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（一）抓好思想認識的深化

分析檢查階段是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要階段，主要任務是檢查分析落實科學發(fā)展觀的狀況，進而查找出不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題，深刻分析這些問題產(chǎn)生的主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，明確科學發(fā)展思路。只有把狀況分析清楚，才能增強落實科學發(fā)展觀的動力；只有把存在問題找準，才能有針對性地解決問題；只有把主客觀原因弄清，才能為創(chuàng)新體制機制提供科學依據(jù)；只有把經(jīng)驗教訓總結(jié)好，才能準確把握科學發(fā)展的規(guī)律，形成符合科學發(fā)展的舉措。因此，我們要繼續(xù)抓好深入學習，認真學習中央《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等讀本，把學習貫穿始終，更加系統(tǒng)、深刻地認識科學發(fā)展觀，提高自我教育、自我發(fā)現(xiàn)問題、自我解決問題的自覺性，以學習的不斷深入，促進認識的不斷提高和深化。

（二）抓好分析報告的形成

以領(lǐng)導班子名義寫出貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析報告，是分析檢查階段的中心任務，也是下來解決問題和完善機制的主要依據(jù)。我們要切實把起草好符合科學發(fā)展觀要求、符合單位發(fā)展和工作實際的分析報告作為本階段的中心任務來抓，認真完成分析報告的起草。根據(jù)市委的要求，分析報告主要包括四方面內(nèi)容：一是簡要總結(jié)落實科學發(fā)展觀的成效和經(jīng)驗；二是具體查擺影響和制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的突出問題、群眾反映強烈的突出問題；三是全面剖析問題的根源；四是明確科學發(fā)展的思路和具體措施。我們要嚴格起草分析報告的步驟：黨員領(lǐng)導干部民主生活會前，要形成分析報告的初稿；黨員領(lǐng)導干部民主生活會后，在廣泛聽取黨員、群眾意見的基礎上，充實完善分析報告；最后由領(lǐng)導班子集體審定。

（三）抓好規(guī)定動作的開展

召開專題民主生活會、召開黨員會議、組織群眾評議、公開分析報告等“四個環(huán)節(jié)”，是開展分析檢查工作的“規(guī)定動作”。我們必須堅持高標準、嚴要求，嚴格按照市委的部署，結(jié)合單位的實際，切實抓好“四個環(huán)節(jié)”的開展。

一是開好專題民主生活會。開好領(lǐng)導班子民主生活會，是做好分析檢查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是形成科學發(fā)展共識、提高科學發(fā)展能力的有效途徑。我們一定要緊密聯(lián)系實際，認真開好專題民主生活會。我局的領(lǐng)導班子民主生活會安排在5月16日召開，主要是聯(lián)系單位和個人實際，著力分析思想、工作、作風等方面不適應不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題，查找原因，開展批評與自我批評，統(tǒng)一思想認識，理清解決問題的思路。

二是開好黨員大會。開好黨員大會是黨內(nèi)評議的主要形式。我局黨員大會安排在5月26日召開，主要是向全體黨員通報領(lǐng)導班子分析報告的主要內(nèi)容，組織黨員分組討論，提出修改意見，并對報告進行集中表決評議。

三是廣泛組織群眾評議。除組織好黨內(nèi)評議外，我們還要組織群眾評議活動，通過開門搞評議，鼓勵群眾建言獻策，貢獻才智。我局的群眾評議活動安排在5月下旬，主要通過會議評議、書面評議、網(wǎng)絡評議三種方式進行。

四是及時公開分析報告。評議活動結(jié)束后，對群眾的評議意見進行匯總分析，進一步充實完善分析報告。報告正式定稿后，將通過印發(fā)給單位全體黨員、部分參加評議的群眾代表和在局機關(guān)網(wǎng)站張貼的方式向社會公開，接受社會監(jiān)督。

（四）抓好調(diào)研成果的完善

前一階段，我們已組織開展了四項重點課題調(diào)研，并組織到廣州、深圳、珠海、中山等進行精細發(fā)展農(nóng)業(yè)調(diào)研，取得了一定成果，受到了很好啟發(fā)。但是，這些僅僅是階段性成果，還需要進一步深入調(diào)研，進一步弄清一些關(guān)鍵問題，進一步對調(diào)研成果進行補充完善。一要拓寬調(diào)研領(lǐng)域。在完善四個重點課題調(diào)研的基礎上，對照解放思想、科學發(fā)展觀的要求，結(jié)合我局今年調(diào)研方案的要求，進一步拓寬調(diào)研領(lǐng)域，針對工作中存在的問題繼續(xù)開展調(diào)研。當前，我們要抓緊完成精細發(fā)展農(nóng)業(yè)的專題調(diào)研，及早形成調(diào)研報告。二要挖掘調(diào)研深度。解放思想，就是要敢于思想、善于思想。要進一步深化和完善確定的各項專題調(diào)研，特別是針對前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的值得研究的問題繼續(xù)進行深入調(diào)研，挖掘調(diào)研深度，提高調(diào)研報告所提建議的質(zhì)量。三要加快形成意見。調(diào)研的目的在于轉(zhuǎn)化為決策，解決實際問題。要盡快把前期形成的調(diào)研報告向市政府匯報，爭取使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策，真正把討論活動和實踐活動的成果體現(xiàn)到科學決策上。

（五）抓好邊查邊改的落實

解決突出問題、創(chuàng)新體制機制是我市整個試點工作取得實效的重要標志。我們要根據(jù)市委的總體要求，突出實踐特色，堅持邊查邊改，切實解決突出問題，盡早啟動創(chuàng)新體制機制工作。

一是明確精細發(fā)展農(nóng)業(yè)思路。在全面總結(jié)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，從土地、環(huán)境、資金、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面深入分析面臨的有利因素和不利條件，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗和做法，加快研究提出我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向、定位、目標和發(fā)展模式。深入探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展集約化規(guī)模化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、農(nóng)業(yè)科技推廣應用等方面的體制機制，大力推進精細發(fā)展農(nóng)業(yè)。

二是促進香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收。加強對香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收工作的調(diào)研，提出切實可行措施，引導香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。加強技術(shù)指導和政策引導，鼓勵農(nóng)民轉(zhuǎn)種甜玉米、蔬菜、木瓜等作物，發(fā)展多種經(jīng)營，提高綜合效益，當前要重點加強對麻涌漳澎3000畝蕉田改種玉米的技術(shù)指導和服務。大力開展香蕉黃葉病的防治研究和試驗示范，推廣抗病品種和適當輪作的種植方式，減少病害影響。同時，積極探索增加種糧補貼、實行轉(zhuǎn)種其它作物補貼、擴大農(nóng)機補貼范圍的辦法，完善資金補貼機制，促進香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入。

三是加快制訂完善新一輪扶貧政策。進一步深化對農(nóng)村扶貧工作的調(diào)研，深入分析我市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的新情況、新問題，積極探索扶貧工作新舉措。要在科學合理地重新界定欠發(fā)達鎮(zhèn)村的基礎上，積極開拓新思路、探尋新途徑，完善加大財政轉(zhuǎn)移支付力度、減輕欠發(fā)達地區(qū)負擔、推行生態(tài)補償、實施稅收返還、傾斜用地政策、改善民生設施等方面的新機制，研究論證具體措施，加快出臺新一輪扶貧政策，進一步促進區(qū)域平衡發(fā)展。

四是深化農(nóng)村股份合作合作制改革。深入摸清農(nóng)村股份合作制改革后我市集體分配情況，對直接分配過度、公益開支過重、福利開支過濫、分配方式守舊等問題進行全面剖析，提出科學合理的對策措施。進一步建立健全分配重大事項審查制度、責任追究和考核制度等約束機制，加強改制后的跟進指導和跟蹤監(jiān)管，引導集體經(jīng)濟組織按章分配。在集體經(jīng)濟組織穩(wěn)定運行的基礎上，進一步創(chuàng)新管理體制，推動村社分帳核算，逐步使股份經(jīng)濟組織與村（居）自治組織脫鉤。進一步完善農(nóng)村股份制改革，重點在深化產(chǎn)權(quán)制度、強化股權(quán)管理、健全法人治理等方面著力，為新型分配機制全面落實奠定基礎。

五是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。進一步健全我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督網(wǎng)絡體系，加大檢測監(jiān)控力度。切實抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭治理，凈化農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營市場，防止生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用國家規(guī)定禁用的農(nóng)藥獸藥。積極探索如何實施“走出去”戰(zhàn)略，在進一步推進市外生豬供莞基地認定的基礎上，學習深圳等周邊地區(qū)經(jīng)驗，探討建立市外蔬菜基地的做法和政策措施，保障我市農(nóng)產(chǎn)品供給安全。