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各村(社區(qū))黨支部、鄉(xiāng)屬各單位:
按照《中共*縣委辦公室、*人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈大力加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)整頓建設(shè)的實施方案〉的通知》(渠委辦發(fā)[*]7號)要求,現(xiàn)對全鄉(xiāng)干部隊伍作風(fēng)整頓建設(shè)“查找問題階段”的工作提出如下實施意見。
一、工作要求
深入貫徹落實省委書記杜青林同志在資陽調(diào)研時的重要講話精神,以市“五查五整治”和縣委向此德書記在全縣干部隊伍作風(fēng)整頓建設(shè)動員會上指出的“四個方面的不足”為目標(biāo),堅持主題,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧李馥上下功夫、見成效;圍繞核心,在密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系上下功夫、見成效;突出重點,在解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題上下功夫、見成效;抓住根本,在構(gòu)建加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制上下功夫、見成效;扭住關(guān)鍵,在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用方面下功夫、見成效。多方位聽取意見,多渠道查找問題,深刻剖析問題根源,著力解決突出問題,抵制歪風(fēng)邪氣,弘揚新風(fēng)正氣,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
二、工作安排
從3月6日到3月度結(jié)束,著力抓好廣泛征求意見、自我檢查剖析、召開民主生活會、開展民主評議等四個重要環(huán)節(jié)。
(一)廣泛征求意見。通過公開征求意見,召開老同志、人大代表、政協(xié)委員座談會,發(fā)放問卷調(diào)查等多種形式,多渠道向社會廣泛征求對本地、本單位和干部個人在作風(fēng)方面存在的主要問題的意見,以及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題。
(二)自我檢查剖析。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展“九個方面”的檢查,即檢查對人民群眾的感情、檢查工作態(tài)度和工作方法、檢查紀(jì)律作風(fēng)表現(xiàn)、檢查違紀(jì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、檢查本單位各種不安全因素、檢查為民理念不強(qiáng)、檢查部門政令不暢、檢查工作作風(fēng)不實、檢查“吃、拿、卡、要”坑害百姓。深入查找梳理存在的主要問題,深刻剖析思想根源,確定整改重點,提出整改措施,形成書面材料。
(三)召開民主生活會。在廣泛征求意見、自我檢查剖析的基礎(chǔ)上,開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、中層干部民主生活會和黨支部民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要聯(lián)系班子及個人的思想、工作實際,進(jìn)行批評與自我批評。
(四)開展民主評議。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員要撰寫書面剖析材料,進(jìn)行民主評議。民主評議結(jié)果要向參加評議的人員書面反饋,對滿意率較低的,要責(zé)成再次深刻剖析,重新進(jìn)行民主評議。必要時,可以采取組織措施。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照渠整辦[*]2號文件要求,向干部職工公開作出作風(fēng)整頓建設(shè)承諾,接受群眾和社會的監(jiān)督。
三、工作步驟
(一)回顧自查。機(jī)關(guān)干部要按照總書記講話“大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣”和省委“弘揚四種作風(fēng)”、“增強(qiáng)五種意識”的重要指示精神,對照“五查五整治”和“四個方面的不足”的全部內(nèi)容,緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧李馥”這個主題,認(rèn)真查找思想作風(fēng)上存在的不新、不實、不硬問題;圍繞密切黨群、干群關(guān)系這個核心,認(rèn)真查找為民作風(fēng)上存在的無感情、無真情、無激情問題;圍繞突出解決干部作風(fēng)問題這個重點,認(rèn)真查找工作作風(fēng)上存在的宗旨不牢、不純、不正的問題;尤其要在是否認(rèn)真落實黨委、政府重大決策和重要工作部署,是否按計劃和時限推進(jìn)工作,是否遵守機(jī)關(guān)作息時間等方面深入查找。
(二)征求意見。一是開展作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)評議征求意見;二是在基層多形式征求意見;三是在本單位內(nèi)部深入征求意見。要采取無記名問卷調(diào)查、召開座談會、個別訪談等多種形式廣泛征求意見。要將征求到的意見、建議匯總梳理后,分層次進(jìn)行反饋。
(三)深入剖析。機(jī)關(guān)工作人員對照“五查五整治”和“四個方面的不足”的全部內(nèi)容,結(jié)合征求到的意見,全面總結(jié)分析近年來自己思想、工作、作風(fēng)以及廉潔自律等方面的情況,對找出的問題深入剖析思想根源,真正觸動思想、觸及靈魂。每位干部都要按照“重點寫問題、深入找原因、關(guān)鍵查自身”的要求,認(rèn)真撰寫問題剖析材料。剖析材料主要包括三個方面的內(nèi)容:一是重點檢查在理想、信念、宗旨、作風(fēng)、遵紀(jì)守法和立足本職崗位發(fā)揮作用等方面存在的問題;二是從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源,領(lǐng)導(dǎo)干部還要從科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析;三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變的方向和措施。對個人剖析材料,要在一定范圍內(nèi)公示。
(四)民主評議。一是認(rèn)真開展好專題民主生活會。在認(rèn)真撰寫個人剖析材料的基礎(chǔ)上,組織開好專題民主生活會。二是搞好民主評議。要對參加作風(fēng)整頓建設(shè)干部的剖析材料進(jìn)行滿意度測評。
四、工作方法
(一)堅持思想發(fā)動為先。要搞好思想發(fā)動,做到“四個結(jié)合”。①把干部作風(fēng)整頓建設(shè)的重要性與本單位工作的具體性結(jié)合起來;②把干部主動查找問題和群眾幫助查找問題結(jié)合起來;③把引導(dǎo)干部正確對待群眾的意見和尊重干部的民主權(quán)利結(jié)合起來;④把正確對待黨組織指出的問題和正確對待民主評議的結(jié)果結(jié)合起來。以激發(fā)廣大黨員干部自覺查找問題的內(nèi)在動力,營造良好的輿論氛圍。
(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭為先。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭征求干部群眾的意見、帶頭開展談心活動、帶頭進(jìn)行自我剖析、帶頭邊議邊改,以實際行動為廣大干部做出表率,引導(dǎo)和推動廣大干部自覺查找問題。
(三)堅持批評教育為主。查找問題既不回避矛盾,又不糾纏細(xì)枝末節(jié),不搞無原則糾紛。干部對組織上指出的問題和群眾提出的意見,要有正確的態(tài)度,作出實事求是的回答。黨委要幫助干部分析原因,明確整改方向,特別要注意引導(dǎo)那些不能正確認(rèn)識問題的干部和有錯誤的干部,幫助其解開思想疙瘩,放下包袱,輕裝前進(jìn)。
(四)堅持突出主題為效,要圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧李馥”為主題,以“促進(jìn)發(fā)展、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),正確處理抓干部作風(fēng)整頓建設(shè)與其他各項工作的關(guān)系,引導(dǎo)廣大干部把作風(fēng)整頓建設(shè)的要求同履行崗位職責(zé)結(jié)合起來,做好本職工作,確保作風(fēng)整頓與各項工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,在查找問題、改正問題、推進(jìn)工作中展示作風(fēng)整頓建設(shè)活動的成果。
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