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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)[20*]1號(hào))和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”支持力度的若干意見》(皖發(fā)[20*]3號(hào))精神,進(jìn)一步推進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化建設(shè),促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?,F(xiàn)提出如下指導(dǎo)性意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn),以科技和管理創(chuàng)新為動(dòng)力,以貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法、安徽省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例為抓手,扭住興機(jī)富民不放松,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣步伐,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織機(jī)制創(chuàng)新,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、組織化、社會(huì)化水平,加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐。
二、目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)水平74%。機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到6*萬畝、200萬畝、650萬畝。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力365萬千瓦。拖拉機(jī)41萬臺(tái),其中大中型拖拉機(jī)6000臺(tái)。聯(lián)合收割機(jī)3500臺(tái)。拖拉機(jī)配套農(nóng)具108萬部,農(nóng)機(jī)化綜合配套比1:2.7。農(nóng)機(jī)原值25億元。全市農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入達(dá)到18.5億元。培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員10000人。檢審?fù)侠瓩C(jī)10.85萬臺(tái),審驗(yàn)拖拉機(jī)駕駛員8.9萬人,其中新機(jī)入戶1萬臺(tái),駕駛員新辦證0.8萬個(gè)。農(nóng)機(jī)事故率控制在1‰以內(nèi),重傷率控制在0.8‰以內(nèi),死亡率控制在0.6‰以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失比上年度減少5%左右。農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)審定換證率達(dá)90%以上。市農(nóng)機(jī)技工學(xué)校計(jì)劃招生任務(wù)260人,畢業(yè)生推薦就業(yè)率達(dá)90%以上。
三、主要工作及措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,積極營(yíng)造農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好環(huán)境。《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》的頒布實(shí)施,《安徽省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》的修訂完善,中央及省、市惠農(nóng)政策的出臺(tái),均為農(nóng)機(jī)化發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),狠抓落實(shí)。同時(shí),采取各種形式,廣泛進(jìn)行宣傳,為農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)I造良好的政策和輿論環(huán)境。特別是要宣傳好、落實(shí)好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策。
2、繼續(xù)打好農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”。“三夏”、“三秋”和冬修“三大戰(zhàn)役”農(nóng)機(jī)會(huì)戰(zhàn)是農(nóng)機(jī)服務(wù)“三農(nóng)”的主戰(zhàn)場(chǎng)。各地要重點(diǎn)在規(guī)模、效益、服務(wù)上做文章。立足抗災(zāi),及早準(zhǔn)備,精心組織,搞好服務(wù),提高質(zhì)量,特別是要提高作業(yè)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。“三夏”、“三秋”期間,繼續(xù)組織好聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)機(jī)收工作,在抓好引機(jī)入滁的同時(shí),重點(diǎn)轉(zhuǎn)向滁機(jī)出征,為機(jī)手增加收入,將機(jī)收逐步向旋耕、機(jī)插、機(jī)播等環(huán)節(jié)延伸。注重發(fā)揮農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人、基層農(nóng)機(jī)服務(wù)站的橋梁和紐帶作用,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)化服務(wù)。
3、加大新機(jī)具、新技術(shù)推廣力度。繼續(xù)以水稻育栽機(jī)械化、油菜聯(lián)合收獲及播栽機(jī)械化、農(nóng)作物秸桿還田及綜合利用機(jī)械化、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化和花生、玉米、棉花等主要經(jīng)濟(jì)作物播種及收獲機(jī)械化五項(xiàng)技術(shù)為重點(diǎn),主攻難點(diǎn),加大試驗(yàn)示范和推廣力度。水稻機(jī)插技術(shù)要進(jìn)一步鞏固、完善、提高,盡快全面推開;油菜機(jī)械化播種、收獲技術(shù)要改進(jìn)推廣方式、加快推廣步伐;積極帶動(dòng)玉米、花生、棉花等作物機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。
4、進(jìn)一步抓好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部41號(hào)部長(zhǎng)令,重視和加強(qiáng)各縣、市、區(qū)農(nóng)機(jī)校的軟、硬件建設(shè),積極申報(bào)并爭(zhēng)取通過省農(nóng)機(jī)局資格認(rèn)證考核驗(yàn)收。做好拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)教師從業(yè)資格認(rèn)證工作。繼續(xù)采取靈活多樣形式辦學(xué),不斷加大拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)手培訓(xùn)工作,完善培訓(xùn)程序,實(shí)行培訓(xùn)記錄制度,保證培訓(xùn)質(zhì)量,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重收費(fèi)輕培訓(xùn)現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)要注意加強(qiáng)同新機(jī)具新技術(shù)推廣工作、跨區(qū)作業(yè)工作以及農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)三大戰(zhàn)役相結(jié)合。繼續(xù)開展形式多樣的送農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。積極爭(zhēng)取并抓好“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)工作。市農(nóng)機(jī)技工學(xué)校要繼續(xù)抓好招生和推薦就業(yè)工作。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作,提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員技能素質(zhì)。
5、進(jìn)一步抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳道路交通安全法、農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法和省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例等法律法規(guī),把農(nóng)機(jī)安全管理納入法制化軌道。農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作重心要由上道路型拖拉機(jī)、農(nóng)用車向農(nóng)田型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)轉(zhuǎn)移,由管理一條線向管理一大片轉(zhuǎn)變。加大田檢路查力度,把好農(nóng)機(jī)年檢年審關(guān)。繼續(xù)開展以整治“黑車非駕”為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理活動(dòng),認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)安全村建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)部38號(hào)部長(zhǎng)令,抓好農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的審定換證工作,規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)秩序。工商、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門要密切配合,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品行為,凈化農(nóng)機(jī)市場(chǎng),維護(hù)農(nóng)機(jī)手合法權(quán)益。
6、進(jìn)一步抓好農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目工作。各地要從自身實(shí)際出發(fā),圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn),認(rèn)真研究國(guó)家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)信息,選準(zhǔn)選好項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。重視和加強(qiáng)已爭(zhēng)取項(xiàng)目的實(shí)施和管理,通過項(xiàng)目的成功實(shí)施,促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展。
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