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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,城區(qū)街道黨工委、辦事處,縣機關(guān)各部門:
為切實加強我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃控制和土地管理,根據(jù)國家和省市有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,現(xiàn)就進一步落實違法建設(shè)和違法用地行為查處工作責(zé)任提出如下意見:
一、規(guī)劃部門負責(zé)牽頭對城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)村(居)民違法建設(shè)進行查處,國土、建設(shè)等部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須予以配合;國土部門負責(zé)牽頭查處國有土地和農(nóng)用地違法行為,規(guī)劃、建設(shè)等部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須予以配合;城市道路范圍和公共場地內(nèi)違法搭建的建筑物、構(gòu)建物或其它設(shè)施,由縣建設(shè)部門依照有關(guān)法律進行查處,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門必須予以配合;規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村(居)民的住宅建設(shè)管理,以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對本轄區(qū)內(nèi)違法用地及違法建設(shè)情況的檢查和查處,國土、規(guī)劃及相關(guān)部門必須予以配合。
二、縣公安、消防、工商、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、供電等有關(guān)部門要與相關(guān)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)動機制,互通信息,互相協(xié)助配合,互相移送屬于其它主管部門處理的案件。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要健全和完善動態(tài)巡查制度,切實加強對違法用地、違法建設(shè)、違章搭建的巡查。發(fā)現(xiàn)有違法建設(shè)和違法用地行為的,應(yīng)立即予以制止,并依法作出處理決定,必要時應(yīng)依法采取行政強制措施,堅決清除各類違法建設(shè)和違法用地。對非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)劃、國土、建設(shè)、公安部門和司法機關(guān)要加強協(xié)調(diào)配合,加大對重大違法建設(shè)和違法用地案件,特別是涉及犯罪案件的查處力度。重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、農(nóng)村基層組織參與違法建設(shè)和違法用地的案件。構(gòu)成犯罪的,堅決依法追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
五、縣紀委和監(jiān)察部門要加強對查處違法建設(shè)和違法用地行為的監(jiān)督檢查。對從事、支持違法建設(shè)和違法用地行為,以及查處違法建設(shè)和違法用地行為不力的黨員干部、政府工作人員,要依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定,追究其黨紀、政紀責(zé)任。
六、加強查處違法建設(shè)和違法用地的行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)。有關(guān)部門要研究合理整合現(xiàn)有力量,適當(dāng)增加執(zhí)法人員。主管部門要加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督管理和教育培訓(xùn)。對不積極履行崗位職責(zé),致使責(zé)任范圍內(nèi)違法建設(shè)和違法用地行為不能得到及時處理的執(zhí)法人員,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分;參與或者包庇違法建設(shè)和違法用地行為的,一經(jīng)查實,從嚴處理。
七、鼓勵廣大群眾積極揭發(fā)、舉報違法建設(shè)和違法用地行為。各有關(guān)部門應(yīng)保證投訴、舉報渠道的暢通,對有關(guān)投訴、舉報應(yīng)及時進行調(diào)查處理(舉報電話:監(jiān)察局7015110、國土局7024404、建設(shè)局12319、規(guī)劃局7211051)。
八、新聞媒體要加強對查處違法建設(shè)和違法用地工作的宣傳報道,使廣大群眾及社會各界形成抵制違法建設(shè)和違法用地的共識,積極配合查處違法建設(shè)和違法用地的工作,從根本上消除阻礙社會發(fā)展的違法建設(shè)和違法用地現(xiàn)象。
九、自發(fā)文之日起新出現(xiàn)的各類違法建筑和違法用地行為要從嚴查處,并對違法建設(shè)和違法用地行為查處工作的責(zé)任單位和責(zé)任人員實行責(zé)任追究。