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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處,市政府各部門(mén):
為推進(jìn)全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力,加快科技強(qiáng)市建設(shè)步伐,特提出如下意見(jiàn)。
一、設(shè)立*市技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新資金)。每年由市財(cái)政安排一定的創(chuàng)新資金,專項(xiàng)用于高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),產(chǎn)學(xué)研合作,新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及專利申請(qǐng)、專利實(shí)施等方面的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。
二、大力發(fā)展科技型企業(yè)。積極支持企業(yè)申報(bào)金華市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。首次被認(rèn)定為國(guó)家、省、金華市高新技術(shù)企業(yè)的,分別給予企業(yè)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。被認(rèn)定為省級(jí)科技型中小企業(yè)、信息化示范企業(yè)、專利示范企業(yè)的,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬(wàn)元。
三、鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。
1、鼓勵(lì)、支持各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心。研發(fā)中心或技術(shù)中心首次被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、*市級(jí)的,分別補(bǔ)助20萬(wàn)元、10萬(wàn)元和3萬(wàn)元。市級(jí)研發(fā)中心與技術(shù)中心由市科技局與市經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合認(rèn)定,省級(jí)研發(fā)中心和技術(shù)中心以省科技廳和省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定為準(zhǔn)。
2、要求省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)達(dá)到銷售收入的5%及3%以上,其他規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到1%以上,允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額;實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足的部分,可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
允許企業(yè)加速研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用,其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理,但不計(jì)提折舊;單位價(jià)值在30萬(wàn)元以上的,可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。
四、實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
1、積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及專項(xiàng)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、火炬計(jì)劃項(xiàng)目、星火計(jì)劃項(xiàng)目、中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目及各類科研計(jì)劃、技術(shù)性貿(mào)易壁壘攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量趕超計(jì)劃項(xiàng)目等)。對(duì)列入上述項(xiàng)目無(wú)上級(jí)資金補(bǔ)助的,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際給予補(bǔ)助,國(guó)家級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助5-20萬(wàn)元,省級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助2-5萬(wàn)元。
2、列入省級(jí)以上新產(chǎn)品經(jīng)鑒定或評(píng)審確認(rèn)的,國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品補(bǔ)助5萬(wàn)元,省級(jí)新產(chǎn)品補(bǔ)助2萬(wàn)元。上述新產(chǎn)品被認(rèn)定為省高新技術(shù)產(chǎn)品的,再補(bǔ)助1萬(wàn)元。
3、重點(diǎn)培育現(xiàn)代植物藥、新型紡織、新材料、電子信息、有色金屬延伸、綠色化工、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),上述行業(yè)企業(yè)優(yōu)先申報(bào)各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、信息化示范企業(yè)和專利示范企業(yè)等。支持運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),每年組織5-10項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,每項(xiàng)給予5-10萬(wàn)元的資助。
五、支持企業(yè)開(kāi)展與高校、科研院所的科技合作。積極利用高校、科研院所的科技力量,為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。每年安排一定數(shù)量的科技合作專項(xiàng)資金,用于支持企業(yè)與高校、科研院所的科技合作項(xiàng)目及金華工科會(huì)簽約項(xiàng)目。每年從工業(yè)企業(yè)與高校院所科技協(xié)作項(xiàng)目中,評(píng)選5-10項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)秀項(xiàng)目,每項(xiàng)按合同實(shí)際付款金額的20%給予一次性補(bǔ)助;對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)發(fā)并列入省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的,視項(xiàng)目性質(zhì)和具體情況給予補(bǔ)助。以上單只項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元。
六、積極支持研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。積極支持企業(yè)和科技人員研發(fā)專利技術(shù)。對(duì)獲得授權(quán)的國(guó)外發(fā)明專利(限美國(guó)、日本、歐盟)、國(guó)內(nèi)發(fā)明專利、國(guó)內(nèi)實(shí)用新型專利、國(guó)內(nèi)外觀設(shè)計(jì)專利分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、5000元、2000元、1000元。鼓勵(lì)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,對(duì)引進(jìn)發(fā)明專利或自主專利技術(shù)(除外觀設(shè)計(jì))形成產(chǎn)業(yè)化,首次實(shí)現(xiàn)年銷售額達(dá)到500萬(wàn)元的給予2-5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
七、推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)和扶持企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)企業(yè)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
八、鼓勵(lì)創(chuàng)建公共科技服務(wù)平臺(tái)。對(duì)以骨干企業(yè)牽頭建立的市級(jí)以上行業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái),給予專項(xiàng)支持。支持區(qū)域科技創(chuàng)新中心、區(qū)域行業(yè)檢測(cè)中心和以行業(yè)科技服務(wù)為重點(diǎn)的中介機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)經(jīng)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)的中介機(jī)構(gòu)給予一定的資金扶持。
九、市技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作由市科技局牽頭負(fù)責(zé)。項(xiàng)目申請(qǐng)單位根據(jù)市技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金的使用范圍、條件向市科技局、市經(jīng)貿(mào)局等部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),填寫(xiě)《*市技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用申請(qǐng)表》并提交相關(guān)材料,有關(guān)部門(mén)初審后統(tǒng)一報(bào)市科技局匯總。市科技局審核后提出資金安排意見(jiàn),報(bào)市政府同意后實(shí)施。
十、同一項(xiàng)目同一年度符合本意見(jiàn)多項(xiàng)資助的,原則上按“就高不重復(fù)”給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。
十一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐步建立完善科技考核指標(biāo)體系。市科技局、市經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新項(xiàng)目的相關(guān)政策宣傳及申報(bào)工作,實(shí)施業(yè)務(wù)知識(shí)輔導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)要積極實(shí)施自主創(chuàng)新工程,為企業(yè)科技研發(fā)、科技合作、科技服務(wù)、科技創(chuàng)業(yè)做好服務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)科技政策,為技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步營(yíng)造良好的政策環(huán)境和輿論氛圍。
十二、本意見(jiàn)由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自20*年1月1日起執(zhí)行,原政策與本意見(jiàn)相抵觸(重復(fù))的,以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。