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各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(*-2010-2020年)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》)精神，大力提高全民科學(xué)素質(zhì)，根據(jù)《*省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（*-2020年）》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高全民科學(xué)素質(zhì)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供根本保證

（一）深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重大意義。

《*省公眾科學(xué)素質(zhì)（*-*）行動(dòng)計(jì)劃》下發(fā)后，各級(jí)黨委和政府高度重視，科普隊(duì)伍、科普陣地和科普手段建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全社會(huì)參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作格局初步形成，全省公眾科學(xué)素質(zhì)有較大提高。但是，由于我省科普長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制尚未完善，科普設(shè)施、經(jīng)費(fèi)等資源分布不均，大眾傳媒科技傳播力度和質(zhì)量有待更大提高，大多數(shù)公民對(duì)于基本科學(xué)知識(shí)了解程度相對(duì)較低，在科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法等方面比較欠缺，一些不科學(xué)的觀念和行為仍然存在，愚昧迷信在某些地區(qū)較為盛行，城鄉(xiāng)之間公民科學(xué)素質(zhì)差距甚大，公民科學(xué)素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的矛盾日益突出。

公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)是促進(jìn)人的全面發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)*、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)人才強(qiáng)省，需要廣大公民具備基本科學(xué)素質(zhì)作為支撐。要建設(shè)充滿(mǎn)活力、富裕文明、山清水秀、和諧平安的新*，需要廣大公民科學(xué)素質(zhì)的提高來(lái)保障。

因此，把公民獲取和運(yùn)用科技知識(shí)提高自身物質(zhì)文化生活水平的強(qiáng)烈愿望置于重要位置，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的公共服務(wù)，使全體公民共享科學(xué)技術(shù)成果，對(duì)全面落實(shí)黨的十六大關(guān)于提高全民族素質(zhì)的要求，對(duì)“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，加快富民興贛，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)*崛起的新跨越”都具有十分重要的意義。

（二）牢牢把握實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與，積極推進(jìn)科學(xué)技術(shù)教育、普及工作長(zhǎng)足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，逐步形成公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，大力加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)*、綠色生態(tài)*、和諧平安*，為實(shí)現(xiàn)*崛起的新跨越和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）努力實(shí)現(xiàn)實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的工作目標(biāo)。省政府文件

到2010年,我省科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展,公民科學(xué)素質(zhì)明顯提高，達(dá)到世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)80年代末的水平。到2020年,我省科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及蓬勃發(fā)展,公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等形成完整的體系,全省公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度提高,達(dá)到世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家21世紀(jì)初的水平。

（四）明確主要任務(wù)，落實(shí)職責(zé)分工。

“十一五”期間，根據(jù)《科學(xué)素質(zhì)綱要》明確的四大重點(diǎn)人群主要行動(dòng)、四大基礎(chǔ)工程和保障條件與監(jiān)測(cè)評(píng)估等工作要求,按照部門(mén)職能分工，分別明確牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)各自工作的實(shí)施。牽頭部門(mén)會(huì)同責(zé)任部門(mén)制定實(shí)施方案,并進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織實(shí)施，探索實(shí)施工作的模式、機(jī)制，開(kāi)展理論研究和宣傳工作；做好本部門(mén)、本系統(tǒng)的實(shí)施工作。責(zé)任部門(mén)積極主動(dòng)參與制定工作方案，做好本部門(mén)、本系統(tǒng)的實(shí)施工作，及時(shí)溝通實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出意見(jiàn)和建議。

二、抓住重點(diǎn)人群行動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》

（五）實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，以提高實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)為重點(diǎn)。

1.在幼兒園、小學(xué)和中學(xué)教育不同階段，通過(guò)實(shí)施新世紀(jì)素質(zhì)教育工程，推進(jìn)新科學(xué)課程的全面實(shí)施。制訂未成年人科學(xué)素質(zhì)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)科學(xué)素質(zhì)教育的各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育資源和基礎(chǔ)條件建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善科學(xué)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制。

2.針對(duì)未成年人不同年齡段的生理、心理特點(diǎn)和知識(shí)能力，組織課外科技活動(dòng)興趣小組，開(kāi)展“校園科技節(jié)”、“大手拉小手科技傳播行動(dòng)”、“科技專(zhuān)家進(jìn)校園”、“中學(xué)生進(jìn)科研院所(實(shí)驗(yàn)室）”等科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源能源、心理生理健康、安全避險(xiǎn)”等宣傳教育活動(dòng)，圍繞年度主題開(kāi)展科普宣傳和科學(xué)體驗(yàn)活動(dòng)。開(kāi)展青少年科技競(jìng)賽、國(guó)內(nèi)外科技交流活動(dòng)，增強(qiáng)他們的科學(xué)興趣和創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)我國(guó)科技人才后備力量。

3.切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村校外未成年人的非正規(guī)教育，實(shí)施農(nóng)村未成年人群英計(jì)劃，以提高生活能力和生產(chǎn)技能培訓(xùn)為著力點(diǎn)，開(kāi)展面向農(nóng)村未升學(xué)的初高中畢業(yè)生培訓(xùn)，使他們掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)或職業(yè)技能，培養(yǎng)成為有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供生力軍。

4.加強(qiáng)科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，健全校外科技活動(dòng)與學(xué)?？茖W(xué)課程相銜接的長(zhǎng)效機(jī)制。重視家庭教育在未成年人科學(xué)素質(zhì)中的重要作用，開(kāi)展多種形式的家庭創(chuàng)建活動(dòng)，運(yùn)用多種方法促進(jìn)家庭教育全面開(kāi)展和整體水平的提高。發(fā)揮圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、專(zhuān)用教室及各類(lèi)教學(xué)設(shè)施和實(shí)踐基地的作用，廣泛利用科技館、科技類(lèi)博物館、青少年科學(xué)工作室、高等院校和科研院所實(shí)驗(yàn)室、動(dòng)（植）物園、高科技型企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技園等科技展教場(chǎng)所，定期免費(fèi)或優(yōu)惠向未成年人開(kāi)放，面向未成年人開(kāi)展科學(xué)教育活動(dòng)，拓寬中小學(xué)生知識(shí)面和鍛煉實(shí)踐能力。加快科技展教品的研制和裝備，加強(qiáng)社區(qū)青少年科技活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，擴(kuò)大學(xué)生參加課外科技活動(dòng)的渠道和機(jī)會(huì)。

5.繁榮少兒科普創(chuàng)作事業(yè)，少兒出版、廣播電視、文化等機(jī)構(gòu)和團(tuán)體要精心策劃選題，創(chuàng)作、出版并積極推出一批知識(shí)性、趣味性、科學(xué)性強(qiáng)的未成年人讀物和視聽(tīng)產(chǎn)品。報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體要加大科技傳播普及力度，為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

由省教育廳、省科協(xié)、團(tuán)省委牽頭，省委宣傳部、省科技廳、省廣電局、省科學(xué)院、省農(nóng)科院、省社科院、省婦聯(lián)為責(zé)任單位。

（六）實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，以推進(jìn)農(nóng)村科普示范工程和提升農(nóng)民科技致富能力為重點(diǎn)。

1.進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)村科普致富“十百千”示范工程，每年創(chuàng)建10個(gè)以上省級(jí)科普致富示范村，各市、縣（市、區(qū)）每年各創(chuàng)建10個(gè)科普致富示范村，在全省打造一批創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的先進(jìn)村級(jí)黨組織，做大做強(qiáng)一批適應(yīng)市場(chǎng)需求、帶動(dòng)能力強(qiáng)、服務(wù)農(nóng)民的龍頭企業(yè)、農(nóng)技協(xié)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展壯大一批示范作用強(qiáng)、覆蓋面廣、效益好的支柱產(chǎn)業(yè)和科普致富示范基地，組建一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的農(nóng)村科普服務(wù)隊(duì)伍。進(jìn)一步推進(jìn)“三培兩帶”活動(dòng)，培養(yǎng)一批農(nóng)村科普致富帶頭人，使之成為有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)農(nóng)民科普致富。

2.按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，開(kāi)展經(jīng)常性的、不同層次、多種形式的農(nóng)村科技教育與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和綠色證書(shū)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)示范工程、農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃。推進(jìn)星火科技培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、巾幗科技致富工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村黨員干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃等。建立健全以各級(jí)黨校、農(nóng)村函授大學(xué)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辟高校、職校、夜校等參與培訓(xùn)的渠道。全省農(nóng)村勞動(dòng)力平均每年接受不少于1次的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，掌握1項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。每年有20萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力接受各種系統(tǒng)化、提高型的科技培訓(xùn)。分期分批對(duì)村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任集中培訓(xùn)1-2次。

3.大力開(kāi)展農(nóng)村科普宣教活動(dòng)，通過(guò)“文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)”、全國(guó)科普日、科技周、科普集市、科普之春（秋）等特色科普宣傳活動(dòng)，通過(guò)科普?qǐng)?bào)刊、廣播電視、科普網(wǎng)站、科普展板等科普?qǐng)@地，提高廣大農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和生活的能力，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)家園的意識(shí)，樹(shù)立崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗、遵紀(jì)守法、反對(duì)愚昧的新風(fēng)氣，推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)。

4.深入開(kāi)展全國(guó)科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，到2010年，實(shí)現(xiàn)全省1/3的縣（市、區(qū)）成為全國(guó)科普示范縣（市、區(qū)）。重點(diǎn)加強(qiáng)全國(guó)科普示范縣（市、區(qū)）的村級(jí)科普設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建有科普活動(dòng)室、科普畫(huà)廊，配備科普員；村村建有科普活動(dòng)站、科普宣傳欄，有科普員。結(jié)合實(shí)施“科普惠農(nóng)計(jì)劃”，推動(dòng)全省行政村開(kāi)展科普設(shè)施建設(shè)活動(dòng)。

5.充分發(fā)揮農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)和科普志愿者隊(duì)伍的作用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層科普組織、農(nóng)村科技新型社會(huì)化服務(wù)組織，重點(diǎn)培育和扶持農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)、“科普大使”組織與科普示范基地、農(nóng)函大培訓(xùn)點(diǎn)、基層農(nóng)技協(xié)對(duì)接工程，為廣大農(nóng)民提供技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)，為專(zhuān)業(yè)戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù)，形成動(dòng)員科技人員為“三農(nóng)”服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

由省農(nóng)業(yè)廳、省委組織部、省科協(xié)牽頭，省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人事廳、省勞動(dòng)保障廳、省廣電局、省農(nóng)科院、團(tuán)省委、省婦聯(lián)為責(zé)任單位。

（七）實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，以倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)、生活方式和提高再就業(yè)能力為重點(diǎn)。

1.深入開(kāi)展“科教進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，把弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀和井岡山精神的主要內(nèi)容融入“科教進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)、科普講座、科普展覽、科學(xué)知識(shí)競(jìng)賽等科普活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)形成知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的社會(huì)氛圍。通過(guò)創(chuàng)新社區(qū)科普活動(dòng)的機(jī)制和方式，提高活動(dòng)的實(shí)際效果，推進(jìn)社區(qū)科教公共服務(wù)體系建設(shè)，滿(mǎn)足社區(qū)居民的物質(zhì)、文化、生活需要。

2.圍繞每年的活動(dòng)主題，制定活動(dòng)方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任；重點(diǎn)宣傳節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)、健康生活、合理消費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識(shí)，倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式。統(tǒng)籌各類(lèi)教育資源，充分發(fā)揮社區(qū)科普學(xué)校、市民學(xué)校的作用，積極創(chuàng)建各種類(lèi)型的學(xué)習(xí)型組織，面向社區(qū)居民開(kāi)展科普教育和培訓(xùn)活動(dòng)。

3.加強(qiáng)科普隊(duì)伍和服務(wù)能力建設(shè)，健全街道、社區(qū)的基層科普組織網(wǎng)絡(luò)，建立社區(qū)科普長(zhǎng)效機(jī)制。依托各級(jí)學(xué)會(huì)的科普專(zhuān)家和各級(jí)“科普大使”隊(duì)伍與社區(qū)建立定向的服務(wù)機(jī)制，形成實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的骨干隊(duì)伍。培訓(xùn)志愿者，吸納有專(zhuān)長(zhǎng)的科普志愿者，建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)社區(qū)居民開(kāi)展自我服務(wù)。大力推進(jìn)社區(qū)科普學(xué)校發(fā)展，加強(qiáng)師資培訓(xùn)和教材開(kāi)發(fā)，提高教師隊(duì)伍的教學(xué)質(zhì)量。

4.進(jìn)一步優(yōu)化各種教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮各級(jí)科協(xié)、技協(xié)、職教協(xié)會(huì)和職業(yè)院校、技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心、培訓(xùn)中心等社團(tuán)、機(jī)構(gòu)的作用，開(kāi)展各種形式的再就業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，提高城市失業(yè)人員和新增勞動(dòng)力的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。加強(qiáng)企業(yè)職工和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育工作的力度，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5.圍繞企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)型、復(fù)合型和知識(shí)型高技能人才，建立培養(yǎng)體系完善、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制科學(xué)、激勵(lì)和保障措施健全的高技能人才工作新機(jī)制，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。廣泛開(kāi)展操作比賽、崗位練兵、技術(shù)比武、“廠會(huì)協(xié)作”、“金橋工程”、“講理想、比貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，大力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。

由省勞動(dòng)保障廳、省總工會(huì)牽頭，省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省人事廳、省廣電局、省科學(xué)院、省社科院、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)為責(zé)任單位。

（八）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，以提高科技意識(shí)和科學(xué)決策水平為重點(diǎn)。

1.認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，將全省各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科技知識(shí)學(xué)習(xí)納入干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn)規(guī)劃，將提高科學(xué)素質(zhì)作為公務(wù)員和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教育規(guī)劃和相關(guān)計(jì)劃的重要內(nèi)容，將提高學(xué)員科學(xué)素質(zhì)列入各級(jí)黨校、干部學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃。

2.組織、人事部門(mén)在領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗及公務(wù)員錄用考試時(shí)，要把與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容列入考試范圍。建立提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、培訓(xùn)登記制度，形成領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員終身學(xué)習(xí)機(jī)制。逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)估體系。

3.各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員積極參與每年的科技活動(dòng)周、全國(guó)科普日和主題科普活動(dòng)。每年省、市、縣（市、區(qū)）有針對(duì)性地面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部組織一定場(chǎng)次的科普?qǐng)?bào)告會(huì)。

4.推動(dòng)各級(jí)報(bào)刊、廣播電視、政府網(wǎng)站及出版機(jī)構(gòu)，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部與公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)決策、科學(xué)管理能力為目標(biāo)，創(chuàng)辦專(zhuān)題、專(zhuān)版、專(zhuān)欄，出版系列叢書(shū)。

由省委組織部、省委宣傳部、省人事廳牽頭，省科技廳、省科學(xué)院、省農(nóng)科院、省社科院、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)為責(zé)任單位。

三、推進(jìn)基礎(chǔ)工程建設(shè)，確?！犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》順利實(shí)施

（九）實(shí)施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程，以促進(jìn)科學(xué)教育課程發(fā)展和增強(qiáng)培訓(xùn)功能為重點(diǎn)。

1.深化中小學(xué)科學(xué)教育課程改革。加強(qiáng)中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)科學(xué)課程的需要，建立健全實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室，充實(shí)實(shí)驗(yàn)儀器、教具、音像設(shè)備、計(jì)算機(jī)等教學(xué)器材。

2.加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校、基礎(chǔ)能力建設(shè)，每縣市認(rèn)真辦好一所縣級(jí)中等職業(yè)學(xué)校，完善職業(yè)教育、成人教育科學(xué)教育軟硬件資源配置，以科學(xué)發(fā)展觀、先進(jìn)適用技術(shù)、職業(yè)技能、現(xiàn)代科技知識(shí)等為主要內(nèi)容，改進(jìn)傳統(tǒng)教材的編寫(xiě)模式，改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)科學(xué)課程的完善與發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)高等院校、干部學(xué)院、科研院所、職業(yè)學(xué)校、函授學(xué)校、廣播電視學(xué)校等機(jī)構(gòu)的科學(xué)教育和培訓(xùn)功能。

3.采取多種途徑，開(kāi)展中小學(xué)和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)?？破战逃處熍嘤?xùn)工作，提高學(xué)歷層次和實(shí)施科學(xué)教育的能力和水平。鼓勵(lì)師范院校設(shè)置科學(xué)教育專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)具有較高專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)能力的科學(xué)教育教師。

由省教育廳、省人事廳牽頭，省委組織部、省委宣傳部、省發(fā)改委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省勞動(dòng)保障廳、省科學(xué)院、省農(nóng)科院、省社科院、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)為責(zé)任單位。

（十）實(shí)施科普資源開(kāi)發(fā)與共享工程，以繁榮科普創(chuàng)作和搭建科普資源服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)。

1.引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持科普編創(chuàng)、科技傳播等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和人員參與科普創(chuàng)作、科普產(chǎn)品和信息資源的開(kāi)發(fā)。開(kāi)展優(yōu)秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活動(dòng)，加大對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎(jiǎng)勵(lì)力度，促進(jìn)科普創(chuàng)作繁榮。

2.建立將科技新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)教育、傳播與普及資源的傳導(dǎo)機(jī)制。集成社會(huì)已有的科普作品和科普信息資源，搭建為基層提供科普掛圖、專(zhuān)題科普展覽、科普音像、科普?qǐng)?bào)告、科普教育資料等共享和交流科普信息資源平臺(tái)，為社會(huì)和公眾提供科普資源支持和公共科普服務(wù)。

3.支持、扶持研究開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)科普的新技術(shù)和新形式，開(kāi)辟具有實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、交互等特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)科普新途徑。開(kāi)發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育動(dòng)漫產(chǎn)品等。

由省科協(xié)、省科技廳牽頭，省教育廳、省農(nóng)業(yè)廳、省廣電局、省科學(xué)院、省農(nóng)科院、省社科院為責(zé)任單位。

（十一）實(shí)施大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程，以提高科技傳播力度和推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)。

1.加大各類(lèi)媒體的科技傳播力度，增加和充分利用好廣播電視科技節(jié)目的播出時(shí)間，提高科普書(shū)刊的品種和發(fā)行量，大幅度增加科普網(wǎng)站、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、綜合性報(bào)紙科技專(zhuān)欄的數(shù)目和版面。

2.制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，積極培育科普文化市場(chǎng),推動(dòng)我省科普文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。擇優(yōu)扶持影響大、有特色和覆蓋率高的廣播電視科技欄目，以及點(diǎn)擊率稿的科普網(wǎng)站。鼓勵(lì)和吸引企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參與創(chuàng)辦廣播電視科普欄目、科普網(wǎng)站等，開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)科普類(lèi)廣播影視節(jié)目、書(shū)刊、音像制品、教育和游戲軟件等,逐步形成多元化的科普文化產(chǎn)業(yè)格局。

3.提高各類(lèi)媒體對(duì)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害等突發(fā)事件的反應(yīng)能力，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

由省委宣傳部牽頭，省廣電局、省教育廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省科學(xué)院、省農(nóng)科院、省社科院、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)為責(zé)任單位。

（十二）實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程，以加快科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善科普教育功能為重點(diǎn)。

1.各級(jí)政府要將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計(jì)劃，加大對(duì)公益性科普設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的公共投入，加強(qiáng)對(duì)科普設(shè)施建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，規(guī)范科普設(shè)施的建設(shè)和管理，進(jìn)一步拓展和完善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的科普教育功能，加快對(duì)現(xiàn)有科普設(shè)施的更新改造和管理改革，充實(shí)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)、激發(fā)活力，滿(mǎn)足公眾參與科普活動(dòng)的需求。落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈(zèng)、資助，參與科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.整合利用社會(huì)相關(guān)資源，充分發(fā)揮科研基礎(chǔ)設(shè)施和青少年校外活動(dòng)中心的資源優(yōu)勢(shì)，每年建設(shè)一批青少年科技教育基地和科普教育基地。多渠道籌集資金，在充分調(diào)研論證的前提下，新建一批科技館、自然博物館等科技類(lèi)博物館，或者在現(xiàn)有青少年校外活動(dòng)中心的基礎(chǔ)上，增設(shè)科技教育功能，豐富教育內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)條件較好、人口規(guī)模較大的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)建成一個(gè)以舉辦科技展教等活動(dòng)為主要功能，規(guī)模適度、內(nèi)容較豐富并體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣目萍拣^。

3.加大基層公共科普設(shè)施建設(shè)的力度，在城鄉(xiāng)社區(qū)和有條件的企業(yè)建設(shè)科普畫(huà)廊（宣傳欄）、科普活動(dòng)室（站），建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)，到2010年，全省50%以上的城市社區(qū)要依托社區(qū)活動(dòng)中心等場(chǎng)所建有1個(gè)科普活動(dòng)室或科普學(xué)校、1座科普畫(huà)廊等。為部分市、縣（市、區(qū)）配備科普大篷車(chē)，以“流動(dòng)科技館”的形式為城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)提供科普服務(wù)。

由省科協(xié)、省科技廳牽頭，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省教育廳、省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳、省科學(xué)院、省農(nóng)科院、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)為責(zé)任單位。

四、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，促進(jìn)《科學(xué)素質(zhì)綱要》全面實(shí)施

（十三）加強(qiáng)政策法規(guī)、隊(duì)伍建設(shè)與監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，以落實(shí)措施、組建隊(duì)伍和建立體系為著力點(diǎn)。

1.開(kāi)展科普事業(yè)、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)有關(guān)政策的專(zhuān)題調(diào)研和科普工作基礎(chǔ)理論研究，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流。制定與相關(guān)政策法規(guī)配套的實(shí)施細(xì)則，提出加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)和具體措施，落實(shí)和完善扶持科普事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

2.依托國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施，支持科技專(zhuān)家主動(dòng)參與科學(xué)教育、傳播和普及。依托高等學(xué)校培養(yǎng)創(chuàng)作、編輯、組織、策劃以及理論研究等各類(lèi)科普人才。根據(jù)科普事業(yè)發(fā)展需求，在高等學(xué)?，F(xiàn)有的傳播學(xué)、博物館學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中設(shè)立科技傳播專(zhuān)業(yè)方向，改革專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容，為科普事業(yè)培養(yǎng)適用人才。

3.動(dòng)員廣大科技工作者參與農(nóng)民科技培訓(xùn)、企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)創(chuàng)新成果推廣，鼓勵(lì)、扶持專(zhuān)家學(xué)者和科技人員投身于科普創(chuàng)作之中。充分發(fā)揮科技工作者、高校學(xué)生和離退休科技、教育和傳媒工作者等的專(zhuān)業(yè)和技術(shù)特長(zhǎng)，培養(yǎng)高素質(zhì)的科普兼職人員，按科普服務(wù)需求組建不同類(lèi)型的科普志愿者隊(duì)伍，并對(duì)科普工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

4.按照《公民科學(xué)素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，開(kāi)展對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施情況的試評(píng)估。開(kāi)展全省科普統(tǒng)計(jì)工作，掌握科普資源概況和配置狀況，為政府科普管理工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

由省科技廳、省委組織部、省科協(xié)牽頭,省委宣傳部、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人事廳、省農(nóng)業(yè)廳、省勞動(dòng)保障廳、省廣電局、省科學(xué)院、省農(nóng)科院、省社科院、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)為責(zé)任單位。

（十四）堅(jiān)持統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)，分四階段實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》。

1.啟動(dòng)實(shí)施階段（*年）：

——各級(jí)政府建立公民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作制度；

——分解任務(wù)，明確工作職責(zé)，牽頭部門(mén)會(huì)同責(zé)任單位制定具體實(shí)施方案并開(kāi)始組織實(shí)施；

——落實(shí)政策、投入等相關(guān)保障措施；

——開(kāi)展動(dòng)員宣傳；

——研究監(jiān)測(cè)評(píng)估。

2.重點(diǎn)推進(jìn)階段（2008年）：

——推進(jìn)主要行動(dòng)和基礎(chǔ)工程；

——落實(shí)政策、投入、隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)保障措施；

——探索、研究加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作模式和機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

——開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估。

3.全面發(fā)展階段（2009-2010年）：

——繼續(xù)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，提出并落實(shí)相關(guān)措施；

——逐步推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等體系建設(shè)；

——開(kāi)展中期評(píng)估，并組織表彰。

4.評(píng)估總結(jié)階段（2010年）：

——對(duì)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估；

——進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

——研究制定“十二五”時(shí)期的階段目標(biāo)、任務(wù)和措施。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施，形成政府推動(dòng)、全民參與的工作機(jī)制

（十五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)。

省政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施工作，進(jìn)行統(tǒng)一動(dòng)員部署和檢查監(jiān)督。全省實(shí)施工作由省全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職能范圍積極開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以外的有關(guān)部門(mén)，也要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，積極參與實(shí)施工作。

各級(jí)政府要緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)中心和全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)大局，從建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，對(duì)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作予以高度重視，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)參加的全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施。

（十六）統(tǒng)籌規(guī)劃，政府推動(dòng)。

按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求，實(shí)施工作實(shí)行牽頭部門(mén)、責(zé)任部門(mén)共同負(fù)責(zé)的工作制度，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，科學(xué)安排實(shí)施步驟，充分履行相關(guān)工作職責(zé)，將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃，提供必要條件，加強(qiáng)指導(dǎo)督查，探索新形勢(shì)下推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的有效途徑和辦法。

各級(jí)政府明確本地實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的任務(wù)及責(zé)任單位，制定規(guī)劃和組織實(shí)施要堅(jiān)持因地制宜、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，要將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體計(jì)劃，納入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核體系，把提高公民科學(xué)素質(zhì)的成效作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的重要內(nèi)容。

（十七）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，注重實(shí)效。

各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位要做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、資金到位，合理確定實(shí)施工作的主要任務(wù)，明確每個(gè)階段的工作目標(biāo)。既要注重工作的統(tǒng)一性，又要注意地區(qū)的差異性，充分履行相關(guān)工作職責(zé)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)；既要明確分工，又要協(xié)同配合，形成整體合力，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況相銜接，重實(shí)際、講實(shí)用、求實(shí)效；既要加強(qiáng)縱向溝通聯(lián)系，與全國(guó)全省整體工作推進(jìn)保持一致，又要加強(qiáng)所屬各單位和團(tuán)體之間的橫向聯(lián)合，形成上下聯(lián)通、左右協(xié)同的工作格局。

（十八）加大投入，提供保障。

按照《*省人民政府關(guān)于實(shí)施〈*省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（*-2020年）〉的若干配套政策的通知》的要求，采取多種措施，加大政府和社會(huì)投入，形成多渠道投入機(jī)制，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實(shí)施提供資金保障。

加大財(cái)政保障力度。切實(shí)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)教育法》和《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》的有關(guān)規(guī)定，各級(jí)政府根據(jù)財(cái)力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度，并將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障《科學(xué)素質(zhì)綱要》的順利實(shí)施。

落實(shí)各相關(guān)部門(mén)實(shí)施經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)部門(mén)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施任務(wù)，按照國(guó)家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。

鼓勵(lì)捐贈(zèng)，廣辟社會(huì)資金投入渠道。進(jìn)一步完善捐贈(zèng)公益性科普事業(yè)個(gè)人所得稅減免政策和相關(guān)實(shí)施辦法，廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個(gè)人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

（十九）廣泛動(dòng)員，全民參與。

加強(qiáng)《科學(xué)素質(zhì)綱要》的宣傳和社會(huì)動(dòng)員工作，發(fā)揮大眾媒體的輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，充分調(diào)動(dòng)全體公民參與實(shí)施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮公民作為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的參與主體的作用，在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚。