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20*年,我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)農(nóng)發(fā)部門(mén)的精心指導(dǎo)和市直有關(guān)單位的大力支持下,認(rèn)真貫徹黨的*七中全會(huì)、黨的*和中央1號(hào)文件精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),圍繞市委、市政府確定的工作目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,取得了優(yōu)異的成績(jī)。
一、主要成績(jī)。
一年來(lái),我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題,全面組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。20*年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)已全部完成,20*年度項(xiàng)目建設(shè)已全面展開(kāi),主體工程已完成80%以上。20*年的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,是完成工程量最多、工程質(zhì)量最好的一年,是爭(zhēng)取上級(jí)資金最多的一年,是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理最規(guī)范的一年,也是開(kāi)發(fā)效益最顯著的一年,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)、量雙贏。全市完成投資總額17022萬(wàn)元,財(cái)政投入6033萬(wàn)元,其中省級(jí)以上財(cái)政資金5610萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政資金106.5萬(wàn)元,均超額完成目標(biāo)任務(wù)。共建設(shè)土地治理項(xiàng)目區(qū)9個(gè),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目6個(gè)(其中:一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目3個(gè),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個(gè))。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目擴(kuò)建、新建茶葉基地0.9萬(wàn)畝,中秋脆棗基地0.1萬(wàn)畝,扶持農(nóng)產(chǎn)品保鮮項(xiàng)目1個(gè)、加工項(xiàng)目3個(gè);土地治理項(xiàng)目完成土地治理10.21萬(wàn)畝。完成襯砌渠道277.73公里,建橋涵閘等小型附屬建筑物1134處,新建加固小型水庫(kù)4座,排灌站17座,打機(jī)電井8口,均100%完成計(jì)劃任務(wù)。衡南沙河項(xiàng)目區(qū)為解決項(xiàng)目區(qū)道路不通、沙河河床淺、渠系不暢等制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵因素,整合支農(nóng)資金580萬(wàn)元,實(shí)施規(guī)模開(kāi)發(fā),圍繞沙河灌溉、排澇和農(nóng)村道路做文章,修建排灌主渠13.5公里,田間渠42.67公里,機(jī)耕路9.98公里,改善了項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)條件。同時(shí),全市各地按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益”的總體規(guī)劃,按照十年不大修、二十年不落后的要求進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、選材用材、施工建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提升了項(xiàng)目工程質(zhì)量。衡東的大閣水庫(kù)泄洪渠氣勢(shì)宏偉,規(guī)格高,質(zhì)量好。常寧市蘭江項(xiàng)目區(qū)的排洪渠工程質(zhì)量好,堅(jiān)固耐用。*縣項(xiàng)目建設(shè)選用新材料,采用新工藝,注重工程細(xì)部處理,工程結(jié)構(gòu)合理,美觀實(shí)用大方,深受群眾歡迎。
(二)項(xiàng)目和資金管理更趨規(guī)范有序。資金管理講規(guī)范,項(xiàng)目管理講程序,一直是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科學(xué)管理的一大特色。今年,我們更加規(guī)范了資金項(xiàng)目管理。一是嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)審。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的可行性報(bào)告和項(xiàng)目建議書(shū),全部委托具有資質(zhì)的市投資咨詢中心編制,提高了上報(bào)資料的質(zhì)量,同時(shí)還建立了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)欤皶r(shí)抽調(diào)專家對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行論證評(píng)審,改過(guò)去的行政評(píng)議為專家評(píng)審,提高了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和決策的科學(xué)性。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)。各地把批復(fù)計(jì)劃作為工程招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、工程決算、竣工驗(yàn)收的依據(jù),嚴(yán)格按照批復(fù)計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),確保了工程計(jì)劃數(shù)量不減、地點(diǎn)不變、內(nèi)容不少。衡山縣世行草席合作社項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃,逐項(xiàng)完成建設(shè)內(nèi)容,得到了世行專家和國(guó)家開(kāi)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是嚴(yán)格資金管理。首先是積極籌措資金,做大了開(kāi)發(fā)“蛋糕”。大部分縣市既把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)配套資金和事業(yè)費(fèi)納入了年度財(cái)政預(yù)算,確保配套資金足額到位。又抓了資金整合和農(nóng)民自籌,從而實(shí)現(xiàn)了規(guī)模開(kāi)發(fā)。衡南、衡東、耒陽(yáng)、常寧等地根據(jù)各自的實(shí)際,探索各具特色的資金整合模式;*縣采取項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的辦法,落實(shí)農(nóng)民自籌,取得了較好的效果。其次是全面推行了縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制,規(guī)范了資金管理和報(bào)賬程序。各項(xiàng)目單位嚴(yán)格按《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)財(cái)務(wù)制度和規(guī)定進(jìn)行報(bào)賬,做到手續(xù)完備、資料齊全,在今年的財(cái)務(wù)檢查和專項(xiàng)資金審計(jì)中,沒(méi)有出現(xiàn)任何違紀(jì)問(wèn)題。再次是實(shí)行有償資金借款擔(dān)保抵押制,防范了有償資金投放風(fēng)險(xiǎn)。按照省財(cái)政廳湘財(cái)農(nóng)綜[20*]21號(hào)文件《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金撥借方式試點(diǎn)的通知》要求,我市對(duì)6個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目1492萬(wàn)元有償資金放款,全部實(shí)行了資產(chǎn)抵押擔(dān)保,既保證了項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施,又防范了有償資金投放風(fēng)險(xiǎn)。
(三)爭(zhēng)取上級(jí)資金收效更加顯著。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,是加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入的重要途徑。我們圍繞市委、市政府的目標(biāo)管理任務(wù)(爭(zhēng)取國(guó)省項(xiàng)目資金不少于4100萬(wàn)元),加大了爭(zhēng)資力度。一是吃透精神,把握立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。一年來(lái),全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的聯(lián)系,既及時(shí)掌握了上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的新政策、新要求,又增進(jìn)了上下之間的感情。同時(shí),辦公室還定期組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策和業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí),從而,準(zhǔn)確把握了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資重點(diǎn)和立項(xiàng)條件。二是摸清情況,爭(zhēng)取選項(xiàng)主動(dòng)權(quán)。開(kāi)發(fā)系統(tǒng)干部深入田間地頭,了解土地治理項(xiàng)目區(qū)水文、土壤、地形地貌、農(nóng)民耕作習(xí)慣情況;采取深入企業(yè)和通過(guò)農(nóng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、工商、稅務(wù)、銀行等渠道,了解市級(jí)以上龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)信譽(yù)等情況,為項(xiàng)目篩選掌握了第一手資料,減少了選項(xiàng)的盲目性。三是嚴(yán)格把關(guān),增強(qiáng)立項(xiàng)的科學(xué)性。各項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按要求準(zhǔn)備資料,聘請(qǐng)具有資質(zhì)的市投資咨詢中心編制項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目建議書(shū)。市農(nóng)開(kāi)辦還聘請(qǐng)專家對(duì)項(xiàng)目區(qū)的水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、效益、環(huán)保等方面情況進(jìn)行科學(xué)論證,力求項(xiàng)目資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、規(guī)劃合理、效益明顯,增強(qiáng)了立項(xiàng)的科學(xué)性。通過(guò)努力,20*年全市共爭(zhēng)取土地治理項(xiàng)目8個(gè),投資參股項(xiàng)目1個(gè),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目5個(gè),外資項(xiàng)目2個(gè),爭(zhēng)取國(guó)、省財(cái)政資金8585萬(wàn)元(超目標(biāo)任務(wù)一倍多),核減呆賬、債務(wù)3079萬(wàn)元,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金超歷史最高水平。
(四)開(kāi)發(fā)綜合效益更加突出。一年來(lái),我們注重提高開(kāi)發(fā)效益。經(jīng)測(cè)算統(tǒng)計(jì),通過(guò)中低產(chǎn)田改造,項(xiàng)目區(qū)新增和改善灌溉面積5.91萬(wàn)畝,新增和改善除澇面積4.47萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積1.91萬(wàn)畝,形成年新增生產(chǎn)能力為:糧食863萬(wàn)公斤、油料59.5萬(wàn)公斤、棉花20萬(wàn)公斤、蔬菜250萬(wàn)公斤。項(xiàng)目區(qū)直接受益農(nóng)民年新增收入2000萬(wàn)元以上。通過(guò)扶持綠海米業(yè)、逢緣草藝、金雁米業(yè)等龍頭企業(yè),直接受益農(nóng)戶達(dá)7萬(wàn)戶,受益農(nóng)戶年新增收入5000萬(wàn)元以上。我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在取得良好的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也取得了明顯的社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決了過(guò)去一家一戶想解決而解決不了的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了能灌能排,解決了農(nóng)民因放、排水而造成的矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)了鄰里和睦;通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和項(xiàng)目示范建設(shè),提高了農(nóng)民的文化素質(zhì),傳播了文明新風(fēng),促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。常寧市蘭江項(xiàng)目區(qū)通過(guò)工程措施排漬排澇,改變了土壤的理化性狀,經(jīng)農(nóng)業(yè)部門(mén)抽樣調(diào)查,該項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田改造后,清泥層降低50厘米,土壤容量增加8%,通氣空隙增加率30%,氧化還原電位提高72.5毫伏,從而改善了土壤環(huán)境。祁東縣丁塘項(xiàng)目區(qū)通過(guò)造林、建沼氣池、改廁、改廚、改水,美化農(nóng)村院落環(huán)境,整潔了村容村貌,促進(jìn)了人與自然的和諧統(tǒng)一。耒陽(yáng)馬水項(xiàng)目區(qū)堅(jiān)持以“農(nóng)民要辦”為前提,尊重農(nóng)民意愿,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投入資金進(jìn)行張榜公示,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,既提高了工程效益,又促進(jìn)了民主管理。珠暉區(qū)新華項(xiàng)目區(qū)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,取得了較好的成效,走出了一條農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力推新農(nóng)村建設(shè)的路子.
(五)政策宣傳貫徹深入人心。一年來(lái),我們緊緊抓住宣傳《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》這一契機(jī),狠抓農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)宣傳工作,獲得了全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)宣傳調(diào)研獎(jiǎng)第二名。一是發(fā)揮社會(huì)傳媒作用。我們主動(dòng)加強(qiáng)了與新聞媒體的聯(lián)系和合作,做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策宣傳和典型推介工作,做到了電視上有形象、報(bào)刊上有文章、廣播中有聲音、網(wǎng)絡(luò)上有信息。今年初,我們?yōu)樽YR《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》出臺(tái),還在*電視臺(tái)生活頻道點(diǎn)播了電視連續(xù)劇。二是主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),充分發(fā)揮人大、政協(xié)對(duì)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的監(jiān)督作用。今年三月,衡山縣人大組織了《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》座談會(huì),認(rèn)清了《條例》出臺(tái)對(duì)規(guī)范新的歷史條件下農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的重大意義,吃透了《條例》精神,加深了對(duì)《條例》的理解,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)《條例》的自覺(jué)性。三是與市詩(shī)詞、楹聯(lián)協(xié)會(huì)、*晚報(bào)聯(lián)合舉辦了以“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力推新農(nóng)村建設(shè)”為主題的詩(shī)詞、楹聯(lián)、書(shū)法征稿活動(dòng),從今年七月份活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),社會(huì)各界積極參與,共收到各類稿件300余幅,投稿作者中有離退休的老人,有黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部,有普通工人、農(nóng)民,有老師、學(xué)生,涉及到社會(huì)各行各業(yè),擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的社會(huì)影響,四是通過(guò)貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、出板報(bào)墻報(bào)、利用宣傳車、召開(kāi)群眾動(dòng)員大會(huì)等多種形式深入項(xiàng)目區(qū)宣傳開(kāi)發(fā)政策,讓項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾做農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的明白人。通過(guò)宣傳,使干部群眾對(duì)《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》有了較深的認(rèn)識(shí),為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作營(yíng)造了良好的氛圍。
(六)、招商引資取得成效。為搞好招商引資工作,足額完成招商引資任務(wù)(600萬(wàn)元),我們從本辦沒(méi)有下屬機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況出發(fā),把招商引資的重點(diǎn)放在推介農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上,利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)展招商引資,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的引導(dǎo)、吸聚作用,做大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“蛋糕”,做強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,取得了一定的成果。為繼續(xù)支持*市金雁糧食購(gòu)銷有限公司發(fā)展,幫助其做大、做強(qiáng),我們?cè)谙群蠖伟才呸r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金幫其發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上,今年,*市金雁糧食購(gòu)銷有限公司“*市年產(chǎn)10萬(wàn)噸優(yōu)潔米及2萬(wàn)噸香芋食品加工擴(kuò)建項(xiàng)目”確定后,我們又根據(jù)自己撐握的信息,結(jié)合*的資源優(yōu)勢(shì),協(xié)助他們確定項(xiàng)目規(guī)模,搞好項(xiàng)目的可行性研究,將該項(xiàng)目推介給湖南省國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)總公司,不但要將該項(xiàng)目做成功,更要將金雁公司做大、做強(qiáng)。通過(guò)我們的努力,湖南省國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)總公司注資*市金雁糧食購(gòu)銷有限公司,興建“*市年產(chǎn)10萬(wàn)噸優(yōu)潔米及2萬(wàn)噸香芋食品加工擴(kuò)建項(xiàng)目”簽訂增資擴(kuò)股協(xié)議書(shū),成為增資擴(kuò)股后金雁糧食公司的新股東,已到位資金950萬(wàn)元(超額完成招商引資任務(wù)),新公司已全面運(yùn)作。該公司將建成中南地區(qū)最大的鮮香芋食品加工基地。
(七)機(jī)關(guān)建設(shè)面貌一新。20*年我辦的機(jī)關(guān)建設(shè)是近年來(lái)成效最顯著的一年。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。我辦按照上級(jí)的部署和要求,在爭(zhēng)創(chuàng)“三型機(jī)關(guān)”和“爭(zhēng)創(chuàng)文明城市,爭(zhēng)做文明市民”活動(dòng)中,取得了實(shí)質(zhì)性、階段性的成果;增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部服務(wù)“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)的自覺(jué)性,工作節(jié)奏明顯加快,工作效率明顯提高。同時(shí)在全市爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)中,深入宣傳發(fā)動(dòng),辦公室克服人員少,任務(wù)重,下鄉(xiāng)出差多等困難,從黨政一把手到普通干部職工,即便下鄉(xiāng)能趕回來(lái)的也盡量趕回來(lái),參加每周五下午打掃衛(wèi)生,保證了衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的整潔,我辦十次上全市衛(wèi)生“紅旗榜”。二是注重機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。辦公室定期組織全辦人員學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村工作、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)政策及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)由各科輪流主講,從而提高了全辦人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是認(rèn)真組織和參加了市里統(tǒng)一安排的黨風(fēng)廉政建設(shè),“五五”普法學(xué)習(xí)和考試,參加學(xué)習(xí)率和考試率均達(dá)到100%。機(jī)關(guān)支部工作和“五五”普法期間的普法工作分別受到市直工委、市司法局好評(píng),綜治工作被蒸湘區(qū)評(píng)為先進(jìn)單位,并且作為省檢的推薦單位。
二、主要做法
1、圍繞目標(biāo)管理抓落實(shí)。年初,我們從*的實(shí)際出發(fā),以市委、市政府和省辦下達(dá)的任務(wù)和要求為依據(jù),在認(rèn)真調(diào)查,反復(fù)研究的基礎(chǔ)上,明確了指導(dǎo)思想和工作措施,我們結(jié)合本辦工作實(shí)際,把市政府下達(dá)給我辦的目標(biāo)管理任務(wù)分解落實(shí)到各科室,并明確了獎(jiǎng)懲措施。確定辦公室總的工作目標(biāo)是爭(zhēng)創(chuàng)市政府目標(biāo)管理先進(jìn)單位,爭(zhēng)創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位,繼續(xù)保持市級(jí)文明單位稱號(hào),為全年工作指明了努力的方向。
2、強(qiáng)化督促抓落實(shí)。我們一是抓環(huán)節(jié)督查。從全年各個(gè)時(shí)段不同的特點(diǎn)出發(fā),把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)分為四個(gè)階段來(lái)督促和抓落實(shí)。一季度抓先年工程的掃尾配套和迎接省檢驗(yàn)收準(zhǔn)備。二季度抓當(dāng)年項(xiàng)目建設(shè)的原材料準(zhǔn)備及年度項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃。三季度調(diào)度資金到位,啟動(dòng)先導(dǎo)項(xiàng)目,營(yíng)造開(kāi)發(fā)氛圍。四季度全面組織當(dāng)年項(xiàng)目實(shí)施。為了抓住晚稻收割后的開(kāi)發(fā)黃金季節(jié),全面鋪開(kāi)今年的項(xiàng)目工程建設(shè),11月份,我們?cè)诤饽险匍_(kāi)全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)工作暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,推介了衡南縣的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了全市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。同時(shí),分管項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和科室到施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促項(xiàng)目實(shí)施。二是抓重點(diǎn)督促檢查。一方面重點(diǎn)督促資金到位和有償資金回收。資金文件下發(fā)后,我們便采取分組下縣檢查和通報(bào)等形式促資金到位。另一方面重點(diǎn)督促項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施中為了確保建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量,市辦分組下鄉(xiāng)輪回檢查,對(duì)個(gè)別進(jìn)度慢、質(zhì)量不高的單位下整改通知書(shū)進(jìn)行整改或派人駐工地現(xiàn)場(chǎng)整改。三是抓本辦機(jī)關(guān)工作督促。我們一方面根據(jù)年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任狀,追蹤考核、季度分析、半年考察、年終評(píng)定,從而,使目標(biāo)管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。另一方面辦里每月都召開(kāi)辦公會(huì),回顧總結(jié)上月安排布置的各項(xiàng)工作的完成情況,對(duì)完成好的予以肯定,對(duì)完成不好的進(jìn)行批評(píng),促使各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。
3、搞好協(xié)調(diào)抓落實(shí)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是政府行為,必須領(lǐng)導(dǎo)重視和部門(mén)支持。為此,一是經(jīng)常向省辦匯報(bào)。我們通過(guò)書(shū)面、電話、請(qǐng)過(guò)來(lái)、走上去等方式,與省開(kāi)發(fā)辦保持密切的聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)*市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)情況,了解省開(kāi)發(fā)辦的工作意圖和信息,爭(zhēng)取了省開(kāi)發(fā)辦對(duì)我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的重視和支持。二是主動(dòng)給市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。我們及時(shí)向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)開(kāi)發(fā)情況,擬定工作方案,既為領(lǐng)導(dǎo)正確決策當(dāng)好了參謀,又爭(zhēng)得了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣市區(qū)開(kāi)發(fā)辦搞好開(kāi)發(fā)工作。我們?cè)谌嬲莆涨闆r、進(jìn)度的同時(shí),根據(jù)工作需要,及時(shí)召開(kāi)各種會(huì)議,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一行動(dòng);通過(guò)下鄉(xiāng)、電話、文字材料等形式,及時(shí)指導(dǎo)各縣市區(qū)的開(kāi)發(fā)工作。各縣市區(qū)開(kāi)發(fā)辦在市辦的指導(dǎo)下步調(diào)一致,工作進(jìn)展平衡。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)抓落實(shí)。一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了*和中央一號(hào)文件精神,及時(shí)組織學(xué)習(xí)傳達(dá)市委、市政府的重要會(huì)議精神;市辦組織了2次業(yè)務(wù)培訓(xùn),還組織了各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦主任、分管項(xiàng)目副主任和項(xiàng)目、財(cái)務(wù)人員參加了省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;派出了2名同志分別參加了市委黨校為期二個(gè)月的學(xué)習(xí)和市委組織部舉辦的干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我辦工作人員的政治素質(zhì)和全市農(nóng)開(kāi)系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。二是實(shí)行了機(jī)構(gòu)歸口。根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)條例》和省辦的要求,辦公室由原來(lái)歸口農(nóng)辦變?yōu)榻y(tǒng)一歸口財(cái)政管理,理順了機(jī)構(gòu),便于上下對(duì)口和資金項(xiàng)目統(tǒng)一管理。三是抓廉政建設(shè)。為抓好本辦的廉政建設(shè),我們?cè)谛薷?、制訂領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任制基礎(chǔ)上,按照上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,從高要求,從嚴(yán)監(jiān)督。辦主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)的事逢會(huì)必講,平時(shí)本辦工作人員下鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,要求不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待、不準(zhǔn)進(jìn)營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、不準(zhǔn)接受基層送的物品、不準(zhǔn)接收紅包禮金、有價(jià)證券,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅批評(píng),及時(shí)糾正。逢年過(guò)節(jié)和驗(yàn)收評(píng)比,辦里都行文下發(fā)加強(qiáng)廉政建設(shè)的通知,對(duì)市、縣開(kāi)發(fā)辦的工作人員提出嚴(yán)格要求,相互監(jiān)督。辦領(lǐng)導(dǎo)以身作則,重視廉政建設(shè)并帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,凡農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)立項(xiàng)、人事安排和大額開(kāi)支等重大事情,集體研究決策,不搞個(gè)人說(shuō)了算。
三、存在不足和打算
20*年,我們雖然做了大量的工作,取得了較好的成績(jī),但離市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求還有一些差距。一是執(zhí)行計(jì)劃嚴(yán)肅性不強(qiáng),個(gè)別地方存在資金分散使用的問(wèn)題,部分地方領(lǐng)導(dǎo)打招呼批條子的問(wèn)題沒(méi)有得到很好制止。二是有償資金回收難,催收欠款力度不大。部分縣市和企業(yè)回收上解不主動(dòng)、不積極,欠款較多,制約了我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的健康發(fā)展。
2008年,我們要堅(jiān)持以黨的*精神為指針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),更加注重建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,更加注重推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,更加注重推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技,更加注重發(fā)揮示范作用。著力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。按照創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”的要求,提高素質(zhì),規(guī)范管理,把單位建設(shè)成為管理有序,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效透明,勤政廉政的戰(zhàn)斗集體。
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