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加強調(diào)查研究,是貫徹實事求是思想路線的重要內(nèi)容和有效途徑,是進(jìn)一步健全民主決策制度,保證決策科學(xué)、準(zhǔn)確、合法的重要前提。在新的歷史條件下,科技工作面臨新情況、新問題和新的任務(wù),加強調(diào)查研究工作顯得更加重要??萍颊{(diào)研要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞科技工作中心、服務(wù)科技工作中心。為此,就進(jìn)一步加強調(diào)查研究工作提出如下意見:
一、提高認(rèn)識,增強調(diào)查研究的自覺性
調(diào)查研究是制定行政決策、行政法規(guī)和行政措施的重要依據(jù),是“謀事之基,成事之道”。隨著我國市場經(jīng)濟體制的進(jìn)一步完善,科技已成為發(fā)展經(jīng)濟的重要因素,我局是全市科技工作的綜合管理部門,負(fù)有進(jìn)一步推進(jìn)全市科技與經(jīng)濟結(jié)合的重大責(zé)任。要使科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合,必須加強調(diào)查研究??萍颊{(diào)研工作必須適應(yīng)科技發(fā)展的客觀規(guī)律和新形勢、新任務(wù)的新要求,不斷研究新情況、新問題,探索新思路、新途徑。只有通過調(diào)查研究,才能及時掌握科技面向經(jīng)濟的新情況、經(jīng)濟依靠科技的新問題;只有通過調(diào)查研究,才能制定切實可行的科技發(fā)展規(guī)劃,出臺行之有效的科技扶持政策;只有通過調(diào)查研究,才能正確編制各級科技計劃,及時解決計劃實施中出現(xiàn)的新問題。因此,我們必須提高調(diào)查研究的自覺性,真心誠意地聽取基層和企業(yè)的意見,重視和發(fā)揮各類咨詢機構(gòu)及專家、學(xué)者的參謀作用,使各項決策嚴(yán)格建立在調(diào)查研究、集思廣益的基礎(chǔ)上。
二、點面結(jié)合,提高調(diào)查研究的主動性
講究科學(xué)的調(diào)研方法,調(diào)查研究必須注重點面結(jié)合、突出重點、優(yōu)化選題,立足實踐、博采眾長、勇于創(chuàng)新、講求實效,保證調(diào)研質(zhì)量、促進(jìn)成果的有效轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。調(diào)研要源于實踐、著眼應(yīng)用,并有效地推動實際工作。
(一)加強專題調(diào)查,確??茖W(xué)決策。
開展以下工作時應(yīng)進(jìn)行專題調(diào)查咨詢與研究:
1、貫徹落實國家、省重大科技政策,重要會議精神的實施意見和措施。
2、編制全市中長期科技發(fā)展規(guī)劃。
3、編制全市各類科技計劃。
4、評定市科技成果獎。
5、擬定市重大科技政策及有關(guān)實施方案。
對上述工作,應(yīng)組織專門力量開展調(diào)查論證,確保決策的科學(xué)性。
(二)加強面上調(diào)查,掌握第一手資料。
加強對平時工作的調(diào)查研究,深入基層、深入企業(yè),尋求第一手資料。堅持堅持定期走訪企業(yè)制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度。局領(lǐng)導(dǎo)每年下基層調(diào)查研究的時間不少于2個月,各處室應(yīng)圍繞全市科技工作的熱點、難點和處室工作的重點,每年選定1-2個調(diào)查課題,進(jìn)行調(diào)查研究,并形成書面調(diào)查報告,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
(三)點面結(jié)合,科學(xué)地開展調(diào)查研究活動
要科學(xué)地開展調(diào)查研究活動,注重點面結(jié)合,不斷完善調(diào)查研究的方法和手段。要充分發(fā)揮咨詢機構(gòu)和社會力量的作用,注重與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,認(rèn)真聽取工人、農(nóng)民和知識分子對科技工作的意見和建議,善于從點上發(fā)現(xiàn)問題,解剖麻雀,使調(diào)研工作既有廣度,又有深度。
三、求真務(wù)實,促進(jìn)調(diào)查研究的有效性
調(diào)查研究的目的是發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。通過調(diào)查研究,尋找問題產(chǎn)生的原因,尋求解決問題的方法,因此在大興調(diào)查之風(fēng)時要切實把握調(diào)查研究的基本環(huán)節(jié),注重求真務(wù)實。
1、每年年初局內(nèi)各處室自報調(diào)研課題,由局辦公室匯總平衡后擬訂調(diào)研計劃,然后提交局務(wù)會議審定。
2、把調(diào)研工作列入局全年崗位目標(biāo)責(zé)任制,局辦公室按計劃檢查各處室研究成果,并將優(yōu)秀調(diào)研報告匯編成冊,提出采納應(yīng)用建議。
3、調(diào)研工作要始終堅持實踐第一、應(yīng)用為主的指導(dǎo)思想,不斷提升調(diào)研的應(yīng)用價值,努力促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)理論研究與實踐應(yīng)用的雙提高。
4、建立科學(xué)有效的機制,狠抓成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,形成研究、實踐、再研究、再實踐的良性循環(huán),努力把研究成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的觀點、理念、思路、對策和方法,發(fā)揮好指導(dǎo)實踐的作用。