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經(jīng)貿(mào)廳建設意見

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經(jīng)貿(mào)廳建設意見

*年,省外經(jīng)貿(mào)廳機關(guān)及直屬單位黨風廉政建設和反腐敗工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,按照十七屆中央紀委二次全會和省九次黨代會精神、省紀委九屆三次全會的部署要求,堅持標本兼治,以預防為重點,不斷完善拒腐防變教育長效機制和反腐倡廉制度體系,全面加強廳機關(guān)及直屬單位反腐倡廉建設,為推動全省外經(jīng)貿(mào)又好又快發(fā)展提供有力保證。

一、嚴明政治紀律,切實加強對省委、省紀委重大部署和廳黨組決策落實情況的監(jiān)督檢查

要把學習貫徹黨的*精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,把思想統(tǒng)一到黨的*精神上來。要深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,用科學發(fā)展觀指導反腐倡廉工作實踐。堅持把遵守黨的政治紀律放在首位,深入開展黨的政治紀律教育,促使廣大黨員干部增強黨性觀念,始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點。要加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違的政治紀律的行為。堅決維護以同志為總書記的黨中央的權(quán)威,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。

二、扎實開展反腐倡廉教育,加強領導干部廉潔自律工作

把反腐倡廉教育列入廳機關(guān)及直屬單位黨員干部教育培訓規(guī)劃,同干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來,以樹立正確的權(quán)力觀為重點,加強對廣大黨員干部特別是處以上領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,運用反面案例開展警示教育,增強教育的針對性和有效性。加強廉政文化建設,形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍,大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風,堅決反對和制止奢侈浪費。認真執(zhí)行《關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,重點抓好以下工作:(1)嚴肅查處領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股,以及以賭博和交易等形式收受財物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財?shù)葐栴}。(2)嚴肅查處領導干部在住房上以權(quán)謀私的問題。(3)認真糾正和查處領導干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)等問題。(4)防止和糾正領導干部違規(guī)插手招標投標、物資采購等交易活動謀取私利的問題。

三、堅決糾正損害基層企業(yè)和群眾利益的不正之風

認真開展專項治理,重點解決基層外經(jīng)貿(mào)部門、企業(yè)干部群眾反映強烈的“熱點”問題。進一步規(guī)范境內(nèi)外辦展、組團出國、考察、學院(學校)培訓以及協(xié)(學)會等收費行為。對不認真履行職責、嚴重損害群眾權(quán)益的單位及個人,要追究有關(guān)人員特別是領導干部的責任。進一步規(guī)范外經(jīng)貿(mào)行業(yè)協(xié)會、中介組織的服務行為。加強對政務大廳的管理,完善各項服務功能,提高機關(guān)行政效能。加強監(jiān)督機制和外經(jīng)貿(mào)行業(yè)作風建設,切實改進作風,堅決杜絕吃拿卡要等不正之風。繼續(xù)做好民主評議行風和“陽光政務熱線”各項工作。

四、嚴格依紀依法,繼續(xù)做好查辦案件工作

以查辦發(fā)生在廳機關(guān)和直屬單位領導干部中的案件為重點,嚴厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴重侵害群眾利益的案件;嚴肅查辦規(guī)避招標、虛假招標的案件;在外貿(mào)企業(yè)重組改制過程中的產(chǎn)權(quán)交易、資本運營和經(jīng)營管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及企業(yè)領導人員失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件;嚴重違反組織人事紀律的案件。嚴格依紀依法辦案,加強對查辦案件工作的管理和監(jiān)督。綜合運用組織處理和紀律處分手段,嚴格把握政策,努力做到堅持原則不動搖,執(zhí)行政策不走樣,落實政策不變通。繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂工作,嚴肅查辦重點環(huán)節(jié)和崗位上的商業(yè)賄賂案件,既要嚴厲懲處受賄行為,又要嚴厲懲處行賄行為。

五、完善和創(chuàng)新制度建設,進一步推進從源頭上防治腐敗工作

以制度建設為重點,繼續(xù)推進各項改革,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。(1)繼續(xù)加強干部隊伍思想建設和作風建設,認真組織實施廳機關(guān)和直屬單位領導干部的綜合考核,完善相關(guān)制度、措施。(2)嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。(3)不斷完善財務管理制度,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,完善收支管理程序,嚴格財務、資金管理。(4)強化內(nèi)控機制,加強內(nèi)部審計監(jiān)督。(5)進一步完善黨風廉政建設聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各單位和機關(guān)各處室聯(lián)絡員的作用。

六、深入推進監(jiān)督工作,促使領導干部正確行使權(quán)力

完善制約和監(jiān)督機制,重點加強對直屬單位領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作條例,加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。加強對人財物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。開展對黨內(nèi)監(jiān)督條例實施情況的專項檢查。加大對專項資金、境內(nèi)外展覽、境外招商等經(jīng)貿(mào)活動的資金使用和監(jiān)督管理力度。繼續(xù)推行直屬單位黨政主要領導干部的經(jīng)濟責任審計,加強對重點專項資金和重大投資項目的審計。加強對重大決策、干部任免和大額度資金使用等情況的監(jiān)督。加強對黨員權(quán)利保障條例實施情況的監(jiān)督檢查。積極推進機關(guān)黨務公開,深化政務公開、院(校)務公開以及企、事業(yè)單位辦事公開。認真貫徹政府信息公開條例,推行電子政務,推進行政權(quán)力公開透明運行,不斷拓展直屬企、事業(yè)單位辦事公開工作領域。認真開展行政監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,推行以行政首長為重點對象的行政問責制,促進行政效能的全面提高。認真抓好直屬企業(yè)領導班子成員廉潔自律工作,嚴格遵守省里提出“七個不準”等規(guī)定要求,加強任中和離任審計,深入開展企業(yè)效能監(jiān)察。重視院校反腐倡廉建設,健全領導班子科學民主決策機制,加強對財務、基建、采購、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)的管理和監(jiān)督,提高院(校)務公開制度化和規(guī)范化水平。按照省委、省政府《關(guān)于健全推動科學發(fā)展促進社會和諧考核監(jiān)督體系的意見》的要求,通過情況調(diào)度、專項調(diào)研、工作檢查等形式,搞好監(jiān)督檢查,確保今年黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務的全面落實。

七、全面落實分工責任制

要按照總書記關(guān)于“完善總體部署、加強工作指導、狠抓工作落實”的要求,把反腐倡廉建設同業(yè)務工作一起部署、一起檢查。各級領導班子正職要對本部門本單位反腐倡廉工作負總責,領導班子其他成員要分別擔負起職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設直接領導責任。要認真落實“一崗雙責”,把抓外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與抓黨風廉政建設結(jié)合起來。廳機關(guān)各處室要按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定要求,抓好反腐倡廉工作任務分工和責任分解,做到任務明確,責任到位。紀檢監(jiān)察干部和黨風廉政建設聯(lián)絡員要針對各單位反腐倡廉的任務和分工,認真履行監(jiān)督檢查的責任。對重點工作、重點崗位和重點環(huán)節(jié)要跟蹤督查,定期聽取匯報,解決存在問題,促進工作落實。年中要對面上的工作情況進行一次了解,可采取問卷調(diào)查、召開座談會等形式,聽取意見,發(fā)現(xiàn)問題及時進行指導。年內(nèi)對全面貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況進行檢查考核,確保各項任務落到實處。

附:廳黨風廉政建設責任制機關(guān)各處室責任分工表。

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