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各鎮(zhèn)人民政府,*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會,區(qū)府各部門、區(qū)直各單位:
為深入貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔*〕1號)、中共浙江省委、浙江省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》(浙委〔*〕28號)、*市委、*市人民政府《關(guān)于*市與浙江大學(xué)合作共建省級社會主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的實(shí)施意見》(湖委〔*〕6號)和*區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》(潯委〔*〕3號)精神,加快全區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),提高農(nóng)村電氣化水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)浙江省、*市新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作要求,結(jié)合我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體部署,現(xiàn)就推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作提出如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆一中、二中全會精神,按照區(qū)委、區(qū)政府新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村電力“兩改一同價(jià)”成果,實(shí)施以“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村電氣化建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)民最急需的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭通過“*”時(shí)期的努力,全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活用電條件有比較明顯的改善,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)有力的電力保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)。“*”期間,全區(qū)新農(nóng)村電氣化建設(shè)配電設(shè)施總投資達(dá)到3億元,用于農(nóng)村10千伏及以下配電工程的建設(shè)和改造,以進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高供電能力與電能質(zhì)量,逐年降低農(nóng)村電網(wǎng)的電能損耗,徹底解決部分農(nóng)村地區(qū)電能質(zhì)量問題,普遍提高農(nóng)村供用電水平。
(二)總體任務(wù)。*年,力爭通過“新農(nóng)村電氣化區(qū)”驗(yàn)收;新建“新農(nóng)村電氣化鎮(zhèn)”2個(gè);新建“新農(nóng)村電氣化村”20個(gè)。到“*”期末,全區(qū)完成電氣化鎮(zhèn)9個(gè),電氣化村134個(gè),分別達(dá)到100%和61%。
三、工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。加快新農(nóng)村電氣化建設(shè),是全面建設(shè)小康社會,惠及廣大農(nóng)民的德政工程,是推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的重要舉措。因此,各級各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢,明確任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作的主動性,把農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)村筑路、造橋、飲水工程一樣,列入新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上各級政府的重要議事日程,努力為新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)提供良好環(huán)境。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。區(qū)政府已成立新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)部門職責(zé),建立新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作機(jī)制。有關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要按照無障礙施工的要求認(rèn)真落實(shí)好電力設(shè)施用地,安排好電力線路走廊,做好政策處理工作;區(qū)有關(guān)部門要按照電力法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)農(nóng)村電力設(shè)施保護(hù),堅(jiān)決打擊偷盜和破壞行為,保證農(nóng)村電網(wǎng)安全;電力部門要將承諾制服務(wù)向農(nóng)村延伸,探索鄉(xiāng)村-電力共建模式,逐步建立起新型農(nóng)村社區(qū)用電服務(wù)體系。
(三)精心組織,分步實(shí)施。根據(jù)我區(qū)“*”建設(shè)新農(nóng)村電氣化的規(guī)劃目標(biāo),按照“示范先行、循序漸進(jìn)”的原則,在取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)。區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)局、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)供電分局等相關(guān)部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé),密切配合,精心組織實(shí)施。區(qū)發(fā)改經(jīng)貿(mào)局要指導(dǎo)落實(shí)新農(nóng)村電氣化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則,協(xié)調(diào)解決工作中的相關(guān)問題,組織專家組對新農(nóng)村電氣化建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收命名。區(qū)委農(nóng)辦要把農(nóng)村電氣化建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體范疇之中,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查考核。*供電分局是實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)的主體,要加快編制實(shí)施新農(nóng)村電氣化的具體建設(shè)規(guī)劃,制定和實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)具體方案,按考核標(biāo)準(zhǔn)要求有計(jì)劃、有步驟、有措施地開展新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和村要充分利用本次新農(nóng)村電氣化建設(shè)的機(jī)會,把這項(xiàng)工作納入新農(nóng)村建設(shè)的全局之中,通盤考慮,統(tǒng)一規(guī)劃,合理安排,大力推進(jìn)。
(四)因地制宜,力求實(shí)效。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門要本著“實(shí)事求是、因地制宜”的原則,從解決最緊迫的問題著手,在推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)過程中,做到“四個(gè)結(jié)合”。一是與新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)和“百村示范、千村整治”工程相結(jié)合;二是與電網(wǎng)薄弱村的改造相結(jié)合,優(yōu)先解決農(nóng)民最急需、群眾最關(guān)注的供電“卡脖子”、低電壓、抗災(zāi)能力不強(qiáng)等突出問題;三是與農(nóng)電管理相結(jié)合,把工作基礎(chǔ)扎實(shí)、農(nóng)電管理好的鎮(zhèn)和村優(yōu)先納入新農(nóng)村電氣化建設(shè);四是與全區(qū)農(nóng)村供用電秩序整治工作相結(jié)合,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度、規(guī)范農(nóng)村供用電管理。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要落實(shí)責(zé)任,因地制宜,出臺農(nóng)村集體資產(chǎn)農(nóng)排線路、表后線路的相關(guān)政策和管理辦法,積極探索新農(nóng)村條件下集體資產(chǎn)表后線路的管理。
(五)完善電網(wǎng),優(yōu)化服務(wù)。要堅(jiān)持以打造堅(jiān)強(qiáng)可靠的農(nóng)村電網(wǎng)為重點(diǎn),全面推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)。新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)要依據(jù)《*區(qū)電網(wǎng)“*”規(guī)劃綱要》、以及各類典型設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的要求,著重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠上下工夫,使我區(qū)新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)從基本適應(yīng)到適度超前,能夠更好地滿足新農(nóng)村、新社區(qū)快速發(fā)展要求。同時(shí),要按照方便農(nóng)村電力客戶的要求,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村供電營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,建立網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)村用電服務(wù)新機(jī)制,營造真誠和諧的農(nóng)村用電服務(wù)氛圍,促進(jìn)城鄉(xiāng)用電服務(wù)一體化。
(六)加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督。要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,切實(shí)編制完善農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃,堅(jiān)決杜絕未納入規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施;要對工程建設(shè)的全過程進(jìn)行有效的監(jiān)督和審查,防止各種腐敗和違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;要重視農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理,努力創(chuàng)建平安工程。