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自2001年開展為老年人辦實事活動以來,各地、各有關(guān)部門做了大量卓有成效工作,圓滿完成了“十五”期間為老年人辦好18件實事的目標任務(wù),得到了廣大老年人的歡迎和社會各界的廣泛好評。為進一步促進我省老齡事業(yè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推動全社會關(guān)心支持老齡事業(yè),多為老年人辦好實事,經(jīng)省老齡工作委員會第五次全體會議研究議定,*—2007年繼續(xù)為老年人辦10件實事。為確保各項實事的有效落實,現(xiàn)就責(zé)任部門和工作要求提出如下意見:
一、辦實事項目和責(zé)任部門
(一)進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,城鎮(zhèn)企事業(yè)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)突破1000萬人,逐步做實個人賬戶,改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法,確保離退休職工按時、足額領(lǐng)到養(yǎng)老金,并適時提高養(yǎng)老金標準。按照即征即保的要求,將新增被征地老年農(nóng)民全部納入保障范圍,積極推進多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建設(shè)。
責(zé)任部門:省勞動保障廳。
(二)全面實施以農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主要內(nèi)容的“農(nóng)民健康工程”。進一步擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,完善救助方式,提高救助標準。有條件的地區(qū),經(jīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險報銷后,對困難老年人實行“零門檻”的即時救助。
責(zé)任部門:省衛(wèi)生廳、省民政廳。
(三)健全廉租住房制度,探索建立農(nóng)村低保家庭住房救助辦法,符合條件的老年人優(yōu)先享受上述規(guī)定和辦法。
責(zé)任部門:省建設(shè)廳、省民政廳。
(四)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),以社區(qū)服務(wù)為依托,以機構(gòu)養(yǎng)老為補充的老年人生活照料體系。通過政府購買服務(wù)的方式,對經(jīng)濟困難、日常生活難以自理的高齡、獨居、殘疾老人給予適當(dāng)補貼。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位數(shù)年平均增長10%。
責(zé)任部門:省民政廳、省老齡辦。
(五)建設(shè)*老年關(guān)懷醫(yī)院二期工程。
責(zé)任部門:省衛(wèi)生廳、省財政廳、省老齡辦。
(六)實施患白內(nèi)障的農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”老人白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),完成城鄉(xiāng)低保家庭白內(nèi)障老人“復(fù)明工程”。
責(zé)任部門:省民政廳。
(七)進一步落實體育強縣、強鎮(zhèn)創(chuàng)評中有關(guān)老年體育的考核指標。在全省范圍內(nèi)啟動千鎮(zhèn)萬村體育健身活動,建設(shè)4000個小康體育村,其中扶持貧困村200個。繼續(xù)在社區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)中開展全民健身路徑建設(shè)工程,開展體育“三下鄉(xiāng)”工作,*年確定10個縣進行社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和國民體質(zhì)監(jiān)測活動。
責(zé)任部門:省體育局。
(八)全面實行農(nóng)村部分計劃生育家庭養(yǎng)老扶助獎勵制度。
責(zé)任部門:省人口計生委。
(九)把農(nóng)村老年文化活動場所建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,在繼續(xù)扶持欠發(fā)達縣(市、區(qū))老年活動中心建設(shè)的同時,扶持農(nóng)村基層老年文體活動場地設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計劃”,逐步實現(xiàn)從城鎮(zhèn)向農(nóng)村的拓展。省財政加大扶持欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村老年文化教育設(shè)施建設(shè)力度。
責(zé)任部門:省財政廳、省民政廳、省老齡辦。
(十)完善市、縣(市、區(qū))二級“12348”法律服務(wù)專線,在各村(居)和老年活動室設(shè)立標有“尋求法律援助,請撥12348”的指示牌;制作法律援助服務(wù)指南,對行動不便的老年人提供上門服務(wù)。
責(zé)任部門:省司法廳。
二、工作要求
為老年人辦實事,是實踐“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀的實際行動,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。各級政府要繼續(xù)加強對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門落實好為老年人辦實事的項目。要積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。省級各有關(guān)部門要按照各自分工,明確職責(zé),細化目標,并把目標任務(wù)分解落實到相關(guān)責(zé)任人,確保辦實事工作順利進行。各地、各有關(guān)部門要把為老年人辦實事納入目標管理考評體系,建立考評激勵機制,實行制度化、規(guī)范化管理。省老齡辦要加強與有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),定期開展督促檢查,確保10件實事如期完成。