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廳機(jī)關(guān)各處室：

根據(jù)《省民政廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》和廳黨組有關(guān)意見，現(xiàn)對“活動”第一階段調(diào)研工作安排如下：

一、調(diào)研工作總體意圖：通過組織“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力解決制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問題”為主題的調(diào)研活動，緊緊抓住當(dāng)前制約民政發(fā)展的重點(diǎn)問題，深入基層調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，借鑒兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗，比較分析，綜合論證，拿出符合我省民政工作發(fā)展實(shí)際的對策措施，指導(dǎo)我省民政事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。

二、調(diào)研重點(diǎn)課題及任務(wù)分工：結(jié)合當(dāng)前我省民政工作重點(diǎn)，擬定以下7個調(diào)研課題，廳領(lǐng)導(dǎo)分工包抓，相關(guān)處室組織承辦。

1、《農(nóng)村社會救助的現(xiàn)狀及發(fā)展》，牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任處室：

2、《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的投入機(jī)制、管理體制及運(yùn)行機(jī)制》，牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任處室：

3、《農(nóng)村救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制的現(xiàn)狀及對策》，牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任處室：

4、《我省社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀及發(fā)展》，牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任處室：

5、《強(qiáng)化基礎(chǔ)，優(yōu)化隊伍，大力加強(qiáng)我省民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)》，牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：山振興，責(zé)任處室：辦公室、人事處、資金處、監(jiān)察室

6、《改善慈善機(jī)構(gòu)管理，推進(jìn)我省慈善事業(yè)發(fā)展》，牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：常延生，責(zé)任處室：民間組織管理處

7、《科學(xué)定位，加速發(fā)展，抓好省民政廳直屬事業(yè)單位全面建設(shè)》，牽頭廳領(lǐng)導(dǎo)：，負(fù)責(zé)處室：優(yōu)撫處、人事處、福利處

其他未參與重點(diǎn)課題的處室，根據(jù)自己的業(yè)務(wù)職能，通過座談、函調(diào)、網(wǎng)調(diào)等方式搞好調(diào)研，重點(diǎn)查找問題，提出對策措施和意見建議，并準(zhǔn)備好發(fā)言提綱。

三、基本方法：

（一）深入調(diào)查研究。各重點(diǎn)課題組自10月22日起到月底前，用一周左右的時間，組織調(diào)研組前往相關(guān)市縣，采取剖析典型、數(shù)據(jù)采集、組織座談、征求意見等多種方式，收集第一手資料；各組其他人員根據(jù)課題要求，采取網(wǎng)上收集、電話聯(lián)絡(luò)等方式輔助調(diào)研，整理兄弟省市相關(guān)情況和先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步豐富論證資料。

（二）全面分析整理。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，各課題組組織集中論證，拿出初步結(jié)論，做到相關(guān)問題觀點(diǎn)準(zhǔn)確、論據(jù)可靠、分析到位，解決問題的對策措施切合實(shí)際、有所創(chuàng)新。

（三）集中研討：擬于11月上旬伺機(jī)組織召開“解決問題求發(fā)展”集中研討，處以上領(lǐng)導(dǎo)集中三天參與。會上，各重點(diǎn)課題組要圍繞調(diào)研成果進(jìn)行引導(dǎo)式匯報發(fā)言，與會人員逐課題集中討論，進(jìn)一步充實(shí)課題論據(jù)，完善調(diào)研成果。

（四）重點(diǎn)拓展應(yīng)用。各課題組依據(jù)調(diào)研成果和研討會意見，認(rèn)真撰寫調(diào)研報告。同時，做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，一是要在調(diào)研報告的基礎(chǔ)上，形成向省委、省政府匯報“制約我省民政工作科學(xué)發(fā)展的突出問題及對策”的匯報材料；二是形成向省委、省政府提出解決民政發(fā)展突出問題的專題報告；三是形成2009年民政工作要點(diǎn)及相關(guān)指導(dǎo)性文件；四是形成民政工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定。

四、有關(guān)要求：

（一）抓緊做好調(diào)研準(zhǔn)備。各課題組要參照已初步明確的課題和時間，依據(jù)調(diào)研意圖，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化課題，確定課題組人員，擬定調(diào)研提綱，選擇調(diào)研地區(qū)，安排好調(diào)研時間，盡快組織實(shí)施。

（二）注重結(jié)合當(dāng)前工作。各調(diào)研組赴基層調(diào)研時，除完成課題要求任務(wù)外，還要征求基層群眾對民政工作的意見，結(jié)合檢查民生八大工程、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作的落實(shí)情況，同時，督促各市抓好今年目標(biāo)任務(wù)考核準(zhǔn)備工作。