縣城管局駐村助推共建隊總結
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黃粱夢鎮(zhèn)西三家村地處東環(huán)、北環(huán)銜接處北面1公里，是個典型的城郊型農業(yè)村，主要種植玉米、小麥、棉花等作物，土地肥沃，利于灌溉。沒有村辦企業(yè)，只有一家個體企業(yè)，村民靠種田打工維持生活。全村30名黨員，8個村民小組，4名村干部，291戶，1389口人，1770畝耕地，人均耕地1.28畝。
我們邯鄲縣城管局駐西三家村工作隊，自2006年11月底進駐西三家村一年多來，在縣“黨建辦”和黃粱夢鎮(zhèn)黨委的領導下，按照縣委安排部署，全面落實科學發(fā)展觀，扎根農村搞調研，分析問題找原因，吃住在村辦實事，解決問題促轉變，為邯鄲縣的新農村建設做出了一些成績，受到了縣鄉(xiāng)領導的高度重視?，F簡要總結如下：
一、找關鍵抓好“兩委”建設
火車跑的快，全憑車頭帶，沒有支村兩委的積極參與和主動工作，我們就會一事無成。但是，支部班子致富能力有限，思想老化保守，缺乏帶頭致富的勇氣和干一番事業(yè)的朝氣。因此，我們進村之后，多次召開支村兩委干部會，共同探討村情村務，幫助村建強黨支部，加強村委建設，增強“兩委”帶領群眾致富奔小康的能力。堅持每月26日雷打不動地召開干群懇談例會，進村一年召開了13次干群懇談例會，征求合理化意見和建議，共商村務，現場解決如房基地糾紛、虐待老人、沼氣池建設等等方面的問題。
改善支村兩委的辦公環(huán)境。辦公室門前沒有路，后面是小學校，東墻外是供群眾燒香的小廟，西面是供奉佛祖的寺院，村委支部可以說是四面受難，被包圍在中間，四處煙霧繚繞，讀書聲聲，難有安靜之日，沒法辦公。支村兩委辦公室是村的政治經濟中心，麻雀雖小，五臟俱全，沒有一個合適的辦公場所，實在有失大體。工作隊把此項問題反映到組織部，立刻引起組織部領導的高度重視，并為三家村黨支部活動建設撥付資金10萬元，黃粱夢鎮(zhèn)政府、邯鄲縣城管局也給予適當支持，制定方案、設計圖紙、確定地址、招標定人等項工作順利完成之后，很快開工建設，地址就在西三家村西，現在，占地三畝、建筑面積約200平米、總投資20多萬元的二層兩委辦公樓已經竣工，大大改善了“兩室”的辦公條件，達到了“兩室分設、環(huán)境良好、設施完備、制度上墻、使用規(guī)范”的要求。
發(fā)展黨員，保持黨員隊伍的活力。西三家共有黨員30人，其中70歲以上4名，60歲以上8名，50以上的16名，50歲以下的僅有2人，近十年基本沒有發(fā)展黨員，而且大都只有初中以下文化，文化水平偏低，急需發(fā)展年輕有朝氣的、文化水平高的青年入黨。發(fā)展青年入黨。針對西三家村10年未發(fā)展黨員、黨員隊伍嚴重老化的現象，我們駐西三家工作隊，協助支部物色對象，對那些群眾口碑好、有文化、求上進，并自愿積極靠近黨組織的有志青年，吸納為入黨積極分子，進而培養(yǎng)成黨員。現在已經有王樹亮、李向群、李良、牛積高等4名進步青年被培養(yǎng)成為入黨積極分子或預備黨員，確保了村黨組織的后繼有人和健康發(fā)展；為了使黨員隊伍保持動力、與時俱進、開拓進取，冬季我們結合村支部對黨員隊伍進行集中教育整頓，開展“雙學雙促”活動。特別是對四名新黨員進行了更為嚴格的學習培訓，確保黨員隊伍的充滿活力。
二、下大力搞好經濟發(fā)展
積極走訪村民，廣泛動員群眾，提高了群眾廣泛參與的積極性，加強了同人民群眾的血肉聯系；精心謀劃轉化方案。工作隊在廣泛征求群眾意見、深入調研的基礎上與村支兩委班子先后召開三次座談會，僅僅利用五天時間便出臺了《西三家后進支部轉化方案》。在方案出臺過程中，工作隊不怕麻煩，從群眾中來，到群眾中去，把群眾意見當作制定方案的主要依據，還多次與鄉(xiāng)領導溝通，幫助西三家引進資金技術和項目，我們多次到邯鄲市黨校與該校領導交流談心，邀請他們進村考察，爭取他們把校址遷入西三家。盡管此事沒有協調成功，但它使我們學習了經驗。
為了使西三家村民早日脫貧致富奔小康，我們再象村民進行科技信息服務時，積極指導他們調整農業(yè)生產結構，種植大棚蔬菜，養(yǎng)羊養(yǎng)牛，積極發(fā)展個體私營經濟。目前村里除支部書記辦了一家年上繳利稅60萬元的大型硼潤土工廠之外，還有兩家養(yǎng)牛、暖氣生產廠，在村里產生了極大影響。
村里債臺高筑。因借款、貸款修路，欠外債百萬，村集體經濟力量薄弱，無企業(yè)攤點，各項工作非常難開展，就連干部工資也開不了。工作隊閆海信隊長針對村委因修路而外債累累，不堪重負的情況，一方面想方設法引資辦廠，一方面跑縣委、縣政府有關領導，找有關部門，爭取資金，填補缺口，經過工作隊與村支部近1個月的共同努力，終于在縣人大賈虎盤主任的協調下，縣財政局拔付了修路補償款3萬元，解決了村燃眉之急。
三、辦實事力促精神文明建設
首先是解決交通問題。西三家原來村容村貌極差，村中是土路，晴天一身土，雨天一身泥，村外沒有通往外界的公路，道路泥濘不堪，所以，一到下雨天別說汽車，自行車都得扛著走，上級不滿意，群眾有意見。俗話說：要致富，先修路。西三家地處邯鄲市外環(huán)路邊，地理環(huán)境優(yōu)越，可就是由于村內公路不通，嚴重制約了經濟的發(fā)展。我們工作隊進村正趕上鄉(xiāng)村領導籌劃修路，于是，我們就協助他們積極動員群眾群策群力，爭取資金跑貸款，協調關系招投標，起五更，熬半夜，設計方案定計劃，先后數十次到有關部門溝通關系，尋求支持，終于修成了村內縱橫交錯、村外四通八達的公路網，徹底解決了行路難問題。之后，結合村委，派專人對新修街道進行清掃維護，經常對群眾進行愛國衛(wèi)生宣傳，各人自掃門前雪，保持庭院衛(wèi)生，優(yōu)化、美化生活環(huán)境。
促進沼氣建設。沼氣池建設是一項投資小見效快收益大的利民工程，對于缺乏第三產業(yè)的西三家村民，建設一個沼氣池無疑可以為本不富裕的家庭實現合理利用現有能源達到節(jié)支增收的目的。進村前，西三家村已建有23個沼氣池，但大多數因不會管理而廢棄不用或少用，僅有3個較為完好，進村后，工作隊吃住在村，協助村干部進家入戶做群眾思想工作，鼓勵他們修復沼氣池，充分合理利用好沼氣，并請來縣農業(yè)局技術人員，找到主抓農業(yè)的鄉(xiāng)領導，共同來扶持沼氣池的修復和發(fā)展，幫助村民解決沼氣建設中如跑氣、漏氣、無氣等種種問題，僅用了兩三個月的時間，就使大部分沼氣池恢復了使用。我們還積極爭取縣農業(yè)局的支持幫助，在西三家村新增加發(fā)展了10戶，使西三家成為沼氣池示范村。
治理空心村。進入3月份，全縣治理空心村掀起高潮，為使此項工作能在西三家順利開展，工作隊結合支村兩委召開了專項會議研究工作措施，提出“學習先進，黨員帶頭，攻堅克難，搞好綠化”的口號，并組織黨員和群眾代表到蘆英堡參觀學習，在聽取先進經驗的介紹和現場觀摩會后，大家一致發(fā)出感慨：“可不能看了激動、聽了感動、回到家不動，我們一定要有行動”。城管局局長張秉鐸主動聽匯報，開專門會議研究部署，為村購置樹苗300棵，協助村民栽種，還派去城管局新購置的大水車澆水3遍。他說“我們不但要栽，還要栽活。”并決定投資3000元，為村已有的小游園剪枝打藥、更新花木，使村容村貌煥然一新。
做好事、辦實事，增進了工作隊和廣大群眾的感情，我們抓住這個有利時機在全村開展了“弘揚先進文化、破除封建迷信”的宣傳教育活動，收效甚好。與此同時，我們還深入開展普法教育，在街頭巷尾題寫墻頭詩，利用廣播板報等形式宣傳法律知識，提高群眾法律意識；還宣傳黨的宗教政策，讓群眾了解宗教知識，分清什么是正當的宗教活動，什么是邪教組織，依法打擊邪教和利用宗教進行的非法活動。
四、保平安維護農村社會穩(wěn)定
積極開展治安隱患、矛盾糾紛、群體性事件和信訪苗頭排查工作，認真解決好群眾反映強烈的熱點難點問題，確保矛盾不出村，把不穩(wěn)定因素消除化解在基層。今年7月3號，正在村委辦公室籌備人大代表選舉工作的支村兩委和駐村工作隊接到群眾報告，村西麥茬失火，我們即刻放下手中的工作迅速到達事發(fā)地點，失火地點位于西三家去往馮村的路北，過火面積約150畝，據目擊群眾反映，失火原因是因為電線碰撞打火引起的。我們結合村委多次找電力局、公安局等有關單位，同時做通群眾工作，使情緒激動的村民安定下來，最后，受損群眾普遍得到賠償，不僅妥善處置了一起事故，還避免了一次大規(guī)模群眾上訪。
參加合作醫(yī)療。合作醫(yī)療是國務院的一項惠及億萬群眾的利民措施，西三家在開展此項活動中大部分村民比較配合，但個別村民不理解，有的了解不夠，怕變、怕上當、怕半途而廢，工作隊員就吃住在村，搞宣傳、作動員，給他們講醫(yī)療合作基金，個人只拿10元錢，其余40元由國家和各級政府補貼，而10元錢，還有8元記到個人賬上，實際只拿2元錢，大病住院最高可報銷1.5萬元等等，促使村民很快按要求加入了合作醫(yī)療。
積極搞好選舉。人大代表的選舉工作，是全縣人民政治工作中的一件大事，西三家住村工作隊深知此項工作意義深遠、責任重大，如有疏漏，勢必會影響全縣選舉工作的開展，因此，20多天來，我們吃住在村，精心準備，廣播宣傳，貼榜上墻，登記驗票，挨門上戶做動員，確保選舉工作按時、按地、按人、按要求高標準順利完成任務，從選民登記到張榜公布選民、確定候選人、選出候選人，無一紕漏。
五、沉下心加強自身建設
我們城管局駐西三家工作隊進村以來，兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡責，堅持吃住在村，同人民群眾談心交朋友，取得了群眾的信任和支持。
1、長期吃住在村。在城管局班子領導的關心支持下，自備被子、餐具、辦公用品等，自己解決吃飯問題，不給群眾找麻煩，而且一住就是幾個月，工作隊從隊長到同志，自覺自愿，沒有任何怨言；
2、改善村容村貌?，F在的村委會原先是西三家村小學，房屋年久失修，院墻班駁陸離。工作隊見此現狀，首先想到的是要讓村委會舊貌換新顏。大家說干就干，首先對全部房間進行了大掃除，將屋里屋外的垃圾和廢舊沒用的東西全部清掃出去；而后，買來了涂料，自己動手，用了兩天時間將村委會四間屋子和院墻全部粉刷一遍；最后，工作隊將兩塊破舊的宣傳牌匾拉回單位重新制作后與原來完好的牌匾一起重新上墻，使村委會面貌得到了徹底的改觀，大家一進村委會頓覺眼前一亮。城管局無償調車拉爐渣為村鋪路，引發(fā)村干部在全村開展整頓村容村貌活動，自己動手，購涂料、買刷子，清掃涂墻寫標語，使村里的面貌煥然一新，使干群的心情為之一振；
3、為群眾辦實事。想群眾之所想，急群眾之所需，想方設法為百姓辦實事辦好事，解決實際問題，比如，沼氣問題，修路問題，改善居住環(huán)境等問題；
4、為領導科學決策提供依據。多次向縣領導匯報工作進展情況，得到縣領導的重視和支持，董慶民書記曾三次專程到村詢問存情，走訪調研，賈虎盤主任和賈延明主任每月到村一次，召開座談會，入戶走訪。他們現場辦公，當場拍板為村解決了不少困難和問題，還協調財政、交通局等單位為村辦實事、辦好事?？h組織部、黨建辦趙獻忠、韓紹堂等領導多次到村檢查指導工作，對工作隊從精神到物質都給予了很大的幫助和支持。
5、與兩委班子共謀發(fā)展大計：一是針對村民吃的是苦咸水，灌溉靠柴油機，工作隊結合村支兩委積極向縣水利局、電力局提出申請，準備在田間地頭按裝三臺100開變壓器，實現灌溉電力化；二是打深井一眼，使群眾吃上自來水；三是工作隊協助村支兩委進一步爭取縣領導的支持，部分解決村欠債問題；四是大造輿論聲勢，宣傳西三家，推介西三家，招商引資，為西三家的發(fā)展出謀劃策，不辜負縣領導以及組織部黨建辦領導的殷切希望，爭取使西三家支部后進變先進，上一個新臺階，有一個大轉變。
目前，這些計劃有些正在實施當中。
邯鄲縣城管局駐西三家村助推共建工作隊
2008年1月9日星期三
