(yáng)井岡山精神為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；四是“三創(chuàng)三評(píng)”（創(chuàng)新思路，評(píng)優(yōu)秀調(diào)研成果；創(chuàng)造業(yè)績，評(píng)優(yōu)秀實(shí)踐成果；創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，評(píng)優(yōu)秀制度成果）黨員主題教育實(shí)踐活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把各方面的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)和凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來。

3、專題調(diào)研。（1）領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研。緊緊圍繞并認(rèn)真貫徹落實(shí)4月中旬省委常委理論中心組專題學(xué)習(xí)的重要部署，廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、廳直單位班子成員結(jié)合工作實(shí)際，確定一批調(diào)研課題，由廳領(lǐng)導(dǎo)和廳直單位領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研，形成專題報(bào)告，由廳統(tǒng)一將調(diào)研成果匯編成冊(cè)，為省委、省政府科學(xué)決策提出建議，不斷深化全體黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索。（2）組織專門力量調(diào)研。重點(diǎn)抓好5個(gè)方面課題的調(diào)研：一是建立我省多層次全覆蓋的住房保障體系；二是加快推進(jìn)城市污水垃圾處理建設(shè)對(duì)策建議；三是培育和促進(jìn)環(huán)鄱陽湖城市群發(fā)展；四是規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理改善農(nóng)村人居環(huán)境；五是推進(jìn)建筑企業(yè)改革和發(fā)展做大做強(qiáng)全省建筑業(yè)。（3）廳黨組邀請(qǐng)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和建設(shè)系統(tǒng)基層干部群眾、服務(wù)單位代表座談，聽取意見和建議。（4）建立黨員深入基層調(diào)研制度，每月組織開展1—2次調(diào)研活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要達(dá)到2次以上，幫助基層解決實(shí)際問題；每個(gè)黨員每月要提一條合理化建議，辦一件實(shí)事、好事，各單位要建立為群眾辦實(shí)事、做好事的“臺(tái)賬”。（5）舉辦“以科學(xué)發(fā)展促城鄉(xiāng)建設(shè)——江西省建設(shè)廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀研討會(huì)”，結(jié)合前期調(diào)研成果，邀請(qǐng)省領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)及國內(nèi)外城鄉(xiāng)建設(shè)方面知名專家進(jìn)行研討交流，以更好地指導(dǎo)我省城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)踐。

第二階段：分析評(píng)議（*8年5月1日至5月31日）

1、分析總結(jié)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作思路以及對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力、創(chuàng)造力等方面情況進(jìn)行分析總結(jié)。要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出解決問題的思路、舉措和辦法。廳黨組、各黨委（支部）要形成分析總結(jié)材料。每位黨員、干部要結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，撰寫自我分析總結(jié)材料。

領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在分析總結(jié)時(shí)，要注意相互溝通思想，交換看法，提高分析總結(jié)的質(zhì)量。

活動(dòng)期間，全廳每個(gè)黨員要寫好3個(gè)材料：學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章、自我分析材料、個(gè)人總結(jié)材料等。

2、開好專題民主生活會(huì)、黨組（黨委、支部）擴(kuò)大會(huì)和組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)，重點(diǎn)分析查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題。在此基礎(chǔ)上，召開黨組（黨委、支部）擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行討論，以領(lǐng)導(dǎo)班子名義寫出本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析總結(jié)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、黨組（黨委、支部）擴(kuò)大會(huì)議可邀請(qǐng)本單位黨員、群眾代表或市、縣（市、區(qū)）有關(guān)代表列席參加。黨支部召開黨員專題組織生活會(huì)，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題開展民主評(píng)議。

3、通報(bào)分析總結(jié)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨組織向黨員分別反饋分析總結(jié)情況，重點(diǎn)通報(bào)存在的問題，提出整改要求。領(lǐng)導(dǎo)班子的分析總結(jié)報(bào)告要報(bào)上一級(jí)黨組織，并在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向群眾通報(bào)。

4、分層面組織群眾評(píng)議。廳領(lǐng)導(dǎo)班子由廳直各單位黨委（支部）、廳機(jī)關(guān)各支部和廳普通干部職工、相關(guān)服務(wù)或業(yè)務(wù)聯(lián)系單位代表等進(jìn)行評(píng)議。廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子由本單位黨員干部職工、歸口或業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、服務(wù)或工作對(duì)象進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議中要堅(jiān)持“三個(gè)兼顧三個(gè)為主”，即：群眾評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議兼顧，以群眾評(píng)議為主；外部評(píng)議與內(nèi)部評(píng)議兼顧，以外部評(píng)議為主；現(xiàn)實(shí)評(píng)議與歷史評(píng)議兼顧，以現(xiàn)實(shí)評(píng)議為主。根據(jù)評(píng)議意見，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)分析總結(jié)報(bào)告作進(jìn)一步修改。

第三階段：解決問題（*8年6月1日至6月31日）

1、制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子就班子分析總結(jié)報(bào)告進(jìn)行專題研究，進(jìn)一步開闊視野，理清思路，明確所要解決的問題和措施，規(guī)定時(shí)限和責(zé)任，制定整改方案。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)梳理出來的問題制定整改措施。

2、集中解決問題。把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。廳領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，如：①思想解放力度不夠大，為基層、為企業(yè)服務(wù)能力不夠強(qiáng)；②對(duì)行業(yè)熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題研究不夠深，辦法不夠多，指導(dǎo)不夠得力；③辦事推諉扯皮、效率不高；④高高在上、官僚主義，以及不求無功，但求無過等，辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。廳直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及廳機(jī)關(guān)處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題認(rèn)真抓好整改。其他黨員干部也要結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，切實(shí)解決存在的問題。對(duì)一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問題，要成立專項(xiàng)小組，上下聯(lián)動(dòng)，綜合治理。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。

3、向群眾公布問題解決情況。采取適當(dāng)方式，把存在問題、責(zé)任單位和責(zé)任人、采取的措施和辦法、解決問題的進(jìn)展和結(jié)果等情況向群眾公布，充分聽取群眾的意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

第四階段：完善制度（*8年7月上旬至7月下旬）

廳領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策、規(guī)劃和體制機(jī)制，按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的要求，制定關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決定，保障住房與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前進(jìn)。各單位要結(jié)合實(shí)際，制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的建設(shè)行業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估指標(biāo)體系、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)辦法以及獎(jiǎng)懲制度，建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制。

（三）試點(diǎn)總結(jié)（*8年8月上旬至8月下旬）

1、群眾滿意度測評(píng)。建立以群眾滿意度為核心的活動(dòng)試點(diǎn)評(píng)價(jià)體系。（1）測評(píng)內(nèi)容：一是群眾對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問題的滿意度。二是對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度。注意有針對(duì)性地設(shè)計(jì)相關(guān)項(xiàng)目和子項(xiàng)，防止測評(píng)流于形式。（2）參評(píng)對(duì)象：一是已參加第二階段評(píng)議的群眾；二是在試點(diǎn)中反映情況、提出問題的當(dāng)事人代表。（3）測評(píng)方法：采取集中評(píng)議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，分層面進(jìn)行測評(píng)。測評(píng)工作由廳試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行。各單位要根據(jù)測評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施。對(duì)群眾意見大、整改又不到位的單位和個(gè)人，要及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。

2、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。各單位要分別對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。重點(diǎn)是總結(jié)主要做法、基本經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際成效和意見建議，形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)廳試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、召開總結(jié)大會(huì)?？偨Y(jié)試點(diǎn)工作的基本情況和主要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)鞏固和擴(kuò)大試點(diǎn)成果提出要求。試點(diǎn)工作結(jié)束后，各單位要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展試點(diǎn)成果，繼續(xù)跟蹤問題的解決，確保整改方案和措施落到實(shí)處。

上述各階段的時(shí)間安排，各單位在具體實(shí)施過程中可本著進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，根據(jù)實(shí)際情況作出適當(dāng)安排。

四、具體要求

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是今年我廳政治生活中的一件大事。廳直各單位黨委（支部）、廳機(jī)關(guān)各黨支部要高度重視，精心組織，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

1、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廳下發(fā)了《關(guān)于成立省建設(shè)廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（贛建黨字[*8]6號(hào)），廳黨組書記、廳長陳俊卿任組長，廳黨組副書記、副廳長歐陽泉華任常務(wù)副組長，廳黨組成員、紀(jì)檢組長鄒明泉、廳副巡視員曾紹平任副組長。廳機(jī)關(guān)處室、廳直設(shè)黨委單位主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，歐陽泉華同志兼任辦公室主任。廳直各單位黨委（支部）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，形成以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人、基層黨組織負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的責(zé)任體系及一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。試點(diǎn)集中活動(dòng)期間，各責(zé)任人除了參加省委、省政府、建設(shè)部安排的會(huì)議、活動(dòng)外，一般不安排外出活動(dòng)。

2、確保活動(dòng)覆蓋面。廳直各單位黨委（支部）、廳機(jī)關(guān)各支部要按照試點(diǎn)實(shí)施方案認(rèn)真組織黨員參加活動(dòng)。對(duì)流動(dòng)黨員，要采取有效措施組織他們參加活動(dòng)，并將有關(guān)情況以書面形式及時(shí)上報(bào)廳試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。與單位解除勞動(dòng)關(guān)系但組織關(guān)系仍在原單位的黨員，也應(yīng)組織其參加活動(dòng)。離退休老同志和年老體弱黨員參加活動(dòng)，其方式可靈活多樣，確有困難的，經(jīng)廳試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可不參加活動(dòng)。對(duì)非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，歡迎其積極參加活動(dòng)，但不提具體要求。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。廳領(lǐng)導(dǎo)班子和廳直單位黨委（支部）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要分別建立試點(diǎn)工作聯(lián)系點(diǎn)，以高度的政治責(zé)任感率先垂范，一方面帶頭學(xué)習(xí)研究，帶頭分析總結(jié)，帶頭解決問題，在活動(dòng)中做出表率；另一方面，要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)幫助解決實(shí)際問題，努力把我廳以及廳直各單位辦成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的示范點(diǎn)。

4、認(rèn)真做好輿論宣傳。

充分運(yùn)用創(chuàng)辦專題網(wǎng)頁、簡報(bào)、墻報(bào)等形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，及時(shí)報(bào)道我廳開展試點(diǎn)工作的情況，反映活動(dòng)取得的成效，特別要集中組織宣傳科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗(yàn)，為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀營造良好的輿論氛圍。

5、統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進(jìn)。正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，精心組織，周密部署，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)融入到各項(xiàng)工作中去，把各項(xiàng)工作結(jié)合到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。