前言：本站為你精心整理了規(guī)劃局加強監(jiān)察巡查建設(shè)意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、為了加強全市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)、制止和依法查處各類違反規(guī)劃建設(shè)的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制訂本責(zé)任制。

二、本責(zé)任制所稱的規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作是指城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依法對單位或個人在城市(包括村鎮(zhèn))建設(shè)過程遵守規(guī)劃、建設(shè)法律法規(guī)的情況進行巡視監(jiān)督、檢查，并對違反規(guī)劃、建設(shè)法律法規(guī)的行為進行制止、查處、拆除的執(zhí)法活動。

三、市規(guī)劃建設(shè)局法規(guī)監(jiān)察科負責(zé)對全市范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，并在每季末向分管局長匯報階段巡查工作情況。

市規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊負責(zé)對全市范圍內(nèi)單位違反規(guī)劃、建設(shè)法律法規(guī)行為的巡查，大隊長為第一責(zé)任人，副大隊長為第二責(zé)任人，片區(qū)巡查小組組長及經(jīng)辦人為直接責(zé)任人。

各基層管理所負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)個人違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)行為的巡查工作，根據(jù)各所實際情況分別確定若干責(zé)任小區(qū)，所長為第一責(zé)任人，副所長為第二責(zé)任人，責(zé)任小區(qū)巡查小組組長及經(jīng)辦人為直接責(zé)任人。

其他具有管理權(quán)的下屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位的工作職責(zé)，依法開展巡查工作。

四、開展規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作應(yīng)當(dāng)把城市和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部，主要道路(公路)兩側(cè)，集鎮(zhèn)重要地段、舊城(村)控制區(qū)、工業(yè)園區(qū)、文物保護區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)范圍及周邊地段為重點巡查區(qū)域，同時要兼顧其他區(qū)域。應(yīng)制定巡查方案路線圖、記錄表，切實掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)違法行為的動態(tài)情況，并記錄巡查工作全過程。

五、對巡查中發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)的行為應(yīng)及時予以制止，并發(fā)出《責(zé)令停止建設(shè)通知書》，做好現(xiàn)場記錄，同時書面告知有關(guān)業(yè)務(wù)科室停止辦理相關(guān)審批手續(xù)。違法建設(shè)行為的查處率須達95％以上。

違法行為當(dāng)事人繼續(xù)進行搶建的，應(yīng)迅速集中力量對搶建部分的建筑物、構(gòu)筑物依法實施強制拆除。各責(zé)任單位，每年應(yīng)組織10次以上規(guī)模較大的強制拆違行動，強制拆除應(yīng)徹底、干凈，堅決克服“制而不止”的現(xiàn)象。

六、各責(zé)任區(qū)監(jiān)察巡查每周不少于3次，節(jié)假日也應(yīng)組織巡查，對在巡查責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)的行為應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)，七個工作日內(nèi)發(fā)現(xiàn)率必須達到95％以上。

監(jiān)察大隊、各基層管理所及有關(guān)單位針對各責(zé)任區(qū)的巡查工作組織檢查；局法規(guī)監(jiān)察科也應(yīng)不定期組織抽查。

七、對違反規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)行為多發(fā)、易發(fā)地段(區(qū)域)，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)建立動態(tài)信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，可以聘請義務(wù)監(jiān)察員報告地段(區(qū)域)動態(tài)信息，實施預(yù)報、警報。

八、建立巡查臺帳和統(tǒng)計制度，監(jiān)察巡查需建立完備的巡查臺帳，在巡查記錄表中詳實地記錄每次巡查的時間、范圍、巡查路線及發(fā)現(xiàn)違法情況、處理情況等，并由巡查人員簽字。巡查記錄表一經(jīng)登記核實后，不得擅自更改，并存檔備查。

各責(zé)任單位將巡查情況按月統(tǒng)計匯總，以書面形式上報局法規(guī)監(jiān)察科。

九、建立重大案件報告制度和內(nèi)部通報制度

經(jīng)辦人員在巡查中發(fā)現(xiàn)重大的違反規(guī)劃、建設(shè)法律法規(guī)行為的案件，如跟蹤監(jiān)察建設(shè)項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目、城市重要地段建設(shè)項目存在違法建設(shè)的，其他建設(shè)項目違法建設(shè)情節(jié)嚴重的，嚴重影響城市規(guī)劃實施的，存在嚴重安全隱患的等違法案件，應(yīng)當(dāng)日匯報，并調(diào)查取證，及時提出處理意見。

對巡查中發(fā)現(xiàn)不屬于本責(zé)任單位處理的案件(根據(jù)樂規(guī)建[20*]356號文件的職能分工)，應(yīng)當(dāng)先予以制止，并在二個工作日內(nèi)將簡要情況以書面形式向責(zé)任單位通報，不得瞞報，接收人員應(yīng)當(dāng)場簽收。

十、各單位應(yīng)加強規(guī)劃建設(shè)行政執(zhí)法安全工作，每次拆違行動都必須周密組織，制訂預(yù)案，制訂相應(yīng)的拆違作業(yè)規(guī)程，對拆違工作涉及的法律程序、宣傳動員、現(xiàn)場踏勘、存在隱患等進行事前分析，做好前期準(zhǔn)備。對拆違作業(yè)的進場、斷水?dāng)嚯姟㈦[患排除、拆除施工作業(yè)、清場、撤退以及防暴排除應(yīng)急處置等內(nèi)容，應(yīng)有明確的預(yù)案，并落實責(zé)任人員。

十一、各責(zé)任單位應(yīng)落實開展巡查工作所必需的車輛和其他保障，保證規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作正常、順利開展。巡查人員在開展巡查時應(yīng)亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法。

十二、市局定期對下屬單位規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作進行考核，通過查閱巡查臺帳、檢查處理結(jié)果，征求意見或采取抽查、個案核查、現(xiàn)場勘查等形式，進行綜合計分評定。

十三、考核檢查的主要內(nèi)容

1、巡查工作組織情況

巡查的工作機構(gòu)是否健全，巡查責(zé)任區(qū)是否按規(guī)定劃分，巡查人員是否落實，巡查職責(zé)是否明確，動態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)是否正常運行，巡查必需的裝備、車輛是否落實到位。

2、巡查制度的建設(shè)情況

是否已建立巡查記錄臺帳和統(tǒng)計制度，是否建立重大案件報告制度和內(nèi)部通報制度等。

3、巡查工作開展情況

有無巡查方案，巡查人員是否按規(guī)定開展巡查，是否亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法；巡查臺帳記錄是否全面準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)違法行為是否及時采取制止措施并依法進行查處；是否按規(guī)定告知有關(guān)業(yè)務(wù)科室、人員停止辦理相關(guān)審批手續(xù)等。

十四、對在規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察巡查工作中認真履行職責(zé)，能夠及時發(fā)現(xiàn)、制止違法行為，報告違法情況，巡查工作成績突出的單位和個人，予以表彰獎勵。先進單位得分在70分以上的取前三名：第一名獎2萬元，第二名獎1.5元，第三名獎1萬元。先進個人獎勵2000元，名額另定。

對不認真履行職責(zé)，應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或未及時發(fā)現(xiàn)違法行為，或發(fā)現(xiàn)后未及時制止并造成一定后果的，按照<行政過錯責(zé)任追究辦法>對直接責(zé)任人視情況予以通報批評、取消評優(yōu)資格并扣發(fā)年度考核獎的5O％，情節(jié)嚴重的調(diào)離工作崗位、離崗培訓(xùn)，直至黨政紀處分或辭退、同時取消責(zé)任區(qū)第一、第二責(zé)任人評優(yōu)資格并扣發(fā)年度考核獎的10％，以及所在單位年度先進單位的評優(yōu)資格。

十五、市局每半年組織一次對各責(zé)任單位的巡查開展情況進行檢查考核，根據(jù)考核評分標(biāo)準(zhǔn)進行評分，公布考評結(jié)果。

各責(zé)任單位每季度必須對責(zé)任區(qū)范圍的巡查工作進行全面檢查一次，并將檢查結(jié)果以書面形式報告局法規(guī)監(jiān)察科。