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各村民委員會,鎮(zhèn)直各單位:
為了切實(shí)抓好今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),打牢明年農(nóng)民增收和糧食增產(chǎn)基礎(chǔ),特提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
圍繞農(nóng)民持續(xù)增收和糧食穩(wěn)定增產(chǎn),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出加強(qiáng)板塊建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種規(guī)模,加快高效模式和關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高勞動(dòng)者生產(chǎn)技能,最大限度地發(fā)揮土地開發(fā)效益,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
二、奮斗目標(biāo)
全鎮(zhèn)秋冬播總面積8.64萬畝,其中油菜4.14萬畝,夏糧1.9萬畝,冬季蔬菜1.2萬畝,測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用2.1萬畝,配方肥應(yīng)用1.05萬畝。開挖精魚塘0.9萬畝,改造舊漁池及老塘堰0.3萬畝。完成水利建設(shè)土方66.4萬m3,其中中型土方24.9萬m3。生豬填欄0.6萬頭,家禽填籠2.8萬只,新建高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)。培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工450人。完成林業(yè)育苗40畝,造林0.195萬畝,農(nóng)田林網(wǎng)0.5萬畝?!叭f樹村”3個(gè)。結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)完成血防滅螺和改孳面積0.1萬畝。
三、主要措施
(一)推進(jìn)優(yōu)勢板塊生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面調(diào)整
1、恢復(fù)性發(fā)展油菜生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)完成秋播任務(wù)。
(1)恢復(fù)性發(fā)展油菜生產(chǎn)。近幾年來,隨著油菜籽精深加工產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度加大,生物柴油應(yīng)用前景廣闊,預(yù)計(jì)20*年油菜籽需求量將增加。為此,要抓住這一機(jī)遇,以仙洪公路、沿河路、陳洪路、中嶺片等村為重點(diǎn),加強(qiáng)油菜板塊建設(shè),恢復(fù)油菜生產(chǎn),確保全鎮(zhèn)種植面積達(dá)4.14萬畝。
(2)穩(wěn)定性發(fā)展小麥。各村在保持小麥穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用品種種植規(guī)模。力爭全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)專用小麥品種面積達(dá)90%以上。
(3)突破性發(fā)展特色蔬菜。蔬菜生產(chǎn)在近年價(jià)格漲幅明顯。各地在穩(wěn)定面積和規(guī)模的基礎(chǔ)上,以河咀、柘嶺、陳莊、洪善、清明、花古、中嶺、簡市、鄭興等村為重點(diǎn),加快大棚溫室蔬菜基地的建設(shè),著力提高品質(zhì)、增加面積、突出特色、增加效益。
(4)全力搞好抗災(zāi)減災(zāi)。秋冬季是自然災(zāi)害發(fā)生較多的季節(jié),對于秋播期間可能出現(xiàn)的干旱、陰雨等不利氣候,各地要牢固樹立抗災(zāi)生產(chǎn)意識,提前制定應(yīng)對方案,做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作,抓好重大措施的落實(shí)。遇旱要搶墑播種和抗旱播種,遇澇則要開溝排漬。
2、突出特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,加大漁池開挖力度。
1、堅(jiān)持水產(chǎn)大開發(fā),強(qiáng)力推進(jìn)大水產(chǎn)。全鎮(zhèn)今冬明春開挖新漁塘0.9萬畝。10月份開始著重以老溝、塔路、汪廟,清明、*、長松等六個(gè)村開挖精養(yǎng)漁池5000畝,各村也要早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng)、落實(shí)新挖精養(yǎng)魚池規(guī)劃。新開挖精養(yǎng)魚池要求做到格局統(tǒng)一,按花園式的建設(shè)要求,落實(shí)“五化”:即環(huán)池道路硬化、路渠兩旁綠化、漁池房一體化、水電配套網(wǎng)絡(luò)化、生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)美化,讓人們感受到魚塘即是漁民創(chuàng)收的場所,也是生態(tài)觀光旅游休閑的首選地。
(2)大力改造老塘堰、舊漁池。各地要在前幾年對老塘堰、舊漁池改造的基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步作好統(tǒng)籌規(guī)劃、連片改造。今冬明春全鎮(zhèn)力爭改造老塘堰0.3萬畝,改造后池水深度達(dá)2.5米左右,要做到水、電、路三通,增氧設(shè)備配備率達(dá)100%,投餌設(shè)備配備率達(dá)100%。
(3)大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化漁業(yè)生產(chǎn)。一是要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),按照無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖操作規(guī)程,加強(qiáng)水產(chǎn)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,做到合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu),提高品質(zhì),打造萬全水產(chǎn)品牌。力爭今年底,全鎮(zhèn)無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到0.5萬畝,提高我鎮(zhèn)水產(chǎn)品市場競爭能力。二是要加強(qiáng)漁藥和魚飼料市場的監(jiān)管,整頓市場秩序,切實(shí)解決好農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題。
(4)大力發(fā)展科學(xué)化漁業(yè)生產(chǎn)。一是以南昌、石當(dāng)、萬電、黃絲、新中、紅春、六垸、長松、塔路、*、清明、汪廟、徐橋、潭子、何電等村為重點(diǎn)發(fā)展蝦稻連作0.5萬畝,達(dá)到畝產(chǎn)龍蝦150公斤,畝增產(chǎn)值1500元的目標(biāo)。二是以黃絲、小河、六垸、全豐等村為重點(diǎn)發(fā)展蟹蝦共生0.1萬畝。三是發(fā)展銀
鯽專(套)養(yǎng),做大做強(qiáng)鯽魚水產(chǎn)板塊。四是發(fā)展立體養(yǎng)殖模式。有計(jì)劃、適當(dāng)發(fā)展蟹稻共生模式和池塘網(wǎng)箱養(yǎng)鱔、網(wǎng)箱養(yǎng)泥鰍。推廣美國斑點(diǎn)叉尾鮰養(yǎng)殖面積0.2萬畝。
(4)大力發(fā)展餌料魚養(yǎng)殖。在養(yǎng)鱔、養(yǎng)蟹集中生產(chǎn)區(qū)周圍,有組織、有規(guī)劃地發(fā)展餌料魚生產(chǎn)基地0.2萬畝,以滿足我鎮(zhèn)養(yǎng)鱔、養(yǎng)鱉、養(yǎng)蟹飼料供應(yīng)。
3、圍繞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),大力發(fā)展畜牧生產(chǎn)
(l)繼續(xù)抓好禽畜養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),培植養(yǎng)殖大戶,擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模。一是各地要結(jié)合資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢抓緊價(jià)格回升的有利時(shí)機(jī),搞好畜禽填欄補(bǔ)籠,力爭牲豬填欄0.6萬頭,家禽填籠2.8萬只。二是要大力開展畜禽欄舍改建,全鎮(zhèn)力爭新改建畜禽欄舍0.4萬戶。南昌、全豐、紅橋、街道等村要重點(diǎn)抓好牛豬舍改造,做到冬能保暖,夏能遮蔭通風(fēng)。三是加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)步伐。要做到早規(guī)劃、早建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)、快發(fā)展。四是加大培植畜禽養(yǎng)殖大戶的力度,多培植千百頭豬、萬千只雞鴨的典型戶、大戶,通過大戶的培植,從而帶動(dòng)我鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。五是抓緊組建萬全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖協(xié)會,進(jìn)一步提高養(yǎng)殖戶的組織化程度,增強(qiáng)科技支撐,提高畜禽養(yǎng)殖科技含量及養(yǎng)殖效益。六是開展無公害畜禽產(chǎn)品創(chuàng)建活動(dòng),力爭今年完成1個(gè)無公害產(chǎn)地環(huán)境認(rèn)定和家禽產(chǎn)品認(rèn)證。
(2)全力抓好秋冬畜禽防疫工作,完善動(dòng)物防疫體制。一是建立健全動(dòng)物防檢監(jiān)督體系,成立動(dòng)物防疫監(jiān)督站。二是建立村級防疫員制度,強(qiáng)化防疫員的責(zé)任。三是全力抓好秋季動(dòng)物防疫工作。各村要把今年的秋季動(dòng)物防疫和消毒滅源工作切實(shí)抓好抓落實(shí),要做到“四個(gè)到位”,即組織到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、防疫物資到位。9月中旬全面開針,10月中旬以前全面完成秋防工作任務(wù),要求防疫效果做到三個(gè)100%,即免疫密度100%,豬牛的耳標(biāo)佩戴率100%,免疫出證率100%。
(3)加強(qiáng)畜禽種源建設(shè),加快畜牧生產(chǎn)大發(fā)展。一是要建立良種繁育體系。二是積極引導(dǎo)鼓勵(lì)種畜禽生產(chǎn),結(jié)合區(qū)域板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè),大力發(fā)展種畜生產(chǎn)專業(yè)村組。三是注重動(dòng)物血防,年內(nèi)必須完成耕牛查治、化療的工作任務(wù)。
4、切實(shí)抓好秋冬林業(yè)開發(fā)
(1)抓好造林示范典型建設(shè)。一是各村必須培育一個(gè)民營造林戶,進(jìn)一步推動(dòng)造林民營化進(jìn)程。二是全面實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包片制,通過包點(diǎn)包片,建設(shè)一批造林綠化示范路渠、示范段、示范基地、示范民營戶、示范村。三是由鎮(zhèn)林木服務(wù)中心組織,每個(gè)村辦示范樣板林至少1個(gè),每個(gè)樣板林面積不少于10畝,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)植樹造林。
(2)抓好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。要利用實(shí)施林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有利時(shí)機(jī),搞好項(xiàng)目布局,把項(xiàng)目建設(shè)同農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)控制面積0.5萬畝,農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格控制面積在200畝左右。
(3)抓好綠色家園創(chuàng)建活動(dòng)。按照省市有關(guān)部門要求,我鎮(zhèn)在確保完成項(xiàng)目造林任務(wù)的前提下,重點(diǎn)建設(shè)綠色家園示范村1個(gè)。在示范村的輻射下,全鎮(zhèn)建設(shè)“萬樹村”3個(gè)以上。“萬樹村”的要求:一是四旁地段綠化率達(dá)到90%以上,村平植樹1萬株以上;二是80%以上的家庭庭院實(shí)行綠化美化,戶平植樹50株以上;三是每村綠化率達(dá)到15%以上,基本做到“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
一要搞好涵閘泵站的維修保養(yǎng)。今年鎮(zhèn)政府重點(diǎn)對7座骨干泵站及涵閘進(jìn)行全面維修。各村也要對今年生產(chǎn)中涵閘剅管暴露出來的問題和隱患進(jìn)行全面檢修,確保泵站涵閘剅管效益發(fā)揮的最大化。
二要加大中型水利建設(shè)力度。今冬明春全鎮(zhèn)必須完成中型土方24.9萬方,重點(diǎn)對主河主渠淤塞現(xiàn)象嚴(yán)重的進(jìn)行清挖。
三要加強(qiáng)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)。按照“民主謀水利、民營興水利、民眾干水利”的思路和“誰受益誰負(fù)擔(dān)”的原則,發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織的作用。以村組為單位,
搞好排灌溝渠的清洗和疏挖,完成三溝升級土方41.5萬方。
四要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè),搞好血防滅螺。主要是結(jié)合溝渠疏理和漁池開挖,搞好工程滅螺,力爭完成滅螺和改孳面積0.1萬畝。
五要把農(nóng)村機(jī)耕道路等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)納入今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)之中,為今后的農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化奠定基礎(chǔ)。
(三)培育農(nóng)村市場主體,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
一是大力培植龍頭企業(yè)。全鎮(zhèn)今年必須完成1¬—2個(gè)荊州市級和洪湖級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的推薦、申報(bào)、考核、認(rèn)定工作。
二是大力發(fā)展農(nóng)村市場中介組織,架起農(nóng)戶與市場之間的產(chǎn)銷橋梁。要加快培育市場中介組織,突出抓好各類專業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)、管理和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培育,進(jìn)一步密切中介組織與農(nóng)民的利益關(guān)系,引導(dǎo)它們完善組織體制,管理模式、運(yùn)作機(jī)制和生活方式,加快向規(guī)范化方向發(fā)展。
(四)實(shí)施“陽光工程”培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)民生產(chǎn)技能提高。
一是要完成今年的培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)。要以實(shí)施“陽光工程”為重點(diǎn),多渠道、多途徑、多形式地組織農(nóng)民工到“陽光工程”指定培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)。秋冬季要確保完成450人的培訓(xùn)任務(wù)。
二是要加大轉(zhuǎn)移力度。要變無技能轉(zhuǎn)移為有技能等級轉(zhuǎn)移,突破性提高轉(zhuǎn)移的速度和質(zhì)量,積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要有計(jì)劃、有組織、有目的的組織農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商,提高其收入。
三是創(chuàng)新勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)的工作機(jī)制。要就地就近按實(shí)際需要搞好農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn),利用冬閑季節(jié)廣泛培訓(xùn)農(nóng)村適用技術(shù)型人才。
四是加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)力度。建立勞務(wù)維權(quán)服務(wù)站,依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(五)切實(shí)為民辦實(shí)事,強(qiáng)力推進(jìn)血防沼氣改廁項(xiàng)目工程。
市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)血防工作,把農(nóng)業(yè)沼氣建設(shè)及改廁作為防治血吸蟲病的根本之策和有效措施之一,作為解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的大事、要事、實(shí)事來抓。為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)及改廁工作,圓滿完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),各村務(wù)必把血防沼氣改廁工作作為頭等大事來抓:一是要廣泛開展宣傳,把中央、省、市工作會議精神及補(bǔ)貼資金宣傳到組、到戶,做到家喻戶曉,人人明白。二是強(qiáng)化責(zé)任,鎮(zhèn)成立了指揮專班,各片督辦員負(fù)責(zé)本片此項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)與督辦,各村村主任具體負(fù)責(zé)本村血防沼氣改廁工作,不折不扣完成市、鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。三是迅速組建施工隊(duì),加強(qiáng)施工隊(duì)管理,做到片不缺施工隊(duì),村不缺施工隊(duì)員、施工隊(duì)員不缺活做,卡時(shí)間、促進(jìn)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮,整村推進(jìn)不漏村、不漏組,不留死角。
(六)依靠科技措施,挖掘秋冬農(nóng)業(yè)增效潛力。
一是加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)秋冬培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民生產(chǎn)水平。以大力實(shí)施“科技入戶”工程為重點(diǎn),結(jié)合秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā),通過廣播、電視等各種媒體及辦培訓(xùn)班、發(fā)資料等多種形式組織技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要突出培訓(xùn)農(nóng)業(yè)測土配方施肥新技術(shù)及輕簡化栽培新技術(shù);畜牧業(yè)要突出培訓(xùn)無公害養(yǎng)殖技術(shù);水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要突出培訓(xùn)稻田養(yǎng)蝦技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)蟹技術(shù)、蝦蟹共生技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)。
二是加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣力度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。
(1)大力推廣優(yōu)質(zhì)良種。油菜主推豐油701、中油雜8號、12號、華油雜8、9號、12號、中雙9號、德油8號;小麥主推鄭麥9023、鄂麥25、鄂麥18;大麥主推鄂大麥8號。畜牧業(yè)主要推廣雜交三元豬優(yōu)良品種。
(2)大力推廣輕簡化栽培技術(shù)。稻麥連作地區(qū),積極推廣小麥稻草覆蓋免耕栽培技術(shù)。油稻連作地區(qū),主要推廣油菜稻田免耕直播或移栽、稻田免耕套播等輕簡化栽培技術(shù)。
(3)全面推行測土配方施肥。建立測土配方施肥核心示范區(qū)。全鎮(zhèn)以小麥、油菜為重點(diǎn),建立萬畝核心示范區(qū),帶動(dòng)全鎮(zhèn)測土配方施肥工作。
(4)大力推廣無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。選用安全、高效、低殘留農(nóng)藥,綜合防治病蟲害,力爭全鎮(zhèn)蔬菜、小麥、油菜無公害生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)85%。
(5)大力推進(jìn)油菜“一菜兩用”栽培技術(shù)。全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)附近的村要積極示范,強(qiáng)力推進(jìn)。
(6)加大常規(guī)技術(shù)應(yīng)用力度。小麥藥劑播種技術(shù)應(yīng)用要達(dá)100%,化學(xué)除草技術(shù)應(yīng)用達(dá)80%。
(六)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
一是重點(diǎn)解決品種“多、亂、散”問題。全鎮(zhèn)秋冬作物種籽必須按照已的主推品種公告購種,各地未經(jīng)我省審定和雖經(jīng)國家審定但適宜種植區(qū)域不包括我省的品種,不準(zhǔn)宣傳、經(jīng)營和推廣。
二是整頓規(guī)范市場秩序。秋播前后,依法查處和嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營、制假售假行為。對于各類違法違規(guī)案件,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對于不具備經(jīng)營資格的網(wǎng)點(diǎn)要予以取締,不留隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)油菜種子、硼肥、殺菌劑等問題比較突出的產(chǎn)品市場監(jiān)管工作。
(七)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面實(shí)現(xiàn)秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)目標(biāo)
秋播及冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)是明年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),要立足全局,把握當(dāng)前,精心組織,統(tǒng)籌規(guī)劃。各村主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工作責(zé)任,切實(shí)把秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)拿在手上抓。要結(jié)合本意見,因地制宜制定今年秋播及冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃,并盡快將規(guī)劃分解落實(shí)到農(nóng)戶及田塊,盡早做好秋播及冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)服務(wù)意識,互相配合,為秋播及冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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