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200年信訪局年終小結(jié)

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200年信訪局年終小結(jié)

*市信訪部門(mén)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、防控結(jié)合的原則,采取扎實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律、靈通信息、加大投入、深入排查化解、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的方法,精心防控、悉心辦訪,全力解決群眾合理訴求,妥善解決上訪事項(xiàng),促進(jìn)了信訪工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中基礎(chǔ)作用的發(fā)揮。今年我市信訪辦共接待群眾來(lái)信來(lái)訪*件(次),其中來(lái)信*件,同比減少*%;來(lái)訪*批

(次),同比上升*%;集體上訪群眾*批*人。辦理省信訪局交辦案件*起,已辦結(jié)*件,辦結(jié)率為*%;辦理市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示*件,辦結(jié)*件,辦結(jié)率為*%;市信訪局自辦案件*起,已辦結(jié)*件,辦結(jié)率為*%。全市信訪案件總結(jié)案率達(dá)*%,連續(xù)3年被評(píng)為“全省信訪案件認(rèn)真按時(shí)報(bào)結(jié)單位”,今年我市信訪情況在總體上來(lái)講,形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。取得上述成績(jī)的主要原因:一是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,為構(gòu)建信訪工作大格局、做好全市的信訪工作提供了根本保障。二是市委書(shū)記大接訪活動(dòng)處理化解了大批的老案、積案、難案,減少了重復(fù)訪、越級(jí)訪,為信訪秩序的好轉(zhuǎn)起到了促進(jìn)作用。三是各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的重視基本形成了制度化。四是進(jìn)一步加大了解決信訪問(wèn)題的力度,及時(shí)化解了大量矛盾糾紛。五是積極開(kāi)展矛盾了糾紛排查,源頭治理信訪問(wèn)題?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)匯報(bào)如下:

一、開(kāi)展積極有效的信訪工作

今年我市信訪局開(kāi)展了一系列促進(jìn)我市信訪工作的有益活動(dòng),信訪局在工作中始終貫徹落實(shí)黨的十七大精神,開(kāi)展“市委書(shū)記大接訪”活動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

1、開(kāi)展市委書(shū)記大接訪活動(dòng)。3月份開(kāi)始,起動(dòng)了市委書(shū)記大接訪活動(dòng),到今年8月份,市主要領(lǐng)導(dǎo)共進(jìn)行了5次公開(kāi)接訪活動(dòng),有*名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后參加接訪,共接待來(lái)信來(lái)訪*批*人次。

2、在文明接待上下功夫,力求在接待過(guò)程中化解群眾信訪問(wèn)題或穩(wěn)定信訪人情緒,為解決信訪問(wèn)題創(chuàng)造條件。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪值班制度,最快的解決信訪問(wèn)題。在活動(dòng)開(kāi)展來(lái),沒(méi)出現(xiàn)一起因接待問(wèn)題而急化矛盾的情況,共收到群眾來(lái)信62件,其中上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)58件,辦結(jié)47件。

3、矛盾糾紛排查化解情況,今年,除《信訪矛盾糾紛排查化解工作制度》規(guī)定的信訪責(zé)任單位每月排查一次矛盾糾紛外,我市信訪局還先后在全國(guó)“兩會(huì)”、中博會(huì)、書(shū)記大接訪活動(dòng)期間開(kāi)展了三次。矛盾糾紛排查活動(dòng),通過(guò)疏理在信訪局備案的矛盾糾紛有137件,其中24件實(shí)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解,現(xiàn)已化解處理了16件。

二、信訪工作從群眾自身利益出發(fā)

今年,信訪局以解決涉及干部群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取有效措施,扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,在全局營(yíng)造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。在具體工作中,我局主要做到了以下六點(diǎn):

1、認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局主要領(lǐng)導(dǎo)為全局信訪穩(wěn)定工作總負(fù)責(zé)人,各科室和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為本部門(mén)信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,建立一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪穩(wěn)定工作責(zé)任機(jī)制,把信訪穩(wěn)定工作列入局年度工作要點(diǎn),納入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和干部績(jī)效考核。

2、建立信訪穩(wěn)定工作議事和定期排查制度。局信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每個(gè)季度研究一次工作中的突出問(wèn)題;對(duì)各類信息中呈現(xiàn)出的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性定期排查,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患,及時(shí)召開(kāi)信訪穩(wěn)定聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行調(diào)處,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人,制定解決措施和辦法,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

3、不斷提高信訪穩(wěn)定工作的規(guī)范性。進(jìn)一步完善了來(lái)訪接待制度、信訪登記制、領(lǐng)導(dǎo)閱辦督辦制、辦理情況報(bào)告制和信訪穩(wěn)定工作聯(lián)席會(huì)議制,做到特事特辦、快事快辦、疑事追辦、難事協(xié)辦,切實(shí)為群眾排憂解難。

4、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪制度。局信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員堅(jiān)持包案下訪制度,不定期到基層、到企業(yè)、到群眾中去,了解情況,調(diào)查研究,及時(shí)回答和解決群眾反映的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,把職工群眾的上訪變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的下訪。

5、注重加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作培訓(xùn)。組織工作人員學(xué)習(xí)信訪穩(wěn)定工作的法規(guī)制度,討論信訪穩(wěn)定案例,交流工作經(jīng)驗(yàn),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理各類信訪穩(wěn)定問(wèn)題的能力,內(nèi)練素質(zhì),外塑形象,充分發(fā)揮工作人員在在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用。

6、做好與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與政法委、信訪、民政等部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)解決問(wèn)題。對(duì)業(yè)務(wù)范圍外的信訪穩(wěn)定工作,積極主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)配合工作,切實(shí)維護(hù)本系統(tǒng)和全縣的安全穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)信訪工作中的思相認(rèn)識(shí)

(一)信訪工作思想認(rèn)識(shí)

信訪工作責(zé)任重大,不是軟指標(biāo),而是硬任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。抓信訪就是抓發(fā)展。發(fā)本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]展是第一要?jiǎng)?wù),要發(fā)展必然面對(duì)這樣那樣的問(wèn)題。只有解決好出現(xiàn)的問(wèn)題,才能更好更快的推動(dòng)信訪工作。來(lái)信來(lái)訪大多數(shù)反映的是上訪人自身無(wú)力解決的實(shí)際困難和問(wèn)題,涉及群眾的具體利益。群眾利益無(wú)小事。我們講堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,就是要從事關(guān)群眾切身利益的每件具體事情做起。抓信訪問(wèn)題的解決,就是為群眾辦實(shí)事、做好事,就是排民難、解民憂。抓信訪-是抓穩(wěn)定。促進(jìn)社會(huì)公平正義,必須調(diào)動(dòng)一切積極因素,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。信訪問(wèn)題是利益調(diào)整問(wèn)題,是人民內(nèi)部矛盾,這個(gè)矛盾解決不好,始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。一些小的問(wèn)題如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理,就會(huì)拖成大事、釀成大禍,就會(huì)影響社會(huì)和諧、影響大局穩(wěn)定。抓信訪就是抓作風(fēng)。信訪反映的問(wèn)題大多數(shù)是工作中的問(wèn)題,信訪問(wèn)題的解決也是個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),哪里的干部工作扎實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí),那里的信訪就少,即使有了信訪也能得到很好的解決。所以說(shuō),做好信訪工作實(shí)質(zhì)上是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。

(二)信訪工作中的有效措施

對(duì)待信訪問(wèn)題,必須堅(jiān)持預(yù)防為主、先入為主,提高工作主動(dòng)性,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。要暢通信訪渠道。暢通信訪渠道是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要途徑、做好工作的先決條件。群眾有訴求有怨言,宜疏不宜堵。要拓寬黨政領(lǐng)導(dǎo)與群眾的聯(lián)系渠道,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、解決突出問(wèn)題。我們?cè)诠ぷ髦凶龅揭韵聨c(diǎn):

一、大力推行信訪公開(kāi),向社會(huì)公布投訴電話、電子郵箱、通訊地址和信訪接待時(shí)間等信息,搭建好民意溝通平臺(tái),及時(shí)掌握民情民意,讓群眾的不滿情緒通過(guò)正常渠道反映出來(lái),并從中發(fā)現(xiàn)一些帶傾向性、苗頭性的問(wèn)題,提前介入,爭(zhēng)取主動(dòng)。二、加大摸排力度。摸底排查是信訪的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是提前預(yù)防、超前化解的前提條件。三、健全機(jī)制。建立健全滾動(dòng)排查機(jī)制,做到經(jīng)常分析信訪形勢(shì),定期開(kāi)展排查活動(dòng),要堅(jiān)持一月一次大排查,敏感時(shí)期要超前排查,突出問(wèn)題要專項(xiàng)排查,共性問(wèn)題要聯(lián)合排查。四、突出重點(diǎn)。對(duì)企業(yè)改制、用工分配、崗位變動(dòng)等涉及群眾切身利益的問(wèn)題,要正確分析、準(zhǔn)確判斷形勢(shì),仔細(xì)研究、認(rèn)真梳理可能誘發(fā)矛盾糾紛的問(wèn)題。五、排查工作要認(rèn)真、細(xì)致,要深入到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)群體,不留空白,不留死角,及時(shí)搜集整理可能引發(fā)糾紛的信訪苗頭,提高信訪工作的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要建立臺(tái)帳,逐一研究對(duì)策,逐一落實(shí)責(zé)任,逐一化解到位。六、加強(qiáng)信息報(bào)送。完善信息預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)收集、上報(bào)本單位的信訪信息和不穩(wěn)定因素。對(duì)正在醞釀的較大規(guī)模集體上訪苗頭,發(fā)生5人以上的集體上訪,發(fā)生妨礙正常工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活、交通秩序的群體性事件和存在可能赴省進(jìn)京上訪動(dòng)向等重要信息,必須在事發(fā)前或事發(fā)當(dāng)天及時(shí)、快速地向穩(wěn)定、信訪等部門(mén)報(bào)送,確保行動(dòng)迅速,及時(shí)處置到位。

(三)提前做好預(yù)防群眾信訪有效工作

遏制上訪多發(fā)勢(shì)頭,減少非正常上訪現(xiàn)象發(fā)生,一直是我局在工作中面臨的主要問(wèn)題,問(wèn)題核心在于如何才能及時(shí)化解矛盾,妥善處置信訪問(wèn)題。解決不好、處置不當(dāng),就有可能使信訪變上訪,小事變大事,正常訪變?cè)郊?jí)訪,容易解決的問(wèn)題變老大難問(wèn)題,非對(duì)抗性上訪變對(duì)抗性上訪。為解決以上問(wèn)題:我局在今年的工作中開(kāi)展以下工作措施。

1、重調(diào)處。要帶著責(zé)任和感情。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要帶著責(zé)任、帶著感情,依法依規(guī)、及時(shí)高效地做好調(diào)處工作,從源頭上減少信訪的發(fā)生。能解決的,要一步到位,幫助解決;一時(shí)難以解決的,要做好解釋工作,并積極創(chuàng)造條件加以解決;確實(shí)無(wú)法解決的,也要做耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作。

2、抓穩(wěn)控。進(jìn)一步建立完善穩(wěn)控制度,對(duì)老上訪戶和可能越級(jí)非正常上訪的人員,嚴(yán)格落實(shí)“人盯人”、“幾盯一”的穩(wěn)控措施,密切關(guān)注動(dòng)向,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),確保不脫離視線,并有針對(duì)性地做好工作,果斷有效地加以勸阻。一旦發(fā)現(xiàn)有越級(jí)上訪。苗頭,要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速反應(yīng),迅速采取有力措施,確保不延誤最佳處置時(shí)間,全力以赴、千方百計(jì)將上訪人員穩(wěn)定在本單位、本部門(mén),做到矛盾不激化、人員不滯留、事態(tài)不失控。要保秩序。把維護(hù)群眾依法上訪權(quán)利同規(guī)范信訪秩序有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極推進(jìn)“雙向規(guī)范”,既要規(guī)范受理、辦理信訪事項(xiàng)的行為,又要規(guī)范群眾的上訪行為,堅(jiān)決維護(hù)正常的信訪工作秩序。

3、大力開(kāi)展《信訪條例》及有關(guān)政策法規(guī)的宣傳活動(dòng),切實(shí)提高群眾依法上訪的意識(shí),積極引導(dǎo)群眾理性、就地、合法地表達(dá)利益訴求,依法尋求求救渠道,不采取越級(jí)非正常上訪形式,不發(fā)生過(guò)激行為。對(duì)不依法信訪、無(wú)理取鬧、又不聽(tīng)勸導(dǎo)的上訪人員,要依法處理;對(duì)串聯(lián)上訪、抱團(tuán)上訪、集體越級(jí)上訪以及其他違法行為的骨干人員要依法處置;對(duì)大規(guī)模集體上訪和沖擊辦公機(jī)關(guān)等異常集體上訪,要及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓?、司法機(jī)關(guān)提前介入,對(duì)少數(shù)違法分子要依法重辦;對(duì)借上訪之名尋釁滋事、擾亂正常秩序、妨害公共安全的行為,要依法懲處;對(duì)插手群眾信訪活動(dòng)和群體性事件、蓄意制造事端的幕后操縱者,要從嚴(yán)予以打擊,確保信訪秩序正常。

四、工作不足與下一步工作計(jì)劃

(一)工作不足

今年我局信訪工作取得了一定的成績(jī),但是在實(shí)際工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。從我局自身工作出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看:

1、某些同志在工作中,思想上存在片面性問(wèn)題,對(duì)信訪工作中一些群眾的來(lái)訪不重視,沒(méi)有做到及時(shí)為群眾處理問(wèn)題。

2、部分信訪案件辦理程序不規(guī)范。在工作中存在著,個(gè)別同志存在著以下問(wèn)題:信訪事項(xiàng)的登記不詳細(xì)、調(diào)查不全面、細(xì)致,不按照規(guī)定給信訪人出具書(shū)面答復(fù)或處理意見(jiàn),工作中隨意性大,辦理案件質(zhì)量不高的問(wèn)題,引起了群眾重復(fù)上訪。

3、部分干部政策法規(guī)掌握不清,工作方式方法簡(jiǎn)單,對(duì)群眾缺乏感情。上級(jí)有關(guān)政策出臺(tái)后,上訪群眾都把政策精神研究得清清楚楚,而部分干部卻還比不上上訪群眾研究得深,研究得透,對(duì)群眾反映的問(wèn)題無(wú)法應(yīng)對(duì),向群眾做解釋說(shuō)服工作不耐心,方式方法不靈活,說(shuō)服不了群眾,有的態(tài)度粗暴,方法簡(jiǎn)單,使矛盾和問(wèn)題不僅沒(méi)有得到妥善解決,反而轉(zhuǎn)化升級(jí),增加了處理難度。給我市信訪局形象帶來(lái)了惡劣影響,這是非常嚴(yán)重的問(wèn)題,大家都要認(rèn)真注意這個(gè)問(wèn)題。

(二)下一步工作計(jì)劃

在下一階段的工作中,我局將提高思想認(rèn)識(shí),妥善解決群眾信訪反映的問(wèn)題,確保不出現(xiàn)進(jìn)京訪、非正常集體赴省訪。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪工作責(zé)任制。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《信訪條例》,堅(jiān)持把信訪工作列入重要議事日程,做到常抓常議。信訪工作要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一把手負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,落實(shí)“誰(shuí)分管誰(shuí)接待,群眾找誰(shuí)誰(shuí)接待,誰(shuí)在家誰(shuí)接待”信訪工作責(zé)任制,配合做好“市委書(shū)記大接訪”活動(dòng),健全完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定時(shí)間、定地點(diǎn)、掛牌、按時(shí)接待信訪群眾,協(xié)調(diào)處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)了解掌握情況,現(xiàn)場(chǎng)辦公,處理各類矛盾糾紛。三要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對(duì)排查出的重大疑難信訪案件按照“四定”、“五包”工作責(zé)任制的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。即:定包案領(lǐng)導(dǎo)、定案件、定處理時(shí)限、定任務(wù)要求,包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。

(二)切實(shí)規(guī)范信訪工作程序。各單位要嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪要熱情接待,認(rèn)真詳細(xì)登記群眾反映的問(wèn)題,嚴(yán)格依照規(guī)定程序和時(shí)限,認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的問(wèn)題,并將處理意見(jiàn)或答復(fù)以書(shū)面材料告知信人,確保群眾反映的問(wèn)題件件有答復(fù),事事有回音。

(三)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力和工作水平,牢固樹(shù)立為民服務(wù)的思想意識(shí),徹底改變門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦的現(xiàn)象,在日常工作和接待辦理群眾來(lái)信來(lái)訪時(shí),要努力做到態(tài)度熱情,語(yǔ)言文明,嚴(yán)格公正執(zhí)法。

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