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加大力度，強(qiáng)化措施，確保全面完成農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)

下半年，全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作繼續(xù)圍繞年初確立的工作目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保全年農(nóng)機(jī)監(jiān)理各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的全面完成。

(一)進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。做到事事有人抓，層層有人管，把農(nóng)機(jī)安全工作落到基層，落到實(shí)處。同時(shí)，堅(jiān)持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致重大事故的，嚴(yán)格按照責(zé)任倒查制、過錯(cuò)追究制和“四不放過”的原則，依法追究責(zé)任。強(qiáng)化事故應(yīng)急處理職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急處理工作責(zé)任制，有計(jì)劃的搞好應(yīng)急處理演練，及時(shí)、妥善處理重特大農(nóng)機(jī)事故，最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故損失，確?！捌桨矟?jì)寧”、“平安農(nóng)機(jī)”的建設(shè)。

(二)繼續(xù)認(rèn)真開展“隱患排查治理”活動(dòng)，狠抓農(nóng)機(jī)安全檢查和專項(xiàng)整治，確保“三率”水平穩(wěn)步提升。認(rèn)真總結(jié)上半年整治提高“三率”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大力度，大力開展以治理無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違章載人、不按規(guī)定進(jìn)行年檢為重點(diǎn)的安全隱患排查治理活動(dòng)。市安委會(huì)近期發(fā)文要求，七八九三個(gè)月集中排查治理安全隱患。我們要以此為契機(jī)，切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作。要突出農(nóng)忙季節(jié)、節(jié)日期間和群眾聚會(huì)日的安全監(jiān)控，深入田間、場(chǎng)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村道路，廣泛深入地開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，消除事故隱患。把拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平的提高作為農(nóng)機(jī)安全隱患治理主要工作目標(biāo)，努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)掛牌率、年檢率和駕駛員持證率。

(三)繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)機(jī)手安全意識(shí)。要把農(nóng)機(jī)安全宣傳教育作為農(nóng)機(jī)安全管理工作的重要內(nèi)容，抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳模式，組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員進(jìn)村入戶宣傳安全法規(guī)、知識(shí)，定期舉辦“農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)日”活動(dòng)，將農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作深入到農(nóng)村、學(xué)校、家庭和農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所，使安全教育經(jīng)?；?、制度化。

(四)深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升創(chuàng)建質(zhì)量和檔次。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省市農(nóng)機(jī)、安監(jiān)部門關(guān)于新一輪“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)的要求，本著“鞏固、充實(shí)、完善、創(chuàng)新、提高”的原則，繼續(xù)把“一十百千”示范創(chuàng)建為主要內(nèi)容的平安農(nóng)機(jī)建設(shè)作為農(nóng)機(jī)管理的一項(xiàng)重要工作、作為保安全促“三率”的重要措施抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。剛才，大家參觀學(xué)習(xí)了*鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作情況，很值得大家學(xué)習(xí)和借鑒，我們要以*為榜樣，趕超先進(jìn)，不斷推出在全國、全省拿得出、叫的響的典型。要積極爭取各級(jí)黨委和政府的支持，把平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建納入各級(jí)政府平安建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，統(tǒng)籌研究規(guī)劃，將創(chuàng)建工作進(jìn)一步量化、細(xì)化，任務(wù)分解到部門，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。要加大對(duì)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村的扶持力度，在項(xiàng)目安排、資金爭取和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予傾斜。要繼續(xù)加強(qiáng)以“六個(gè)一”為主要內(nèi)容的宣傳教育，使“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育進(jìn)村、入戶，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的參與積極性，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。要正確處理擴(kuò)大數(shù)量與鞏固提高的關(guān)系，對(duì)已建成的“農(nóng)機(jī)安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶”，要按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再充實(shí)、再完善、再提高;對(duì)新創(chuàng)建的“農(nóng)機(jī)安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶”，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建數(shù)量，提升創(chuàng)建檔次，促進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。要把安全創(chuàng)建工作和構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合。充分發(fā)揮“一十百千”的安全網(wǎng)絡(luò)骨架作用，健全完善鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全管理員制度，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村、戶聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。要把安全創(chuàng)建工作和提高“三率”相結(jié)合，認(rèn)真總結(jié)推廣“一十百千”示范單位在安全生產(chǎn)，特別在提高“三率”方面的典型經(jīng)驗(yàn)做法，并加以推廣，進(jìn)一步提高我市“三率”水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，下大力氣抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)檢審工作，全面完成2009年年檢工作任務(wù)。從上半年各縣市區(qū)任務(wù)完成情況看，今年年度檢審工作縣市區(qū)間開展不平衡，個(gè)別縣市區(qū)與市局年初下達(dá)的任務(wù)差距很大，要引起高度重視。在下步工作中，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大措施，組織力量打好殲滅戰(zhàn)。不僅要抓好上道路拖拉機(jī)補(bǔ)檢補(bǔ)審工作，更重要的是抓好農(nóng)用拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的補(bǔ)檢補(bǔ)審工作。要轉(zhuǎn)變工作方法，開拓工作思路，變座等被動(dòng)式的牌證管理為劃片管理、上門服務(wù)，切實(shí)提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和駕駛員的“三率”水平?！叭省笔呛饬哭r(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的主要業(yè)務(wù)指標(biāo)，“三率”上不去，說明我們的主要工作沒有干好，其它方面再好也說明不了問題，所以我們要多措并舉，堅(jiān)決把“三率”水平搞上去，確保完成市局下達(dá)的工作任務(wù)。

(六)繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象的必然要求，是依法行政的基礎(chǔ)，也是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重點(diǎn)，必須堅(jiān)持常抓不懈。一是要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。按照《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》的要求，完善規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。要充分把握好事業(yè)單位改革的機(jī)遇，依靠主管部門領(lǐng)導(dǎo)的支持，多向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門匯報(bào)，積極溝通，盡最大努力實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)參照管理，理順農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)體制，為做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作提供根本保障。二是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》和《山東省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理辦法》的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的思想教育培訓(xùn)，繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍軍事化訓(xùn)練，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德和整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、業(yè)務(wù)精通、反應(yīng)迅速的農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍，為做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作提供人力保障。三是抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作規(guī)章制度規(guī)范化建設(shè)。健全完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作各項(xiàng)規(guī)章制度，并確保制度落實(shí)到監(jiān)理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，為規(guī)范執(zhí)法提供制度保障。四是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真貫徹農(nóng)機(jī)監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格工作程序，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)執(zhí)法文書和檔案管理，做到不漏不缺。繼續(xù)深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口建設(shè)活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，推行“一條龍”、電話預(yù)約和現(xiàn)場(chǎng)辦理等人性化服務(wù)，為進(jìn)一步做好監(jiān)理工作提供服務(wù)保障。五是積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備工作規(guī)范化建設(shè)。從規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)縣抓起，加快農(nóng)機(jī)監(jiān)理標(biāo)志標(biāo)識(shí)的使用步伐，積極引進(jìn)應(yīng)用農(nóng)機(jī)安全檢測(cè)設(shè)備，逐步試行無紙化考試系統(tǒng)，為規(guī)范農(nóng)機(jī)執(zhí)法提供技術(shù)支持和保障。六是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行為規(guī)范化建設(shè)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)查違規(guī)執(zhí)法行為。對(duì)安全監(jiān)理人員的執(zhí)法行為，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，大力弘揚(yáng)“十必須”、“十不準(zhǔn)”、“十句文明用語”等文明執(zhí)法行為，做到令行禁止，樹立良好的農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍形象。