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學習xx貫徹黨的十七大精神，是當前和今后一個時期首要的政治任務。為認真落實中央《關于認真學習xx貫徹黨的十七大精神的通知》（中發(fā)〔2007〕12號）、市委《關于認真學習xx貫徹黨的十七大精神的通知》（x委發(fā)〔2007〕xx號）精神，在全市迅速掀起學習xx貫徹黨的十七大精神的熱潮，現(xiàn)就深入學習xx貫徹黨的十七大精神提出如下意見。

一、充分認識學習xx貫徹黨的十七大精神的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會批準了同志代表十六屆中央委員會所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》的報告，批準了中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產黨章程（修正案）》，選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。這次大會高舉旗幟、繼往開來、求真務實，是一次團結的大會、勝利的大會、奮進的大會。

同志的報告，以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，分析了國際國內形勢的新變化，鮮明回答了黨在改革發(fā)展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進的重大問題。報告回顧了黨的十六大以來黨和國家事業(yè)的新進展，總結了改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，闡述了科學發(fā)展觀的科學內涵和根本要求，明確了實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，對我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出了全面部署。報告描繪了在新的時代條件下全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻?！吨袊伯a黨章程（修正案）》體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，對堅持和完善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求。大會選舉產生的新一屆中央領導集體是堅強的領導集體，一定能夠團結帶領全黨全國各族人民，不斷奪取全面建設小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

全市各級黨xx一定要認真落實中央和市委的部署和要求，精心策劃、周密安排，采取多種方式，扎實抓好學習xx貫徹黨的十七大精神的各項工作。要通過學習xx，使廣大黨員干部深刻領會黨的十七大的主題，深刻領會黨的十六大以來黨和國家取得的新的重大成就，深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，深刻領會實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，深刻領會社會主義經濟、政治、文化、社會建設等方面的重大部署，深刻領會以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的各項要求，把廣大黨員干部和全市人民的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十七大確定的各項任務上來，進一步開創(chuàng)xx各項工作的新局面。

二、迅速掀起xx黨的十七大精神的熱潮，積極營造學習貫徹的濃厚氛圍

按照積極、全面、準確、深入的原則，重點xx好黨的十七大的重大政治意義、重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，引導全市廣大干部群眾認真學習、深刻領會，圍繞主題、把握精髓，聯(lián)系實際、講求實效，迅速形成學習貫徹黨的十七大精神的濃厚氛圍。

（一）精心xxxx報道。按照多種媒體一齊動、多種手段一齊用的要求，全方位、多層次，多形式、多角度地開展xx報道。全市各級黨報、黨刊、電臺、電視臺要利用重要版面、重要時段，開設一批專題專欄，發(fā)表一批聯(lián)系實際的重點評論和理論文章，推出一批有分量的綜述和通訊，xx一批重點人物的專訪，多層次、多角度地xx黨的十七大精神，大力xx市委學習貫徹黨的十七大精神的安排部署和市委三屆二次全委會精神，xx各地各部門學習貫徹黨的十七大精神的新進展、新成效，及時報道學習貫徹黨的十七大精神過程中涌現(xiàn)出來的先進人物和典型事例。充分利用xx、xx、xx等重點新聞網站和各地各部門自辦網絡媒體，及時轉載中央和市屬媒體關于學習貫徹黨的十七大精神的重要報道和重點理論文章，策劃xx“貫徹十七大、再鑄新輝煌”等網上主題xx活動，辦好網民互動、資料鏈接等，形成網上學習貫徹黨的十七大精神的輿論強勢。要把xx黨的十七大精神融入到文藝出版、思想道德建設、形勢政策教育、精神文明創(chuàng)建、文化市場執(zhí)法等工作之中，充分依托戶外廣告、板報、專欄、標語等各種xx工具，采取生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展社會xx活動。

（二）深入開展宣講活動。按照高質量、快節(jié)奏、多層次、全覆蓋的要求，廣泛開展面向基層和廣大群眾的宣講活動，實現(xiàn)市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三個層次分別宣講100場、1000場、10000場以上。各區(qū)縣（自治縣）、市委各系統(tǒng)黨工委（黨委）要xx抽調具有演講能力的理論工作者和實際工作者組成宣講團，并進行必要的培訓，從11月中旬至12月上旬，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校、社區(qū)、農村等基層宣講。要xx好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員干部進村（社區(qū)）入戶宣講活動，面對面地向基層廣大黨員和群眾宣講。同時，要xx開展好網上宣講，在xx各新聞網站舉辦專家在線訪談、學習黨的十七大精神知識競賽、征文等活動，開設“黨的十七大精神宣講家”等專題網頁，適時xx網上交流，在網上提供學習輔導資料。

（三）切實加強理論研究和理論闡釋。按照增強針對性、突出通俗化、提高吸引力的要求，聯(lián)系xx的工作實際和干部群眾的思想實際，研究和闡釋黨的十七大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，促進學習貫徹不斷深入。要注重研究闡釋理論創(chuàng)新成果，緊緊圍繞黨的十七大報告和黨章，列出一批重點選題，xx理論工作者和實際工作者集體攻關，深入研究闡釋高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的重大意義和豐富內涵，研究闡釋改革開放的偉大歷程和寶貴經驗，研究闡釋科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，研究闡釋全面建設小康社會的新要求、新部署，研究闡釋以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設的新任務、新舉措。要注重研究闡釋重大現(xiàn)實問題，以黨的十七大精神為指導，結合貫徹落實市第三次黨代會精神，圍繞構建“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局，建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，實施大城市帶大農村、軟實力提升、大開放大創(chuàng)新、生態(tài)安全保障和固本強基“五大戰(zhàn)略”等事關xx改革發(fā)展全局的重大實際問題，深入開展對策研究，為實現(xiàn)科學發(fā)展、共建和諧xx提供有力的理論支撐。要注重結合實際開展大調研活動，圍繞黨的十七大報告中與本地區(qū)本部門工作密切相關的精神和政策，確定調研課題，開展大調研活動，提出和制定更加符合中央和市委要求、更有針對性和指導性的目標、措施和辦法。要把學習調研的成果運用到具體工作實踐之中，同時通過生動的實踐加深對科學理論的認識和科學方法的掌握，從而使貫徹落實黨的十七大精神在武裝頭腦上不斷有新成效，在指導實踐上不斷有新成就，在推動工作上不斷有新成果。

三、分級分類開展黨的十七大精神學習培訓，努力實現(xiàn)黨員干部全覆蓋

按照全面覆蓋、突出重點、分類實施、分級負責的原則，將全市黨員干部劃分為市級領導干部及市管領導干部、處級干部、科級以下干部（包括村、社區(qū)干部）及普通黨員三個類別，針對不同類別黨員干部的實際，分別確定黨的十七大精神學習培訓的重點內容、培訓方式和培訓目標，按照干部管理權限和黨員xx隸屬關系分層次分類別xx學習培訓，力爭到2008年6月前，把全市黨員干部普遍輪訓一遍。

（一）重點抓好市級領導干部和市管領導干部的學習培訓。市級領導干部以市委中心組集中學習為主進行學習，同時參加中央調訓和市上的培訓學習。市管領導干部的學習培訓工作由市委xx部負責xx實施。從今年11月中旬開始，到明年1月中旬，在市委黨校分期舉辦市管領導干部學習貫徹黨的十七大精神輪訓班。通過專題培訓、專家授課、個人自學、研討交流等多種形式，使市管領導干部深刻領會和牢牢把握黨在改革發(fā)展關鍵階段舉什么旗、走什么路，以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進的重大問題；深刻領會和牢牢把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求；深刻領會和牢牢把握關于我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設等方面的重大部署；深刻領會和牢牢把握以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的根本要求，進一步堅定高舉中國特色社會主義偉大旗幟的理想信念，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，全面提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，實現(xiàn)“加快”、“率先”宏偉目標奠定堅實的思想基礎和政治基礎。

（二）認真抓好處級干部的學習培訓。處級干部的學習培訓工作由各區(qū)縣（自治縣）黨委xx部、市委各系統(tǒng)黨工委（黨委）xx（干部、人事）部（處）分別負責xx實施。集中學習培訓從今年11月中旬開始，至明年3月基本結束。處級干部的學習培訓要著重在全面學習、整體把握上下功夫，通過原原本本研讀黨的十七大報告和黨章，做到熟悉黨的十七大報告和黨章的基本內容，準確領會黨的十七大精神，特別是科學發(fā)展觀的精神實質和科學內涵，以及對我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的全面部署，切實提高貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的路線方針政策的自覺性與堅定性，進一步增強履行崗位職責、發(fā)揮骨干帶頭作用的責任感和使命感。

（三）全面抓好科級以下干部和普通黨員的學習培訓。科級以下干部和普通黨員的學習培訓由各基層黨xx負責xx實施。集中學習培訓從今年11月中旬開始，至明年6月基本結束?？萍壱韵赂刹亢推胀h員的學習要在堅持以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦的基礎上，著重學習黨的十七大描繪的宏偉發(fā)展藍圖、指明的奮斗目標和提出的發(fā)展舉措，以及黨和國家的各項富民、惠民政策。要在采取召開學習傳達會、專題xx生活會、報告會、座談會、交流會等多種方式的同時，堅持貼近不同類型普通黨員干部的思想、工作和生活實際，采取通俗易懂、喜聞樂見的形式，用事實說話、用身邊典型說話、用數(shù)字說話，從學習xx以改善民生為重點的社會建設，學習xx黨和國家在解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上的政策措施入手，幫助廣大基層黨員干部加深對黨的十七大精神的理解，提高對黨的奮斗目標的認同度，進一步增進對黨的感情和堅定不移跟黨走的決心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，激勵工作斗志，齊心協(xié)力朝著黨的十七大確定的發(fā)展目標奮斗。

四、切實加強xx領導，確保學習xx貫徹黨的十七大精神收到實效

做好黨的十七大精神的學習xx貫徹工作，任務重、責任大、要求高，必須高度重視，切實加強領導，確保取得實實在在的效果。

（一）領導帶頭，率先垂范。全市各級黨員領導干部要帶頭學習黨的十七大精神，做到先學一步、多學一點、學深一些，以此帶動普通黨員干部的學習。要帶頭把集中學習和個人自學、通讀文件與專題研討結合起來，全面準確地把握黨的十七大確定的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署。同時，要帶頭給廣大黨員干部作輔導，向廣大群眾作宣講，以此帶動全社會學習xx貫徹黨的十七大精神的深入開展。

（二）聯(lián)系實際，注重實效。要把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習xx的出發(fā)點和落腳點，做到學以致用、用以促學。要緊密聯(lián)系國際國內大背景，緊密聯(lián)系各地各部門各單位的工作實際，緊密聯(lián)系黨的建設實際，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實際xx開展學習xx貫徹活動。要認真落實“三貼近”原則，切實改進創(chuàng)新，繼續(xù)大膽探索，多聯(lián)系群眾身邊的事例，多采取群眾喜聞樂見的形式，多運用通俗易懂、深入淺出的方法，使黨的十七大精神的學習xx貫徹工作出新出彩、富有特色、打動人心，增強吸引力和感染力。

（三）加強協(xié)調，形成合力。黨的十七大精神的學習xx貫徹涉及方方面面。要聚合各級xx、xx、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、人事、黨校等部門的力量，整合有關方面的資源，調動各級各部門各單位的積極性，發(fā)揮黨員、干部、群眾的主體作用，共同抓好黨的十七大精神學習xx貫徹工作，推動形成全市上下自覺學習xx貫徹黨的十七大精神、萬眾一心全面建設小康社會的生動局面。

（四）周密xx，強化保障。學習xx貫徹黨的十七大精神政治性、政策性都很強。各級黨委及其工作部門要增強政治意識、大局意識和責任意識，精心xx、周密安排，加大力度、扎實推進。特別是在xx上要切實把好關、把好度，嚴格遵守黨的政治紀律和xx紀律，加強互聯(lián)網xx管理，加強網上輿情監(jiān)控和研判，加強新聞單位內部管理，避免因工作疏忽而出現(xiàn)重大差錯。要從人力、物力、財力等方面為黨的十七大精神的學習xx貫徹工作提供有力保障。

全市各地區(qū)各部門各單位要根據本工作意見，結合實際制定實施方案，并抓好xx實施工作，確保我市學習xx貫徹黨的十七大精神取得實效。