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發(fā)改委加強(qiáng)縣域民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)

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發(fā)改委加強(qiáng)縣域民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)

*縣位于*省東南部,地處中、俄、朝黃金交界地帶,是黑龍江省最早的*人口聚居地,也是東北著名的革命老區(qū),轄*個(gè)朝鮮民族鎮(zhèn)、*個(gè)*自然村,*人口*萬(wàn)人,分別占全縣人口、少數(shù)民族人口的5.2%和73.3%。近年來(lái),我們以民族融合、共同富裕為目標(biāo),以沿邊工貿(mào)旅游城市建設(shè)為抓手,整合放大區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),加速構(gòu)筑特色獨(dú)具的口岸型民族經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了朝鮮民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。*年,*聚集區(qū)人均GDP達(dá)1800美元,是全縣平均水平的1.6倍,已整體步入小康;*城鎮(zhèn)居民人均收入7115元、農(nóng)民人均純收入4300元,分別高于全縣平均水平8.6%和26.9%。

1、做大邊境貿(mào)易,以貿(mào)生財(cái)。依托毗鄰俄資源富集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),搶灘對(duì)俄市場(chǎng),擴(kuò)展經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,增強(qiáng)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在*朝鮮民族鎮(zhèn)開(kāi)工建設(shè)總投資150億元的*園區(qū),一期商品交易市場(chǎng)主體工程已完工,年內(nèi)正式開(kāi)業(yè),可吸納3萬(wàn)余人入駐經(jīng)商,“前店后廠”方式的出口加工區(qū)啟動(dòng)興建,將成為東北沿邊開(kāi)放的“增長(zhǎng)極”和民族經(jīng)濟(jì)騰飛的“強(qiáng)引擎”。把握邊貿(mào)商機(jī),有*名*群眾常年在俄遠(yuǎn)東及內(nèi)陸腹地開(kāi)展民間貿(mào)易,占全縣直接從事對(duì)俄經(jīng)貿(mào)人員的三分之一,年均創(chuàng)收近5萬(wàn)元。實(shí)施旅貿(mào)牽動(dòng),投資450萬(wàn)元開(kāi)發(fā)位于*鎮(zhèn)南的*要塞群遺址,對(duì)游人開(kāi)放5年間累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客50余萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入500多萬(wàn)元,成為沿邊開(kāi)放帶上重要的旅游觀光基地。深度發(fā)掘*民俗、邊塞風(fēng)情交融的旅游新品,東北地區(qū)*人口較早聚居地*鎮(zhèn)*村被載入《黑龍江省朝鮮民族志》,年吸引數(shù)千朝、韓及國(guó)內(nèi)游客前來(lái)尋源攬勝。

2、著力強(qiáng)工活企,以業(yè)安身。利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),興加工,建實(shí)體,創(chuàng)大業(yè),構(gòu)筑民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。在*鎮(zhèn)投資3000萬(wàn)元興建*工業(yè)園,年加工能力10萬(wàn)立方米的*木業(yè)已完工投產(chǎn);投資*萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦的*漁業(yè)是全*首家俄羅斯天然海產(chǎn)品加工廠,成品全部出口美國(guó)、西歐,使*主要居住地成為產(chǎn)業(yè)簇群和企業(yè)集聚的特色區(qū)域。眾多*有識(shí)之士發(fā)揚(yáng)勤奮、開(kāi)拓、堅(jiān)韌的民族特質(zhì),興工建企,安家創(chuàng)業(yè)。全國(guó)人大代表、*民營(yíng)企業(yè)家*創(chuàng)辦的*工貿(mào)集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)2億元,投資6000萬(wàn)元興建境內(nèi)外連鎖加工鞋業(yè)生產(chǎn)線*條,年產(chǎn)各類鞋*萬(wàn)雙;在俄承包*處林場(chǎng),兩頭在外的*木業(yè)年加工原木8萬(wàn)立方米;在俄烏蘇里斯克創(chuàng)建占地*萬(wàn)平方米的果菜、糧食批發(fā)市場(chǎng),年交易量15萬(wàn)噸、交易額3.5億元,成為全縣首屈一指的利稅大戶,連續(xù)多年被授予黑龍江省“光彩企業(yè)”稱號(hào)。由*實(shí)業(yè)家投資*萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建的*陶瓷廠年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)陶瓷*萬(wàn)平方米,產(chǎn)品暢銷俄羅斯和省內(nèi)外大中城市。*人士共興辦輕工、建材、食品等生產(chǎn)加工企業(yè)28戶,年創(chuàng)產(chǎn)值1.3億元、稅金1900萬(wàn)元。與朝鮮*合作,引資60萬(wàn)歐元在*創(chuàng)辦IT產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),將有效催動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。

3、壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì),以轉(zhuǎn)富民。發(fā)揮對(duì)俄、韓地緣、親緣、人緣等優(yōu)勢(shì),內(nèi)外互動(dòng),多措并舉,合理有序轉(zhuǎn)移*勞動(dòng)力,拓寬民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。引導(dǎo)*名*群眾赴俄掙“洋錢”,年人均收入超2萬(wàn)元。*鎮(zhèn)*村*率100多名*農(nóng)民在俄承包土地*公頃,從事蔬菜、糧食種植,年創(chuàng)收*萬(wàn)元,正投資*萬(wàn)元興建年加工能力*噸的制油企業(yè)。借助親友幫帶,有1209人到韓務(wù)工經(jīng)商,年人均創(chuàng)收8萬(wàn)元;赴日本、新加坡等國(guó)打工的305人年人均收入也達(dá)3萬(wàn)元。*鎮(zhèn)遠(yuǎn)大*在韓國(guó)承攬建筑工程,年純收入100萬(wàn)元,并帶動(dòng)本村30多名同胞“走出去”。有組織地向*、*、*等國(guó)內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移*勞動(dòng)力804人,從事翻譯、導(dǎo)游等職業(yè),年人均收入1.2萬(wàn)元以上。*年,全縣長(zhǎng)期在外務(wù)工的*人口5010人,占全縣*人口45.5%,累計(jì)創(chuàng)收1.5億元,人均創(chuàng)收3萬(wàn)元。完善勞務(wù)中轉(zhuǎn)功能,吸引吉林延邊及省內(nèi)*等地*群眾500多人經(jīng)*口岸赴俄務(wù)工,年創(chuàng)收1000多萬(wàn)元。

4、培育特色農(nóng)業(yè),以調(diào)增收。倚借得天獨(dú)厚的小氣候,深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,精干特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以創(chuàng)建全國(guó)*生產(chǎn)第一縣、省級(jí)優(yōu)質(zhì)煙基地為契機(jī),拉動(dòng)*聚居區(qū)域發(fā)展*510萬(wàn)袋、烤煙2700畝,產(chǎn)業(yè)化基地初具規(guī)模。*鎮(zhèn)*村*今年新發(fā)展袋栽木耳*萬(wàn)袋,可獲純收入20萬(wàn)元,引領(lǐng)全村10余戶*農(nóng)戶投身*產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用*河流域水質(zhì)好、無(wú)污染及*農(nóng)民種植水稻歷史悠久、經(jīng)驗(yàn)豐富等有利條件,在*鎮(zhèn)發(fā)展水稻4萬(wàn)畝,年產(chǎn)無(wú)公害綠色富硒營(yíng)養(yǎng)稻米3200萬(wàn)斤,正在申報(bào)“*”牌A級(jí)綠色食品大米國(guó)家級(jí)綠標(biāo)認(rèn)證。以綠色食品基地為依托,興建優(yōu)質(zhì)米加工企業(yè)4戶,年加工能力達(dá)7000萬(wàn)斤。緊跟國(guó)際市場(chǎng)需求,壯大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),發(fā)展圓蔥種植面積4000畝,年對(duì)俄出口1.3萬(wàn)噸,可創(chuàng)收益1200萬(wàn)元。全縣共有1000多名*農(nóng)民參與特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,僅此人均增收1600元,占*農(nóng)民人均純收入的37.2%。

5、改善發(fā)展條件,以扶促進(jìn)。著眼和諧并進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展,實(shí)施政策傾斜,積極提供便利,促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步躍升。對(duì)座落于朝鮮民族鎮(zhèn)的*口岸進(jìn)行規(guī)模改造,投資*萬(wàn)元的口岸新聯(lián)檢大樓投入使用,年可過(guò)貨*萬(wàn)噸,查驗(yàn)出入境人員*萬(wàn)人次,成為聞名遐邇的對(duì)俄經(jīng)貿(mào)黃金通道。加速完善基礎(chǔ)設(shè)施,投資9800萬(wàn)元實(shí)施*公路擴(kuò)建,新建10.7公里通村公路,鋪設(shè)給排水管線21.8公里,*聚居區(qū)道路硬化率、自來(lái)水及排水普及率分別達(dá)到42%、100%和38%。*群眾生活水平穩(wěn)步提升,住宅磚瓦化率達(dá)98%,人均住房面積24.3平方米;電話入戶率、有線電視普及率分別達(dá)72%和100%;高檔消費(fèi)品進(jìn)入尋常百姓家,僅*鎮(zhèn)*農(nóng)民就擁有高級(jí)轎車18臺(tái)。扶持發(fā)展民族教育,投資140萬(wàn)元擴(kuò)建朝中、朝小校舍3600平方米,普及九年制義務(wù)教育,*中學(xué)高考升學(xué)率連續(xù)3年達(dá)100%。深入開(kāi)展“興邊富民”行動(dòng),4年來(lái)累計(jì)投資6850萬(wàn)元,啟動(dòng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目55項(xiàng),推動(dòng)了口岸型民族經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮。

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