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企業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)工作意見

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一、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制。市場經(jīng)濟(jì)是一種競爭經(jīng)濟(jì),市場競爭包括資本、技術(shù)、資源和管理等各方面的競爭,但歸根到底是人才的競爭。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,企業(yè)之間的競爭說到底是企業(yè)家之間的競爭。因此,市場經(jīng)濟(jì)呼喚著企業(yè)家隊(duì)伍的崛起、發(fā)展和壯大。

(一)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)是適應(yīng)日趨激烈的競爭的需要。

當(dāng)今世界,區(qū)域性和全球性的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織不斷涌現(xiàn)和發(fā)展,人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,由此推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的高漲。我國作為世貿(mào)組織成員國,我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全融入全球經(jīng)濟(jì)一體化當(dāng)中,這意味著我國經(jīng)濟(jì)將更廣泛地更深層次地參與國際競爭。國際競爭,是綜合國力的競爭,但根到底是人才的競爭,是企業(yè)家之間的競爭。因此,誰擁有一支高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍,誰就能在競爭中立于不敗之地。面對(duì)這種新形勢,面對(duì)日益激烈的國際競爭,我們必須牢固樹立企業(yè)經(jīng)營管理者是企業(yè)最重要的資源的觀念,大力開發(fā)和建設(shè)一支懂業(yè)務(wù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍。

(二)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍現(xiàn)狀決定的。

近年來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和國際競爭的加劇,各級(jí)黨委和政府加強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍的建設(shè)力度,一批素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的企業(yè)經(jīng)營管理人才脫穎而出。但是,我們必須看到,就三支隊(duì)伍建設(shè)而言,企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)還相對(duì)滯后,還沒有形成一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才隊(duì)伍,從總體上看,企業(yè)經(jīng)營管理人才匱乏和專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾十分突出。就區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍而言,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,主要表現(xiàn)在:一是年齡趨于老化,后繼乏人,人才儲(chǔ)備后勁不足;二是專業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),一方面?zhèn)鹘y(tǒng)專業(yè)人才比重較大,高新技術(shù)人才奇缺;另一方面,專業(yè)單一型人才比重較大,復(fù)合型人才奇缺,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。三是整體素質(zhì)不高,大多只是在長期的經(jīng)營管理中自己摸索總結(jié)出來的管理經(jīng)驗(yàn),沒有系統(tǒng)的管理方面的專業(yè)知識(shí),大多是原來企業(yè)的供銷人員或財(cái)務(wù)管理人員,不能適應(yīng)日趨激烈的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。

(三)企業(yè)經(jīng)營管理者決定著企業(yè)的興衰成敗。

企業(yè)的興衰成敗根結(jié)底取決于人,而企業(yè)經(jīng)營管理者是企業(yè)的靈魂和核心,是其中的關(guān)鍵因素。一方面,一名好的企業(yè)經(jīng)營管理者能夠充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,形成強(qiáng)大的凝聚力,使企業(yè)充滿生機(jī)和活力;另一方面,企業(yè)管理水平的高低取決于企業(yè)經(jīng)營管理者的管理水平,,一名優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理者不僅能夠確保企業(yè)的人、財(cái)、物實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,發(fā)揮最佳效果;而且能夠做出科學(xué)的符合企業(yè)實(shí)際的戰(zhàn)略決策;從而適應(yīng)不斷變化的市場的要求,使企業(yè)在競爭中立于不敗之地。因此,加快改革步伐,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)顯得越來越緊迫和重要。

二、區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍的現(xiàn)狀

調(diào)查表明,企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍是一個(gè)在經(jīng)營實(shí)踐中不斷發(fā)展變化著的有著其自身成長規(guī)律的特殊群體。區(qū)目前的企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍是伴隨著區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,逐步成長壯大起來的,基本上經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段,即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)雙軌階段和建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期。這支隊(duì)伍很大部分是在改的實(shí)踐中鍛煉成長的“土人才”、“土專家”,他們中大多數(shù)是原單位的業(yè)務(wù)骨干。從總體上看,這支隊(duì)伍具有強(qiáng)烈的開拓精神和創(chuàng)新意識(shí),敢闖敢冒,能謀善斷,信息靈敏,成為區(qū)改革開放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。他們身上充分體現(xiàn)了強(qiáng)烈的艱苦創(chuàng)業(yè)精神和敬業(yè)精神;充分體現(xiàn)了強(qiáng)烈的經(jīng)營意識(shí),敢于在市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪中搏擊前進(jìn)。

同時(shí)我們看到,面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來以及日益激烈的市場競爭和加入世貿(mào)的客觀要求,按照新一屆區(qū)委、區(qū)政府提出的“十件實(shí)事”、“四個(gè)硬仗”的總體要求,企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍還存在著明顯的差距,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:

(一)從企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍的人才總量構(gòu)成上看,高層次和較高層次的復(fù)合型經(jīng)營管理人才匱乏。

長期以來,由于政府在為企業(yè)創(chuàng)造有利于政策引人,待遇留人的外部環(huán)境方面受到一些政策制約,也沒有形成一套切實(shí)可行的吸納高精尖人才的政策措施,1998年至今從外縣區(qū)引進(jìn)的各類專業(yè)技術(shù)人才共計(jì)28人,無一例高級(jí)職稱,有中級(jí)職稱的3人,這與快速發(fā)展的區(qū)經(jīng)濟(jì)的要求相比,還有很大差距,尤其是引進(jìn)的搞企業(yè)經(jīng)營管理的人才及高層次的復(fù)合型的經(jīng)營管理人才更是較少,顯現(xiàn)出較高層次學(xué)歷、懂經(jīng)濟(jì)管理的復(fù)合型管理人才緊缺的局面。在被調(diào)查的14戶企業(yè)的廠長、經(jīng)理中,高級(jí)職稱1人,僅占7%;大專學(xué)歷以上的4人,占29%;其余均為中專以下文化程度。

(二)從人才結(jié)構(gòu)看,不夠合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,調(diào)查的14家企業(yè)的廠長、經(jīng)理平均年齡為45歲,其中年齡在45歲以上的占了8名。構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍的主體多為上世紀(jì)八十年代成長起來的一批廠長、經(jīng)理;90年代涌現(xiàn)出來年齡在35歲左右的企業(yè)廠長、經(jīng)理只有一名,面還不夠廣,存在不同程度的人才斷層現(xiàn)象。從文化程度看,在調(diào)查的14名廠長、經(jīng)理中初中及以下的6名,高中文化的4名,大專文化的4名,且無一人正規(guī)大專院校畢業(yè)。

(三)從人才發(fā)展培養(yǎng)的角度看,企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍后繼乏人。據(jù)對(duì)14家企業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明,目前,企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍的平均年齡45歲,30歲一40歲的6人,30歲以下沒有,40歲以下的副廠長、副經(jīng)理中具有大專文化程度的5人,無一人系正規(guī)院校畢業(yè)。特別值得憂慮的是,在這次調(diào)查中,60%的企業(yè)在培養(yǎng)新一代經(jīng)營者方面無打算,只有兩戶企業(yè)有培養(yǎng)目標(biāo),四戶企業(yè)還在考慮。

(四)從管理機(jī)制上看,還不完全適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的需要。現(xiàn)有國有企業(yè)經(jīng)營者,絕大多數(shù)是企業(yè)轉(zhuǎn)制前政府或企業(yè)主管部門任命的廠長、經(jīng)理。企業(yè)基本上是實(shí)行董事長、總經(jīng)理一身兼。另一方面,大部分企業(yè)的管理手段還相對(duì)落后,思想觀念還沒有與市場經(jīng)濟(jì)同步,憑經(jīng)驗(yàn)主義的比較多,按現(xiàn)代企業(yè)管理要求實(shí)行管理的較少,國營企業(yè)管理中家長制作風(fēng)比較嚴(yán)重,民營企業(yè)家族化管理還比較突出。全區(qū)企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍的現(xiàn)狀,一方面是由于這支隊(duì)伍中很大部分是企業(yè)原來的供銷業(yè)務(wù)員和財(cái)務(wù)工作者出身,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),只有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),沒有管理理論知識(shí);另一方面也與企業(yè)的經(jīng)營體制和經(jīng)營規(guī)模對(duì)經(jīng)營人才的選拔,任用機(jī)制有關(guān)。對(duì)現(xiàn)有人才的使用、培養(yǎng)、知識(shí)更新等方面缺乏力度和長遠(yuǎn)打算,投入不夠,沒有使現(xiàn)有管理人員的感性知識(shí)和理性知識(shí)有機(jī)結(jié)合,沒有把管理提高到是一種生產(chǎn)力的高度來認(rèn)識(shí);對(duì)一些高層次人才引不進(jìn)、用不好、留不住,沒有充分發(fā)揮政策引人,待遇留人,因地制宜用人的優(yōu)勢。同時(shí),在一些民營企業(yè)中封閉的家族化管理方式也直接制約了企業(yè)的發(fā)展,特別是大批中小型企業(yè)向高層次的發(fā)展和優(yōu)秀年輕企業(yè)經(jīng)營管理者的脫穎而出。

三、企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)的基本思路與對(duì)策

(一)強(qiáng)化以人為本觀念,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

二十一世紀(jì)的競爭是人才的競爭,誰擁有了人才優(yōu)勢,誰就擁有了競爭優(yōu)勢。市場經(jīng)濟(jì)表象是產(chǎn)品競爭,實(shí)質(zhì)是人才競爭,是企業(yè)經(jīng)營者之間素質(zhì)和能力的競爭。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍,是保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的切入點(diǎn),各級(jí)黨委、政府要切實(shí)糾正企業(yè)轉(zhuǎn)制后,對(duì)企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍放任不管的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和傾向,轉(zhuǎn)變目前普遍存在的“管不著,也沒法管”的觀念,積極探索加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍建設(shè)的途徑和方法,建立和完善對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的培育、引進(jìn)、激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制,真正把企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的頭等大事來抓,制定加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和具體措施,掌握一些對(duì)本地、本部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響的企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營人才名單,建立定期不定期的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)經(jīng)營者聯(lián)系對(duì)話制度,加強(qiáng)相互間的了解。這方面各級(jí)黨委、政府與企業(yè)主管部門應(yīng)從以下四個(gè)方面抓起:

1、改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理者的選拔任用方式,實(shí)觀委任、選任、聘任、竟任等多種方式并舉。要按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,根據(jù)企業(yè)的不同情況選擇企業(yè)經(jīng)營管理者。國家對(duì)國有大型或重要行業(yè)的企業(yè)的經(jīng)營管理者,采取委任或選任的方式以保證企業(yè)按照國家規(guī)定運(yùn)行。對(duì)于其他企業(yè),,不論是國有企業(yè)、混合所有制企業(yè)、民營企業(yè)都要逐步推行聘任制和競爭上崗,把選擇企業(yè)經(jīng)營管理者的權(quán)力還給企業(yè)和市場。

2、健全和完善企業(yè)經(jīng)營管理人才市場。要實(shí)現(xiàn)由市場機(jī)制配置企業(yè)經(jīng)營管理者,一個(gè)關(guān)鍵問題就是要加快企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場的建設(shè)步伐。要強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場的信息搜尋、資質(zhì)評(píng)價(jià)、咨詢推薦、職業(yè)培訓(xùn)等功能,建立企業(yè)經(jīng)營管理者信息庫,對(duì)各類企業(yè)經(jīng)營管理人才實(shí)行入庫管理,建立業(yè)績檔案,全面記錄經(jīng)營業(yè)績,定期向社會(huì)公布,從而充分發(fā)揮人才市場的作用。

3、逐步實(shí)行企業(yè)經(jīng)營管理者持證上崗制度。實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理者持證上崗,是推進(jìn)經(jīng)營管理人才職業(yè)化和市場化進(jìn)程的重要措施。因此,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè),有必要成立企業(yè)經(jīng)營管理人才資質(zhì)評(píng)價(jià)中心,通過科學(xué)、客觀、公正的評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定,接受市場的挑選,讓企業(yè)經(jīng)營管理者在市場的風(fēng)浪中經(jīng)受考驗(yàn),不斷成熟。

4、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)后備人才隊(duì)伍的選拔培養(yǎng)。企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的,一些素質(zhì)不高、不適應(yīng)要求的人員會(huì)不斷被淘汰,而一些優(yōu)秀人才也將隨著機(jī)制的完善而不斷脫穎而出。但優(yōu)秀人才的涌現(xiàn)需要有一支龐大的后備隊(duì)伍作支撐。因此,加強(qiáng)對(duì)后備人才的選拔培養(yǎng)是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。一方面,要充分發(fā)揮人才市場選人的優(yōu)勢,擴(kuò)大選人視野,把那些素質(zhì)較好、潛力較大、市場需要的具有專業(yè)知識(shí)的人才選拔出來;另一方面,要樹立人才培養(yǎng)投入是最具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益的生產(chǎn)性投入,是收益最大的投入的觀念,加大資金投入力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)后備人才隊(duì)伍的系統(tǒng)培訓(xùn),加快企業(yè)后備人才的成長步伐。同時(shí),要建立企業(yè)后備人才庫,對(duì)后備人才實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行一次實(shí)績考核!不符合條件的要及時(shí)調(diào)整出后備隊(duì)伍,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,保證后備隊(duì)伍的質(zhì)量,為發(fā)展壯大企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍提供充足的、高素質(zhì)的后備軍。

(二)深化企業(yè)改革,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),完善法人治理結(jié)構(gòu)。

從目前全區(qū)情況看,部分國有集體企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚不十分明晰,有的企業(yè)尚處在將“大鍋飯”改為“鍋飯”的水平上,這在一定程度上影響了經(jīng)營者的積極性,不利于企業(yè)的發(fā)展。為此,要深化企業(yè)轉(zhuǎn)制工作,對(duì)國有、集體企業(yè)要進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),將國有、集體資產(chǎn)從競爭性行業(yè)中退出來,鼓勵(lì)經(jīng)營者持股經(jīng)營,增加經(jīng)營者對(duì)企業(yè)擁有的資產(chǎn)股份份額,使企業(yè)經(jīng)營者的利益和資產(chǎn)擁有者的利益有較高程度的相關(guān)性。對(duì)股份合作制、有限責(zé)任公司和股份有限公司要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。要倡導(dǎo)對(duì)經(jīng)營者的業(yè)績實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營者的積極性,要幫助民營企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)營管理方法,引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度,積極宣傳和倡導(dǎo)企業(yè)社會(huì)公開招聘經(jīng)營者,構(gòu)建所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的企業(yè)運(yùn)作機(jī)制,逐步?jīng)_破企業(yè)家庭化管理模式。

(三)努力營造優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者脫穎而出的良好環(huán)境。

企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此。它不僅需要各級(jí)黨委政府的重視,更需要全社會(huì)的努力,營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。

1、改革企業(yè)人才管理體制,營造良好的制度環(huán)境。要大力推進(jìn)管理體制的改革與創(chuàng)新,建立和完善有利于適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要,有利于企業(yè)優(yōu)秀人才公平競爭、脫穎而出的管理辦法和制度措施。要變單一的行政性的直接管理為以法律的、經(jīng)濟(jì)的、市場的手段為主的間接管理;要沖破“條塊分割、部門所有”的人才壁壘,做到人才為社會(huì)所有,使各類人才在機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位之間,在各種所有制經(jīng)濟(jì)之間的合理交流、合理使用,拓寬企業(yè)經(jīng)營管理者的產(chǎn)出渠道;要完善有關(guān)的法律法規(guī),把企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)選拔、使用、管理納入法制化的軌道,為企業(yè)經(jīng)營管理者的市場化提供法律保障。

2、健全和完善激勵(lì)機(jī)制,營造良好的政策環(huán)境。一是要按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,建立與企業(yè)經(jīng)營管理者貢獻(xiàn)相適應(yīng)的收入分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,逐步實(shí)行企業(yè)經(jīng)營管理者年薪制、期權(quán)制;要尊重企業(yè)經(jīng)營管理者的勞動(dòng),可以試行將企業(yè)經(jīng)營管理者的管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為資本入股的方式,實(shí)現(xiàn)持股經(jīng)營;對(duì)做出較大貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營管理者,可以增加養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)金,·同時(shí),要對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營管理人才給予重獎(jiǎng)。二是要制定更加優(yōu)惠的政策,吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。三是要為企業(yè)經(jīng)營管理都Dj造良好的工作環(huán)境。要關(guān)心他們的家庭生活,在解決住房、子女上學(xué)就業(yè)等方面給予更多的優(yōu)惠政策,幫助他們解決工作中的困難和問題,解除他們的后顧之憂。

3、加強(qiáng)輿論宣傳,在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好環(huán)境。要強(qiáng)化輿論宣傳的導(dǎo)向作用,大力宣傳企業(yè)經(jīng)營管理人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的作用,在全社會(huì)范圍內(nèi)營造起企業(yè)經(jīng)營管理人才本身就是一種稀資源,就是生產(chǎn)力的輿論環(huán)境,提高全社會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者社會(huì)價(jià)值的認(rèn)識(shí);要在全社會(huì)范圍內(nèi)倡導(dǎo)企業(yè)家精神,樹立企業(yè)家的崇高形象,形成人人尊重企業(yè)經(jīng)營管理人才,處處愛護(hù)企業(yè)經(jīng)營管理人才的社會(huì)環(huán)境,為優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才的脫穎而出提供良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

(四)健全培育機(jī)制,做好對(duì)現(xiàn)職和后備經(jīng)營人才的培養(yǎng)工作。

目前的企業(yè)經(jīng)營者絕大部分是八十年展成長起來的,大部分沒有接受過高等教育和現(xiàn)代管理知識(shí)培訓(xùn),因此,加強(qiáng)對(duì)他們的教育培訓(xùn),導(dǎo)入先進(jìn)的經(jīng)營理念和科學(xué)的管理方法,對(duì)于幫助他們完成從感性到理性,從粗放到有序,從較低層次到較高層次的轉(zhuǎn)換是十分重要而且必要的。

1、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高培養(yǎng)質(zhì)量。實(shí)踐證明,一個(gè)成功的企業(yè)家必須具有不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取的優(yōu)良素質(zhì)。加強(qiáng)教育培訓(xùn),要重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié):

一是拓展培訓(xùn)的深度。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大、企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)的不斷提高,對(duì)企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn)的質(zhì)量檔次也要逐步提高,可以邀請(qǐng)一些國家、省級(jí)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家或?qū)W者來講授經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)營方略,這部分專家的信息量很大,對(duì)于幫助企業(yè)經(jīng)營者拓展視野,開闊思路,擴(kuò)大信息量很有好處。同時(shí),要積極鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行學(xué)歷深造,有計(jì)劃地選送一部分企業(yè)經(jīng)營者到高等院校進(jìn)行培訓(xùn)。

二是注意培訓(xùn)的層次性。要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營者文化水平和專業(yè)技能素質(zhì)的高低,企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的大小,實(shí)行分層次的培訓(xùn)。對(duì)一些規(guī)模大、管理上一定層次的重點(diǎn)骨干企業(yè)的經(jīng)營者,可請(qǐng)國家、省級(jí)專家學(xué)者講授經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)營方略,對(duì)一般的企業(yè)經(jīng)營者可請(qǐng)省市級(jí)專家講座,分出各個(gè)不同的層次,不要搞“一刀切”。

三是提高培訓(xùn)的針對(duì)性。不同行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營者對(duì)知識(shí)的需求既有共同之處也有不同之處,因此,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的教育培訓(xùn),要根據(jù)不同的行業(yè),加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性,做到“有所學(xué)”與“有所不學(xué)”。培訓(xùn)的同容要切合企業(yè)經(jīng)營者的“興奮點(diǎn)”,才能使培訓(xùn)取得良好的效果。

四是講究培訓(xùn)的時(shí)間和方法。對(duì)企業(yè)主要經(jīng)營者的培訓(xùn)必須堅(jiān)持“短、頻、快”的原則,以每月半天、一天為宜,方法上可以采取專家講座與師生交流相結(jié)合的形式。對(duì)企業(yè)副廠長、副經(jīng)理等后備人才,可以采取短期集中培訓(xùn)的方式,但要注意理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。同時(shí)要加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃,防止多頭培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者外出學(xué)習(xí)考察,特別是出國學(xué)習(xí)考察。組織企業(yè)經(jīng)營者外出學(xué)習(xí)考察,使企業(yè)經(jīng)營者學(xué)習(xí)外省、市和國外的一些先進(jìn)技術(shù)和管理手段,了解行業(yè)國際國內(nèi)信息,同時(shí)也能使企業(yè)經(jīng)營者增強(qiáng)工作的緊迫感,自加壓力,在競爭的環(huán)境中不斷培養(yǎng)提高,不斷超越自我。政府要盡可能簡化企業(yè)經(jīng)營者出國(境)學(xué)習(xí)考察的審批手續(xù),鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)橫向間的學(xué)習(xí)考察。

(五)完善對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營者的積極性。采取多種激勵(lì)方式,倡導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者樹立事業(yè)成就感和社會(huì)責(zé)任感。一是建立優(yōu)秀企業(yè)家或優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者評(píng)選制度,充分肯定企業(yè)經(jīng)營者的勞動(dòng)成果和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),激發(fā)和滿足他們的使命感和成就感。二是提高企業(yè)經(jīng)營者的政治地位。通過法定程序安排思想素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績突出的經(jīng)營者進(jìn)入人大、政協(xié);三是聘請(qǐng)有貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營者擔(dān)任政府經(jīng)濟(jì)咨詢委員會(huì)成員,為他們提供更多的參政議政的機(jī)會(huì),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的重大決策聽取他的意見和建議。四是推薦經(jīng)營業(yè)績突出的經(jīng)營者評(píng)選縣(市)級(jí)以上勞動(dòng)模范,適當(dāng)增加企業(yè)經(jīng)營者在勞模中的比重。五是對(duì)有突出貢獻(xiàn)的廠長、經(jīng)理等經(jīng)營者要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)建立有效的監(jiān)督機(jī)制和良好的社細(xì)良務(wù)機(jī)制,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營者的行為,促進(jìn)經(jīng)營者的健康成長。

1、完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督體系。要充分發(fā)揮黨委會(huì)、職代會(huì)、工會(huì)“老三會(huì)”及股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“新三分”的作用,對(duì)企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督,對(duì)不合格的企業(yè)經(jīng)營者,根據(jù)有關(guān)程序,對(duì)其進(jìn)行罷免和改選。

2、發(fā)揮有關(guān)部門的作用,搞好聯(lián)合監(jiān)督。重視發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等職能部門以及工商、財(cái)稅等經(jīng)濟(jì)部門的監(jiān)督作用,建立相應(yīng)的聯(lián)席會(huì)議制度,定期溝通及時(shí)了解情況,以有效防止企業(yè)經(jīng)營者的違法違紀(jì)行為。同時(shí)要積極發(fā)揮審計(jì)事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、法律事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)企業(yè)經(jīng)營者方面的作用。

3、創(chuàng)造積極的輿論環(huán)境。新聞單位要堅(jiān)持正面宣傳為主的方針,引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)經(jīng)營者的地位和作用,大力宣傳先進(jìn)典型,維護(hù)企業(yè)經(jīng)營者的聲譽(yù),在全社會(huì)形成關(guān)心、愛護(hù)、崇尚企業(yè)經(jīng)營者的氛圍。

4、創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境。各部門要少干預(yù)、多服務(wù),認(rèn)真治理亂收費(fèi)、亂攤派,盡量減少重復(fù)的·檢查、參觀、評(píng)比活動(dòng),使經(jīng)營者有較多的時(shí)間和精力抓好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和自身建設(shè)。

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